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【熱點話題】讓老年人擁有幸福晚年
我國60歲以上人口已達2.5億。李克強總理所作的政府工作報告提出，推進多層次養老保障體系建設。解決養老難題既是民生問題，也是社會問題，銀發浪潮襲來形勢嚴峻，也充滿機遇。如何應對，成為參加十三屆全國人大二次會議山西代表們熱議的話題。
“報告有關養老的部分，特別鼓舞人心、振奮民心。”全國人大代表、太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所社區民警楊蓉長期關注養老問題、特別是社區養老問題。政府工作報告提出，要大力發展養老特別是社區養老服務業，對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養老服務設施，改革完善醫養結合政策，擴大長期護理保險制度試點。“這是發展養老服務業的重大利好。”楊蓉認為，報告對接人民群眾對美好生活的新期待和新需求，切中肯綮、溫暖人心。她建議，加強社區養老服務設施建設，新建小區要嚴格將社區養老服務設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。已建成的小區要通過資源整合、騰退、置換等方式，配置相應社區養老服務設施。盡快出台社區養老服務設施配建、移交制度，明確配建要求、配建程序、移交與運營管理等制度，明確責任部門，發揮部門聯動作用，實行聯合督查。配建社區養老服務設施后，開發商按規定交由縣（市、區）民政部門接管，由其負責使用和維護管理，並做好扶持與動態監管工作。
解決養老難問題，不能局限於一域。全國人大代表、省市場監督管理局副局長李志強建議，應推進區域性養老服務高質量發展。區域性養老是指充分整合養老服務資源，以養老機構為中心，建立輻射周邊地區的養老服務體系。他建議，將區域性養老服務納入國家積極應對人口老齡化中長期規劃，並研究出台推進區域性養老服務高質量發展指導意見和發展規劃。科學謀劃跨區域養老服務設施布局，統籌做好區域性養老服務制度銜接，鼓勵社會資本進入區域性養老服務行業，創新“互聯網+養老”智慧養老服務模式，打造一批區域性養老服務試點示范項目（城市），以試點引領養老服務產業上檔升級，實現高質量發展。
本報記者 高建華
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