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壯麗70年 奮斗新時代——發展成就巡禮·大同篇
持之以恆大抓生態環保，讓大同的天更藍、地更綠、水更清。圖為御河生態公園美景。
大同通航產業園中的輕型飛機。
大同市首條柔性薄膜太陽能電池50兆瓦生產線。
國際自行車騎行大賽選手在左雲縣長城天路騎行。
大同御河南內環橋美景。
以新姿態新擔當開創發展新局面
省委常委、大同市委書記張吉福大同市委副書記、市長武宏文
在喜迎新中國成立70周年之際，回望大同發展壯闊歷程，油然而生“翻天覆地”之豪情，伴隨著中華民族站起來、富起來、強起來的歷史飛躍，大同這顆塞上明珠也不斷煥發新的光彩。
黨的十八大以來，特別是習近平總書記視察山西以來，是大同發展質量最好、發展速度最快的時期，無論是內生動力還是外部形象，都發生了重大而深刻的變化，從穩定政治大局到優化政治生態、從破解結構難題到推動全面轉型、從洗滌思想靈魂到筑牢忠誠之志、從密切干群關系到再造同心同德、從化解社會矛盾到構建和諧穩定，大同與全省一樣，實現了由“亂”轉“治”、由“疲”轉“興”的根本性轉變，踏上了整體進步、振興崛起的新征程，美麗大同、富裕大同、幸福大同的目標越來越近。
我們深刻把握新發展理念的時代要求，把打造“一個先行區”、當好“兩個尖兵”作為重大使命，統籌轉思想、轉產業、轉動能、轉環境，深化舉措、持續發力，全市經濟運行呈現穩中有進、穩中向好態勢。我們致力於爭當全省能源革命尖兵，以開展能源革命綜合試點為契機，大力實施能源革命“突破”行動，全力推動國際能源革命科技創新產業園和“氫都”新能源產業城建設，與同煤集團建立“8+1”合作機制，布局北京新研、西安隆基、深圳雄韜為標志的十大牽引性項目，“能源革命”在大同能源變革中率先破題。我們把通航產業作為重要支撐，以建設全省通航產業發展示范市為契機，組建航空產業集團，收購中航貨運公司，實現山西貨運航空“零”的突破。我們把創新驅動作為治本之策，聚焦煤炭高效利用、智能電網、儲能、節能等重點領域，開展百項高新技術科研攻關，引進20名院士和71名專家建成轉型智庫，中科院、清華大學等國家級重點院所企業入駐大同，助力“工業結構反轉”持續鞏固提升，工業產值突破1000億元，創歷史新高。我們把文旅振興作為關鍵一環，全力推動古城建設大提速、恆山旅游大開發、雲岡景區大擴容三大重點工程，深入推進百項文旅項目，成功舉辦成龍國際動作電影周、古都燈會等一批重大活動，旅游人數和旅游收入連續四年增幅近30%。當前，大同深度轉型要素不斷集聚，新舊動能轉換力度不斷加大，為推動高質量發展提供了有力支撐。
我們牢固樹立“改革不能落后、改革必須先行”的鮮明導向，堅持“三個三”抓改革方法，建立領導包領、層層壓責、步步督導三大機制，黨政機構改革、開發區“三化三制”、國企國資改革等重點改革任務全部完成，“三供一業”分離移交、醫療衛生機構一體化等一批試點任務走在全省前列，形成多點突破、提速跨越的發展態勢。特別是部分行政區劃調整順利完成，解決了幾十年來制約發展的城礦郊問題。我們致力於爭當全省對外開放尖兵，積極參與“一帶一路”建設和京津冀協同發展，統籌實施對外開放五大提升工程，中關村“智造”等落戶大同，京晉（大同）協作發展新區啟動建設，大同國際陸港正式開關運營，航空口岸即將正式開放，大張高鐵年底通車，“烏大張”長城金三角合作區建設持續深化，東融西進、南通北拓的對外開放大格局初步形成。
我們堅持以脫貧攻堅引領經濟社會發展，按照“六個精准”“五個一批”要求，聚焦深度貧困，緊盯“兩不愁三保障”，統籌推進八大工程二十項行動，推行“三靠六有”工作法，投入市級專項資金22億元，建設“扶貧超市”模式，實施“六個一”幫扶，全市410個村17.6萬人脫貧退出，雲州、陽高、靈丘3個縣區整體摘帽，貧困發生率由13.18%降至1.78%。我們把鄉村振興和脫貧攻堅統籌起來，穩步推進“一帶三區”建設，深入實施十大提質增效工程，“大同好糧”上升為國家品牌，農村居民人均可支配收入增速10.2%，位居全省前列。充分學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，大力實施鄉村環境提質工程，開展“拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村、清潔能源”六大專項行動，建設200個示范村、1000個整治村，農村人居環境得到徹底改善。
我們堅持以人民為中心的發展思想，持續加大民生領域的財政傾斜力度，多措並舉推進教育、就業、醫療、養老、住房、文化、社保等各項事業健康發展，每年財政用於民生領域投入達到80%以上。堅持問政於民，推行民生實事人大代表票決制，保持每年辦好10件以上民生實事，停車難等城市病有序破解，公共服務和社會保障工作不斷提高，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感明顯增強。我們堅決貫徹習近平生態文明思想，持續打響藍天保衛、清源守護、植樹造林三大生態戰役，深入推進渾源礦山治理和生態修復，空氣質量實現全省六連冠，“大同藍”成為叫響全國的城市品牌，生態環保工作經驗受到國務院通報表揚。夯實城市基礎設施建設，“四區聯動”縱深推進，百億城建工程圓滿收官，城市品質進一步提升。
我們堅決貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照“修復生態、培植土壤”的要求，“治”不忘“危”，“興”不忘“憂”，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。精准運用“四種形態”，不斷深化監察體制改革，有效發揮巡察利劍作用，堅決整治形式主義、官僚主義等突出問題，持續深化“不作為、慢作為、亂作為”集中整治，黨風政風社會風氣持續好轉。堅持先立規矩后選人，嚴格落實好干部標准，積極踐行“五倡導、五反對”，出台激勵干部新時代新擔當新作為和加快培養年輕干部兩個實施意見，大力表彰400名擔當作為先進典型，提拔重用172名擔當負責、實績突出的優秀干部，進一步營造想作為、敢作為、善作為的良好風尚。持續加強“三基”建設，實施基層黨組織提檔升級、農村帶頭人整體優化、黨組織書記履職踐諾“三大行動”，推動“兩個覆蓋清零”，基本實現“整體提升、全面進步”目標，黨的執政根基進一步夯實。
我們取得的每一個變化、每一分成績，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的正確領導，根本在於有習近平總書記為我們掌舵把向。我們將進一步深化政治建設，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保中央和省委決策部署在大同落實落地，確保大同各項事業始終沿著正確方向前進。進一步深化轉型發展，全力打造一個“先行區”，當好“兩個尖兵”，加快構建現代產業體系，走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。進一步深化改革開放，志不改、道不變，盯緊重點領域、關鍵環節和梗阻問題，將步子邁得更大、更快、更實，沿著40年改革開放的正確航向毅然前行。進一步深化民生改善，堅決打贏脫貧攻堅戰，加快補齊民生短板，防范化解重大風險，持續夯實大同藍、大同綠、大同清基礎，讓全市廣大群眾的生活一年更比一年好。進一步深化從嚴治黨，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，不忘初心，牢記使命，以新姿態新擔當開創發展新局面，奮力譜寫新時代美麗富裕幸福大同的壯美篇章，以優異成績向新中國七十華誕獻禮！
亮點之一 進軍氫都
讓氫能走進百姓生活
7月31日，在全國唯一的制加氫一體站——大同市平城區開源街制氫加氫站，幾台體型碩大的制氫機和壓縮機設備正在高速運轉，為大同市輸送著“氫血液”。這座制加氫一體站每天可生產500公斤氫氣。
“通過電解槽產生的高純度氫氣，先通過干燥設備淨化，再通過壓縮機增壓，最后由加氫機輸送到氫燃料電池汽車公交車上，這一‘前店后廠’模式，使制氫加氫過程緊密相連，省去了運輸氫氣的費用。”大同氫雄雲鼎氫能科技有限公司副董事長王曉科介紹說。
氫雄雲鼎不僅制氫，還生產氫燃料電池發動機，生產線年產能達1萬套，平均每小時就可組裝4套發動機，公司計劃3年內建成產能不少於5萬套的氫燃料電池發動機生產基地。
如何降低產品成本，提高生產效益，王曉科說：“產品成本是企業的生命線。我們力求引進最先進生產技術，力爭做到產品設計科學合理，既要抓住顧客，又要省卻冗余，這道卡決定了生產中70%的成本。”
打造氫都，是大同爭當能源革命尖兵的一張王牌。大同市發改委副主任李秉坤對此信心滿滿：“我們還在研究引進液化氫的生產、儲運技術，以便更好地將煤制出的氫氣運出，做大氫能產業。3月份，全市公交系統已率先投入50輛氫燃料電池公交車試運營，讓氫能走進百姓生活。預計明年氫燃料電池汽車運行規模可達到3000輛。”
到2020年，大同氫能燃料電池全產業鏈年產值要力爭突破80億元，建成國內領先的氫能產業園。在研發層面實現制儲氫、膜電極、電堆等核心技術達到國際先進水平。
亮點之二 產業扶貧
小黃花撐起富民大產業
“統一流轉土地種植黃花，政府給補貼，免費提供技術指導，參與投工投勞還另有錢賺，這樣的好事哪裡找啊！”65歲的天鎮縣馬家皂鄉龍池堡村薛佔彪高興地說。
連日來，盡管驕陽似火，熱浪滔滔，但龍池堡村500多畝黃花菜基地裡，仍然人頭攢動，干勁十足。
馬家皂鄉農業生產條件較好，但多年來農民種植結構單一，農作物效益很低。去年以來，鄉黨委、鄉政府深挖當地貧困的“窮根”，積極響應大同市號召，立足當地優勢，選擇龍池堡村作為發展黃花產業試點。
“大力發展黃花種植，點燃了農民群眾脫貧致富的新希望。那段時間，當地人奔走相告，話題都落在黃花種植上。”馬家皂鄉副鄉長張慧慧向記者介紹。
流轉土地是發展黃花產業關鍵的一步，需要耐心細致地做農民群眾的工作。當時，一部分農民種慣了傳統的玉米、谷黍，干部上門溝通流轉土地時怕這怕那。一次不行就多次。鄉村干部耐心細致地幫農民算效益賬，並組織代表到大同市雲州區參觀學習。
功夫不負有心人，慢慢地，一把把“鏽鎖”終於打開。最終，馬家皂鄉在龍池堡村流轉土地535畝，全鄉有勞動能力的貧困戶實現了戶均1畝黃花田。
“多年來就知道種植大秋作物，收入低而不穩。聽說鄉裡組織種黃花，俺大著膽子流轉土地，一次流轉出8畝地。”龍池堡村農民王同說。這幾天，王同在黃花地裡打工，每天還能掙150多元。
據了解，2018年，大同市黃花種植面積達16萬畝，總產值5.5億元。2019年，新增黃花種植地6萬畝，未來5年計劃新增15萬畝，總面積將突破30萬畝，成為全國主要的黃花產地。
亮點之三 裝備制造
一家三代見証“大同機車”發展歷程
“剛建廠的時候，爺爺就到這裡上班了，那時廠裡生產的是蒸汽機車﹔到了父親那輩兒，廠裡開始生產韶山直流電力機車﹔而我最幸運，參與制造了世界上先進的和諧2型大功率交流傳動電力機車。”8月2日，中車大同電力機車有限公司備料車間員工，全國勞動模范南利軍深有感觸地說，“每一代火車頭都打上了時代烙印，我們一家三代人不僅親身經歷了企業的發展壯大，更見証了新中國成立以來，我國軌道交通裝備翻天覆地的變化。”
中車大同公司是新中國第一座現代化的機車制造企業。改革開放以后，這個曾經亞洲最大的蒸汽機車生產制造基地，逐漸變身為“重載之王”和諧2型系列大功率交流傳動電力機車的研發基地，並成為我國第一批出口歐洲市場大功率交流傳動電力機車的誕生地。
20世紀90年代初，中車大同公司緊緊追隨世界軌道交通技術發展潮流，堅定地實施主產品升級換代，結束蒸汽機車生產，開始電力機車的研制。1992年，中車大同公司自行設計研制、技術性能達到當時世界先進水平的韶山7型電力機車成功下線，一舉摘取國家科技進步二等獎。此后，中車大同公司針對市場需求，以幾乎每年推出一款新型機車產品的速度助力中國鐵路裝備建設事業發展。2010年，作為中白兩國雙邊重大合作項目之一，中車大同公司與白俄羅斯鐵路聯盟簽署12台中白貨運1型電力機車合同，中國大功率交流傳動電力機車第一次挺進歐洲市場。
2018年，國內第一台永磁交流傳動電力機車在中車大同公司成功下線，開啟了電力機車研發制造的新時代。
“我們造火車頭的人，有著和火車頭一樣的品質，不畏艱險、勇往直前。65年來，中車大同公司始終致力於為鐵路建設事業提供更加優質、更加先進的牽引裝備。”回顧企業的發展歷程，中車大同公司董事長郭勝清堅定地說。
模范人物
李培斌 為民做的好事如滿天繁星
“咱父母是扛鋤頭的，不能吃上公家飯了，就看不起老百姓。”這是陽高縣信訪中心原主任、龍泉鎮司法所原所長李培斌生前常說的話，也是他始終堅守的初心。
自1984年從事基層民事調解工作起，李培斌就給自己定了位：“把鄉親們的事辦順當了，基層就穩當了。”30年來，他調解了數以千計的民事糾紛，制止了上百次群體性械斗，使30多名遭遺棄的老人得以安度晚年，讓16名失足青年改邪歸正，22名社區矯正人員痛改前非、迷途知返……換來了千家萬戶的安寧和基層社會的和諧。
熟悉李培斌的人最清楚，每一起矛盾糾紛的成功調解，都需“磨破嘴、跑斷腿”，受冷遇寒遭白眼也是常有的事。但李培斌始終傾情為民。“我塊頭大，水沖不走”，雨季抗洪他沖在第一線﹔“你們往后站，我進去”，一處院落失火他勇闖火海搶救財產﹔“給我住手”，他挺身而出勇奪板斧，果敢制止了一場械斗卻傷了自己……陽高群眾說，李培斌為民做的好事，猶如天上的星星，看得見卻數不清，“有事情，找培斌”也成了當地家喻戶曉的口頭語。
2015年10月15日，李培斌因積勞成疾，突發心臟病，不幸殉職，留下的是令人無盡的追思和懷念，是他全心全意為人民服務的真情。
劉遷 致力於智能化開採的勞動模范
“現在隻需按下調度室按鈕，井下設備就能按程序運行，自動採煤。”43歲的劉遷是同煤集團同忻煤礦總經理助理，負責全礦機電設備穩裝工作。今年5月，被山西省總工會評為煤炭系統“勞動模范”。
1997年，劉遷在同煤集團同家梁礦參加工作，在採煤一線摸爬滾打了22年，見証了科技給煤礦帶來的飛躍：“用手鎬掘煤的老一輩煤炭人，想都不敢想今天會坐在電腦前操控採煤！”
新中國成立初期，同家梁礦的馬連掘進小組創下27天掘進318.71米的全國手工掘進煤巷最高紀錄。入礦工作后，劉遷立志做“馬連精神”傳承人，在煤炭開採上有所突破。
不管是在同家梁礦還是之后調往同忻煤礦，劉遷一直堅守採煤一線，探索先進的煤炭開採方式。
同忻礦8202智能化工作面，是國內第一個特厚煤層低位放頂煤智能化綜採工作面。時任礦綜採二隊隊長的劉遷為使智能化設備與工作面地質情況更加匹配，帶領工友對設備軟件進行升級，確保了設備的穩定運行。
“如今同忻礦井下2公裡長的工作面上，60多個高清攝像頭，1500多個傳感器，數據實時傳輸地面，實現了遠程採煤。”劉遷深感自豪。
2018年，同忻礦智能化綜放工作面關鍵技術榮獲中國煤炭工業協會“千萬噸級綜放工作面關鍵技術及示范工程”項目科學技術一等獎。
霍國慶 助力大同創新驅動轉型發展
今年8月份，中科院工程熱物理所大同分所將正式啟動運行，成為煤炭清潔高效利用中試基地。促成這一成果的專家，名叫霍國慶。
“2017年12月28日，我全程參與了多輪溝通、交鋒和磋商，促成大同市人民政府與中科院工程熱物理所簽署戰略合作協議，正式成立中科院工程熱物理所大同分所。”霍國慶說，“這一高難度的運作，結束了大同沒有國家級科研機構的歷史。此外，還促成中科院潔淨能源創新研究院大同轉化基地的落地，中科院電工研究所大同分所也將進入大同。”
作為傳統能源城市，積極謀求研發創新，大力發展新能源產業，實現從“傳統能源之都”向“新能源之都”的轉變，是大同市經濟轉型的必由之路，也是大同市委、市政府爭當能源革命尖兵的正確選擇。為積極響應大同市能源革命和建設新能源之都的實際需求，2017年9月，霍國慶作為全域科研院所科技成果轉化聯盟（簡稱全科盟）理事長，整合全科盟雄厚的科學技術與專家學者資源，為大同市引進中國科學院10家新能源領域研究所，於2017年12月8日正式成立大同全科盟新能源產業技術研究院，吹響了大同能源革命尖兵號角，開啟了大同能源革命的新征程。
霍國慶領導的大同全科盟新能源產業技術研究院發起組建了大同市新能源產業戰略咨詢委員會，目前共有22位院士在內的80位委員，主要任務是為大同市戰略決策特別是能源革命重大決策提供智庫支持。在他的努力下，研究院組織了萬人計劃學者大同行、新能源領軍人才培訓、新能源雙創大賽、新能源科技成果集中路演等多項大型活動，極大提升了大同的知名度和影響力﹔引進了數以百計的科技成果，已有7項技術簽署了落地協議並成立了合資公司﹔積極推動大同國際能源革命科技創新園和“氫都”新能源產業城建設，為大同能源革命做了大量開創性工作。
目前，大同全科盟新能源產業技術研究院被列為山西能源革命綜合改革試點的重點建設單位，正在引進研發人才，建立能夠直接解決大同能源革命技術需求的真正的研究院，為大同能源革命和社會經濟全面轉型做出更大貢獻。
2018年，霍國慶入選山西省“三晉英才”高端領軍人才，榮獲大同市“能源革命、大同尖兵”優秀個人。
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