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壯麗70年 奮斗新時代——發展成就巡禮·朔州篇
朔州市把文化旅游產業作為現代服務業發展的引擎、龍頭和支柱產業來培育，旅游產業拉動和支撐全市經濟發展的作用正日益凸顯。圖為世界現存的唯一一座木質結構的佛塔——釋迦塔。
朔州市努力打造全國綜合能源示范基地。圖為位於平魯北坪循環工業園區已投入運營的劣質煤綜合利用項目。
朔州市的風力發電、光伏發電裝機規模位居全省前列。圖為位於平魯山區的風力發電設備與綠色的田野交相輝映。
作為改革開放后第一個中外合資項目——平朔安太堡煤礦見証了朔州市的發展歷程。圖為安太堡煤礦礦區全景。
學習和弘揚右玉精神 描繪美麗朔州新畫卷
中共朔州市委書記陳振亮朔州市人民政府市長高鍵
波瀾壯闊七十載，砥礪奮進新時代。新中國成立70年來，我們黨團結帶領全國各族人民篳路藍縷、披荊斬棘，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。朔州這座塞北新城，伴隨著新中國鏗鏘前行的步伐，沐浴著共和國改革開放的榮光，誕生了改革開放初期第一個中外大型合作項目平朔安太堡露天煤礦，孕育了偉大的右玉精神，取得了重大的歷史成就。全市地區生產總值從1949年的六縣總和0.49億元發展到1989年建市的17.57億元，躍升到2018年的1065.6億元，人均地區生產總值從建市初的不到1300元增加到2018年的近6萬元，三次產業比重從68.6︰17.4︰14優化為5.4︰38.3︰56.3，實現了從溫飽不足到全面小康、從粗放發展到和諧共生、從封閉落后到開放進步的時代跨越，展現出無限廣闊的美好前景。
黨的十八大以來，朔州市各級黨組織和廣大干部群眾始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神和對右玉精神的重要指示精神，按照省委“一個指引、兩手硬”思路要求和對朔州工作“五個新的作為”要求，突出“大力學習弘揚右玉精神，堅定不移推動轉型發展”工作主題，全力推進五項重大任務落地生根、開花結果，全市上下呈現出政治安定團結、經濟平穩向好、生態全面改善、社會和諧穩定的良好局面。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終堅定正確政治方向，滿懷信心決心踏上新征程。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，建立執行黨委（黨組）第一議題制度，做到政治上看齊緊跟，認識上高度自覺，行動上一以貫之。制定貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神的工作舉措並進行責任分解，由市四套班子主要負責同志牽頭，全力推動五項重大任務落實。牢記習近平總書記囑托，把學習弘揚右玉精神作為重大政治責任，對右玉精神展覽館和綠化豐碑等相關內容進行調整優化，力求全方位、立體化展示右玉精神的深刻內涵，使右玉精神這一巨大的政治優勢轉化為強大的精神動力。
深入學習貫徹習近平總書記“扎實推進經濟發展方式轉變”重要指示，牢牢把握發展第一要務，經濟轉型發展邁出新步伐。實施“生態立市、穩煤促新”戰略，全面推動煤炭、火電兩大傳統產業改造升級，積極培育新能源、高端陶瓷和新材料、生物醫藥、現代煤化工、文化旅游、草牧業和農產品深加工、商貿物流七大新興產業，加快發展裝備制造、信息、環保、金融等產業，著力構建“2+7+N”現代產業體系。2018年全市煤炭產業工業增加值佔工業增加值比重下降6.2個百分點，高質量轉型發展邁出堅實步伐。深入學習貫徹習近平總書記“扎實做好‘三農’工作”重要指示，大力實施鄉村振興戰略，農業農村工作實現新進步。把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，大力推進雁門關農牧交錯帶示范區建設，現代農業產業體系加快構建。組織開展以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的“百村示范、千村整治”行動，全市涌現出一批美麗鄉村建設的典范，越來越多的農村人過上了和城裡人一樣的幸福生活。深入學習貫徹習近平總書記“扎實推進脫貧攻堅和民生保障”重要指示，恪守發展為民根本導向，精准脫貧攻堅取得新勝利。始終堅持以人民為中心的發展思想，財政支出更多向民生傾斜，就業、教育、醫療、社保、養老等社會事業全面發展。認真貫徹黨中央“精准扶貧、精准脫貧”基本方略，右玉、平魯、山陰3個貧困縣區脫貧摘帽，全市實現整體脫貧。實施“交通強市”戰略，懷仁至太原、運城、西安的動車已經開通，集大原高鐵完成前期准備，可望近期開工，朔州正式進入“動車時代”。右平高速正式通車。朔州民用機場獲批，即將開工建設。
深入學習貫徹習近平總書記“扎實推進生態文明建設”重要指示，堅持生態優先綠色發展，生態文明建設展現新作為。大力實施全域綠化等生態文明建設“六大工程”，努力打造美麗中國的朔州樣板，右玉2020年實現全域綠化、朔州2025年實現全域綠化。特別是按照“一年治標、兩年治本、三年創優”目標，持續開展桑干河清河行動，在2018年浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業的基礎上，今年確定“源頭治四水，百日大會戰，剿除劣Ⅴ類，水質全改善，清水進北京，確保水安全”目標任務，堅決打贏水污染防治攻堅戰，確保向首都人民安全供水。桑干河及其支流主要控制斷面和入河排污口水質明顯改善，重現了“太陽照在桑干河上”這道亮麗的生態景觀。
深入學習貫徹習近平總書記“嚴肅黨內政治生活”重要指示，落實新時代黨的建設總要求，全面從嚴治黨取得新成果。堅持以黨的政治建設為統領，堅決落實全面從嚴治黨主體責任，以大力學習弘揚右玉精神傳承紅色基因，以連續集中教育夯實思想基礎，以嚴肅黨內政治生活錘煉政治能力，以正風肅紀反腐嚴明紀律規矩，以正確選人用人導向引領從政風氣，以深化監察體制改革提升治理效能，著力構建思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴大格局，推動全面從嚴治黨向縱深發展，全市廣大黨員干部黨性修養進一步提升、精神狀態進一步提振、工作思路進一步提標、擔當意識進一步提高。
朔州70年來的發展變遷，是全國取得歷史性成就、全省發生歷史性巨變的一個生動縮影，從一個區域印証了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量。實踐証明，隻要我們始終沿著習近平總書記指引的方向前進，就一定能夠戰勝一切艱難險阻，取得新的更大勝利。
70年的探索實踐，使我們深切體會到：必須始終堅定正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹中央、省委重大決策部署，確保令行禁止、政令暢通，才能推動各項事業朝著既定的目標不斷前進。必須大力學習和弘揚右玉精神，讓“全心全意為人民服務”成為自覺，讓“迎難而上、艱苦奮斗”成為常態，讓“久久為功、利在長遠”成為情懷，才能形成激勵擔當任事、推動事業發展的磅礡力量。必須以改革開放再出發推動高質量轉型發展，始終保持敢為人先、敢闖敢干的魄力，打破思想禁錮、突破傳統束縛、沖破制度藩籬，積極主動融入重大國家戰略，蹄疾步穩推進全面深化改革，才能不斷激發高質量發展的動力活力。必須始終把人民群眾擺在心中最高位置，樹立“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的理念，想問題、作決策、辦事情都以考慮人民群眾的切實利益和實際需求為前提，才能贏得廣大人民群眾的真心擁護和大力支持。必須把黨的全面領導要求落到實處，始終保持黨的先進性和純潔性，充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實職責，確保黨始終處在總攬全局、協調各方的領導核心地位，才能引領黨的建設和黨的事業發展行穩致遠。
艱苦奮斗無止境，久久為功再出發。站在新的歷史起點上，我們將不忘初心、牢記使命，改革創新、奮發有為，大力學習和弘揚右玉精神，全面實施“生態立市、穩煤促新”戰略，加快建設生態美、產業興、百姓富的塞上綠洲、美麗朔州，努力描繪新時代朔州發展的嶄新畫卷，為我省在“兩轉”基礎上全面拓展新局面作出新的更大貢獻。
亮點之一 生態建設展新顏 生態旅游 富了農家
生態是右玉縣的靈魂，綠色是右玉縣的本色。
門前小溪潺潺，樓前綠草如茵。7月30日，走進位於殺虎口風景名勝區二十五灣村的文昌山庄，田園鄉村風情扑面而來，數座典雅別致的聯排小洋樓坐落在村口。
“自去年6月份開業以來，來我們這裡休閑度假的客人可以說是絡繹不絕。隻要游客來得多，村裡百姓就能得到山庄帶來的收益！”在縣城開辦企業又回村與村民一起創辦合作社的楊再興說。
離二十五灣村不遠的馬營河村村黨支部書記朱義同樣忍不住感慨：“2018年五一小長假到現在，我們已接待了來自北京、陝西、內蒙古、太原等地的游客5萬多人次，直接帶動百姓增加收入50多萬元！”
談起今后馬營河村的發展，朱義說：“要想把鄉村旅游做好做大，走專業化發展路子是必然選擇。今后我們將打造更多的鄉村精品旅游線路和體驗式旅游項目，使馬營河村的旅游事業發展得更好！”
滿眼綠意的叢林，古朴悠然的城堡，巍峨曲折的長城，依托塞北獨有的美麗景致，如今的右玉已在國內油畫界享有盛名，包括中央美術學院在內，每年都有數十家國內高校的藝術院系師生和眾多專業畫家常住右玉，開展油畫寫生創作。
美景吸引著八方藝術人士紛至沓來，與此同時，右玉人也開始享受他們帶來的紅利。“這幾天，家裡就住著來右玉寫生的老師和學生，每間房每天連吃帶住收60元，算下來，家裡的3間房都住上人，每天就有180元的收入。”右衛鎮村民李富說起他一天的收入，臉上露出笑容。
隨著自然生態環境不斷改善，右玉發展生態文化旅游業也有了“美麗”資本。2018年，右玉共接待國內游客291萬人次，實現旅游收入26.9億元。與此同時，右玉縣更是實現旅游收入連續3年兩位數增長，年均增幅達22.37%。
亮點之二 深化改革闖新路 “風電打捆”全省推廣
“我們是高科技企業，電力就是我們企業的生產動力。參加園區‘風電打捆’電力直接交易，一年可為我們降低生產成本400多萬元，大大提升了我們產品的市場競爭力。”7月31日，記者見到同星生物有限責任公司副總經理紀峰時，他感慨地對記者說。
紀峰說的“風電打捆”，是朔州市在全省率先實施的電力市場化交易改革。據介紹，主要是將多個風電企業把超保障外零散電量集中起來，“打捆”后通過售電公司進行銷售交易。全市已有多家風電企業集中與六大工業園區的82家企業簽訂“打捆”電量交易協議。目前國家標杆電價0.332元/千瓦時，而“風電打捆”交易的電量按照0.2元/千瓦時上網。顯然，“風電打捆”交易比標杆電價便宜0.132元/千瓦時。
用電企業受益，售電企業也受益。這一改革舉措可謂雙贏。大唐山西新能源公司黨委書記申杰兵告訴記者，參加“風電打捆”電力直接交易，讓發電企業充分釋放產能，進一步提高了外供電能力，是互惠共贏之舉。
多年以來，不論是發電企業，還是用電企業，生產成本之高始終制約著企業高效發展。朔州市以電力體制改革為重點，圍繞提高發電企業效益，降低用電企業成本兩大目標精准發力，走出了“風電打捆”電力市場化交易的新路，為全省能源革命探索出了“朔州模式”。省政府就這一做法給予充分肯定，並在全省推廣。
2018年，朔州市“風電打捆”銷售電量達5億千瓦時，為企業降低用電成本6500萬元。今年上半年，全市“風電打捆”完成交易電量2.4億千瓦時，直接為企業降低用電成本3200萬元。懷仁經濟技術開發區經濟運行與安全監管部部長宋軍深有感觸地說：“這一舉措讓企業享受到電力體制改革帶來的政策優惠與紅利，讓開發區內的企業大幅度降低了生產成本，也為下一步開發區擴大招商引資打下了良好基礎。”
亮點之三 脫貧攻堅邁新步 精准扶貧全面告捷
“走，去平魯看萬畝油菜花！”盛夏時節，平魯區阻虎鄉迎恩堡村油菜花競相綻放，吸引著四方游客紛至沓來。近年來，迎恩堡村憑借得天獨厚的生態優勢和邊塞文化資源，先后種植油菜花3萬畝、胡麻1萬畝，以及其他各類作物，形成集中連片創意布局的彩色種植帶，初步構建了極具塞北特色的農業觀光風景帶。
如今的迎恩堡村，六月看綠、七月看白、八月看黃、九月看花、十月採摘的農業觀光盛景已成為現實。包括村黨支部書記張守仁在內的數戶村民，將自家院落打造成精致的農家小院，既為游客提供服務，也增加自身收入。2018年，僅張守仁的農家小院一年就實現收入3萬多元。
迎恩堡村只是朔州市發展產業扶貧，增強造血功能，拓寬貧困群眾增收渠道，實現產業扶貧與精准扶貧深度融合的一個縮影。
沿山路行進在山陰縣吳馬營鄉西短川村，遠遠地就能看到村級活動場所院內的光伏板發出一陣陣光芒，映入眼帘的正是西短川村100kW村級光伏發電站。在院內，過去的貧困戶郭玉難以掩飾心中的興奮，笑著說：“我們過上了靠‘陽光’增收的好日子，感謝黨和國家的好政策，光伏扶貧照到了我們的心坎上。”據了解，朔州全市目前共有光伏扶貧發電站29座，總規模79284千瓦，總投資5.9億元，這些收益惠及201個建檔立卡貧困村的6026戶建檔立卡貧困戶，年戶均增收3000元以上。
2018年8月8日，省政府批准右玉縣退出國定貧困縣，同年8月24日至8月30日，平魯區、山陰縣兩個省定貧困縣公示退出。2018年，朔州市所有建檔立卡貧困戶、貧困人口全部退出，全市實現整體脫貧。至此，朔州市3個貧困縣全部摘帽脫貧，成為我省第一個整體脫貧摘帽之市。不僅標志著朔州市脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利，也為決戰決勝全面小康和深入推進鄉村振興夯實了基礎。
模范人物
陳日新 平朔模式的創造者
2018年12月18日上午，慶祝改革開放40周年大會在人民大會堂舉行。100名“改革先鋒”稱號獲得者在大會上受到表彰。平朔煤炭工業公司黨委書記、總經理陳日新赫然在列，成為我國煤炭行業唯一入選人物。
把時光追溯到1981年底。時任煤炭工業部部長高揚文找時任山西煤管局副局長的陳日新談話。“平朔安太堡礦是我國重要的中外合作項目，也是改革開放的‘試驗田’。現在有這麼一副擔子，你明天給我個答復。”
“不用等明天，我願意到平朔去！”就這樣，陳日新擔起了籌建平朔安太堡項目的大任。1982年1月24日，陳日新率領籌備處15名員工上任了。隨后，在當地人稱為“鬼火灘”的地方，打下了平朔煤礦的第一根界樁。
萬事開頭難，建設新煤礦時沒有合同，沒有“紅頭文件”，拿不到銀行貸款。幾經籌措，1987年，亞洲最大的露天煤礦安太堡煤礦建成，率先引進當時世界上最先進的設備，我國露天煤礦開採水平一步跨越了30年。
陳日新堅持簡化管理層級，培養了一支高效精干、技術過硬的人才隊伍，創造了高效率、高科技、高效益、快節奏“三高一快”的平朔模式，為我國探索實踐煤礦建設現代化之路提供了寶貴經驗。
1991年，外方撤出后，陳日新知難而進，使企業很快進入良性循環。2006年3月，安家嶺項目建成投產，是我國首個實現“投資減半、產量翻番”的煤炭項目﹔2010年12月，平朔建成我國首座單一的露井聯採億噸級礦區。
2007年12月，陳日新去世，享年75歲。“改革創新就要知難而進”，這是陳日新一生不變的初心和使命，也是留給后人的寶貴精神財富。
張宏祥 “兩山”理論的踐行者
沿著右玉縣威遠鎮張千戶嶺村的小路蜿蜒向前，在一大片梯田狀的溝壑間，整齊地矗立著一排排白色的房子，與遠處瓦藍的天空交相輝映，令人心曠神怡。山西祥和嶺上農牧有限公司董事長張宏祥告訴記者：“這就是我們公司的生產基地。”
正是在這片生機無限的土地上，從有機植物種植，到現代化牧養模式，再到完善的倉儲和冷鏈物流體系，張宏祥用了6年的時間，真正將“右玉羊肉”做成了產業、做成了品牌，真正讓“塞上綠洲”變成了“金山銀山”。
2012年，懷著帶領村民脫貧致富的熱情，張宏祥毅然返鄉，在右玉地標羊肉上做文章。在他的帶領下，最初的合作社已發展成為“祥和嶺上”循環經濟生態產業園區，園區佔地300多畝，種植各類雜糧1.3萬余畝，年出欄國家地標畜產品“右玉羊”3萬隻，羊肉標准化年屠宰深加工能力20萬隻。擁有完善的水電暖、污水處理、倉儲物流設施及全程冷鏈物流體系，是山西唯一一家羊肉全程有機化認証企業。
如今，公司創立了“祥和嶺上”和“千戶侯”兩個品牌商標，在太原、朔州、右玉開設了千戶侯全羊宴連鎖體驗店，實現一二三產業全線貫通。至2018年底，累計完成投資1.2億元，年終端銷售收入達8000萬元，帶動羊全產業鏈各環節實現年累計收入達1.6億元，人均年收入3萬元，帶動周邊10余個村庄的農民脫貧致富。
2019年，張宏祥又全力推動右玉縣“國家級現代農業產業園”建設項目，以羊全產業鏈為核心，以科技手段為依托，向多產業融合發展邁進。“用美景留住游客，用美食招待游客，形成旅游、養殖、種植等多個產業互動的良好局面。”這是張宏祥描繪的未來發展藍圖。
郭俊 轉型發展的拓荒者
山陰縣山西古城乳業集團有限公司的董事長郭俊，在朔州當地可是響當當的人物。
2010年，在古城乳業集團兩易其主舉步維艱之際，郭俊這位從事了近30年煤炭生產經營的企業家注資1億多元，開始了他的“黑白”轉型發展之路。“自打我接手古城之后，我就把它當成我一生的事業，做強古城乳業、叫響古城品牌，讓山西乳業的明天更美好。”郭俊表示，將山西乳業努力做得更好是他矢志不渝的追求。2008年的三聚氰胺事件將國內不少乳制品企業推向了生死存亡的邊緣，古城乳業也受到了極大的沖擊。2010年4月，郭俊一次性支付了6000萬元股權轉讓金后，成為古城乳業的第一大股東。
接手古城乳業后，郭俊首先積極籌資，為企業清理2億多元的負債，一次性結清奶農3000多萬元的奶款，還清2000多萬元的貨款……古城乳業用力甩開“包袱”，開始在“強企富民”的道路上奔跑。
隨后，古城乳業逐步開始發力，公司先后投入資金開發了20多種新產品，投資800多萬元上馬國內最先進的自動化乳品檢驗系統，新建大型現代化養殖場……從全環節確保質量零缺陷，到全方位提升品牌競爭力，再到市場化運作推進品牌影響力，古城一次又一次地在提升企業核心競爭力的大道上“超速”。
經過9年多的不懈努力，如今的古城乳業已形成包括牧草種植、飼料加工、良種奶牛繁育、全品類乳制品加工、新品研發等於一體的全產業鏈經營模式，成為我省規模最大的集奶牛飼養示范、乳品研發、生產、銷售於一體的現代化企業。
本版稿件：本報記者任永亮 袁兆輝 本版圖片：史振宇 辛泰 謝宏 於素 制圖：薛海鷗
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