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解放思想 對標一流 勇於擔當 攻堅克難
——山西代表團媒體開放日5位代表答記者問發言摘要
編者按
3月6日，出席十三屆全國人大二次會議的山西代表團舉行全體會議，審議政府工作報告，並向中外媒體開放。開放當日，42家中外媒體的83名記者到會採訪。山西代表團的7位人大代表回答了7家中外媒體記者提出的問題。代表團團長駱惠寧、代表團第一副團長樓陽生回答記者提問內容，本報一版刊發。其他5位代表回答記者提問內容，本報以發言摘要形式在本版刊發。敬請讀者關注。
推動監察體制改革成果
不斷轉化為全面從嚴治黨更大治理效能
中國紀檢監察報記者：2018年山西監察體制改革一直穩步前行。據了解，監察體制改革成果正在不斷轉化為全面從嚴治黨治理效能。請介紹一下去年山西反腐敗斗爭進展情況。
省委常委、省紀委書記、省監察委員會主任任建華代表：山西的監察體制改革，從先行先試到深化實踐，始終按照黨中央部署向前推進。2018年，我們牢記“兩個維護”根本政治任務，以查辦案件數量質量“雙提升”為重要抓手，推動改革成果不斷轉化為全面從嚴治黨更大治理效能。
有力削減存量、有效遏制增量。運用“四種形態”處理人次同比增長53.2%，其中第一、二種形態佔94%，監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展深化。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，對不收斂不收手的新賬老賬一起算。全省立案數和組織處理、黨紀政務處分、移送司法機關人數均超過監改前歷史峰值。576名黨員干部主動交代問題。
緊盯“關鍵少數”、精准有力拔“爛樹”。嚴肅查處劉冀民、馬文革、秦太明、張秉善、裴西平等一批有較大影響案件。全省處理處分省管干部人數同比增長14.4%，其中查處涉嫌職務犯罪同比增長100%﹔處分縣處級及以上干部同比增長64.1%，其中查處涉嫌職務犯罪同比增長170.0%。
進一步鞏固拓展作風建設成果。全省共查處違反中央八項規定精神問題2323件，給予黨紀政務處分2343人，同比分別增長70.7%、73.7%。2014年至2018年，查處違反中央八項規定精神問題數量呈明顯上升趨勢，同期新增違紀問題數量呈明顯下降趨勢，這充分表明，山西同全國一樣，糾正“四風”力度越來越大，成效越來越明顯。
群眾對反腐敗的獲得感顯著增強。全省共查處群眾身邊腐敗和作風問題21353人，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”1396人。對涉及黑惡分子“小四毛”（任愛軍）違規違法減刑案、聞喜縣“6·03”盜墓涉黑案等典型案件背后的國家公職人員違紀違法行為進行嚴肅查處，引起社會強烈反響。
全面從嚴治黨永遠在路上。2019年，我們將始終保持“治”不忘“危”的清醒和自覺，對腐敗零容忍的決心絲毫不動搖，打擊腐敗的力度絲毫不削減，精准執紀執法、精准監督問責，堅持不懈打好反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
抓好“四個結合” 推進“掃黑除惡”
人民網記者：山西在開展掃黑除惡專項斗爭中，破獲了一批大案要案。請您介紹山西在查處涉黑涉惡案件及打擊“保護傘”方面的舉措成效和下一步打算。
省人民檢察院黨組書記、檢察長楊景海代表：按照黨中央統一部署和習近平總書記重要指示，2018年，山西全面扎實開展了掃黑除惡專項斗爭，重拳出擊，形成了掃黑除惡壓倒性態勢。全省共打掉包括任愛軍、侯氏兄弟在內的黑惡勢力犯罪團伙1051個，其中黑社會性質組織75個。破獲各類刑事案件7873起，查扣涉案資產117億元﹔提起公訴648件3478人﹔法院已宣判366件1841人。一年來，山西掃黑除惡專項斗爭主要是做到了“四個結合”：一是堅持把掃黑除惡與淨化政治生態相結合，出台了深挖徹查“保護傘”嚴懲涉黑涉惡腐敗的工作方案，各級紀委監委與政法機關密切協作，共查處“官傘”“警傘”“庸傘”1288人。二是堅持把掃黑除惡與整肅政法隊伍相結合,開展了為期5個月的集中整肅專項活動，一方面堅決清除“害群之馬”，另一方面激勵廣大干警勇於攻堅，對以張少華為代表的一批掃黑除惡英雄模范大力表彰。三是堅持把掃黑除惡與打擊文物犯罪相結合，習近平總書記就聞喜“盜墓黑幫”案（“6·03”系列案件）作出重要批示后，我們成功打掉了以侯氏兄弟為首的黑社會性質犯罪組織，堅決清除“保護傘”，組織開展為期3年的“打擊文物犯罪專項行動”，追繳的文物辦起了一個“博物館”。四是堅持把掃黑除惡與“三基建設”相結合，強力推進“基層組織、基礎工作、基本能力”建設，積極探索構建自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理體系。2019年，我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，掀起新一輪強大攻勢，不獲全勝、決不收兵。
山西的民營企業將收到更實惠的“大禮包”
中央電視台記者：今年政府工作報告提出，要加大減稅降費力度。請問武濤廳長，山西在支持民營企業、對實體經濟減稅降費方面有哪些舉措和成效？
省財政廳黨委書記、廳長武濤代表：民營經濟是國民經濟的重要組成部分。山西省委省政府把發展壯大民營經濟作為推動轉型發展的重大戰略，出台了一系列政策。特別是支持民營經濟發展“30條”，在民營企業迫切期待的相關方面採取了超常規的改革舉措，其中，財政部門牽頭落實的就有12條，支持規模和力度前所未有。
就記者關心的減稅降費來講，去年以來，我們在財政收入尚處於恢復性增長階段的情況下，克服困難，有力推進了各項減稅降費政策落地落實。一是落實各項稅收減免政策減稅483億元。二是落實增值稅、個人所得稅改革政策減稅90億元。三是最大限度落實降費政策減輕企業負擔60億元。這些政策的受益對象90%為民營企業。
今年以來，我省積極落實國家新一輪減稅降費政策，在全國率先按照50%的最高幅度減征增值稅小規模納稅人的6稅2費，同時自加壓力，將全省城鎮土地使用稅平均稅負降低25%，又直接為企業減負70億元。下一步，落實今年政府工作報告提出的實施更大規模減稅降費政策，山西預計將再為企業減稅252億元、降費60億元以上，山西的民營企業將收到更實惠的“大禮包”。
為有效助推民營經濟發展，我們堅持花錢建機制的原則，通過設立紓困救助基金、完善再擔保體系、實施接續還貸等方式，積極化解民營企業遇到的流動性風險，著力解決融資難融資貴問題。
民營經濟活則全局活。我們將認真貫徹落實中央決策部署，在落實各項民營經濟支持政策上下足“繡花功夫”，積極支持民營經濟在山西開創新局的征途上發展壯大、更有作為！
從旅游大省到文化旅游強省是山西的夢想
UGANDA（烏干達）願景集團記者MUBARAK（穆巴拉克）：前不久舉行的外交部山西全球推介活動上，我們感受到了山西的悠久歷史和壯美景色。請問，山西將如何發揮文化旅游資源優勢，推進文旅融合發展？
山西文旅集團黨委書記、董事長王文保代表：山西歷史悠久，被譽為華夏文明的搖籃。既有老天爺恩賜的壯美自然風光，也有老祖宗創造的不朽文化遺產，更有老前輩留下的寶貴紅色基因。這是我省得天獨厚的資源稟賦，也是發展文旅產業的最大優勢。
在外交部山西全球推介活動上，駱惠寧書記做了題為“山西新轉型、共享新未來”的致辭，樓陽生省長做了全面推介。其中，山西的新轉型就包涵著把文化旅游業打造成一個新的支柱產業，共享新未來就是誠邀海內外朋友在山西文化旅游發展中合作共贏。
從旅游大省到文化旅游強省，是山西的夢想，也是山西文旅集團的責任和使命。我們按照省委省政府的決策部署，圍繞“331”旅游發展新格局定規劃、謀布局，整合全省文化旅游資源資產，形成了景區開發運營、酒店管理、智慧旅游、文化創意、旅游置業和康養、類金融等“六大板塊”為主業務的體系。
一是成立黃河、長城、太行三個旅游發展公司，對省內核心景區資源進行並購重組、運營管理。二是深入挖掘全省自然人文景觀獨特文化內涵，探索文旅融合新路徑，推進演藝進景區。三是創新模式，突出龍頭景區引領，著力推進晉中市全域旅游示范項目、娘子關景區合作示范項目、王莽嶺投資合作示范項目和皇城相府新業態合作示范項目。四是打造“康養山西第一品牌”，形成以居家社區養老為基礎、機構養老為補充、旅游養老為特色、醫養結合為保障的全產業鏈式的綜合養老服務體系。
誠摯邀請各位來山西體驗華夏文明，感受壯美山河，用筆端和鏡頭宣傳山西，展示山西，推介山西。
山西國企改革成效連續顯現
香港商報記者：汾酒久負盛名。作為山西酒行業的龍頭，我們了解到，汾酒集團近幾年在深化國企國資改革中做了很多積極有益的探索，汾酒產銷和企業效益大幅提升。請您介紹一下相關情況和下一步打算。
山西杏花村汾酒集團有限責任公司黨委書記、董事長李秋喜代表：汾酒集團不僅是山西酒行業的龍頭，也是全國白酒行業的領軍企業、改革先鋒。關於您提出的問題，我從三個方面來簡單介紹。
一是改革兩年來的工作。汾酒集團既是山西國企國資改革試點，也是全國白酒行業唯一入選國務院國資委“雙百行動”的企業。過去兩年裡，我們緊緊圍繞省委省政府的工作部署，大膽試、主動改，集團整體上市步伐不斷加快，混合所有制改革取得重要突破，穩步推進“三項制度”改革和員工股權激勵，並在契約化管理方面積累了豐富經驗。
二是改革兩年來的業績。與改革前的2016年相比，去年公司酒類收入翻了一番，利潤達到2016年的3倍。截至3月5日，山西汾酒的市值比2016年底增加了260億元。去年在全國19家白酒上市公司的排名，已經從第8位上升到第6位。
三是改革兩年來的啟示。首先是山西省委省政府的高度重視和運籌帷幄。短短兩年多時間裡，全省國企改革頂層設計基本形成，重大試點梯次展開，改革成效連續顯現，一批實力更強、結構更優、肌體更健康的國有企業，成為全省經濟向好向上發展的強大基礎。其次是全省營商環境得到顯著改善。山西不斷深化“放管服效”改革，各級政府部門從原來的“婆婆式管理”變成了現在的“保姆式服務”，營商環境發生了翻天覆地的變化。
下一步，我們要在繼續深化企業改革的基礎上，著力做好動力變革、效率變革、質量變革，推動汾酒集團在高質量發展的基礎上，繼續保持較高速度的增長。
本版稿件由本報記者 高建華 閆書敏 鄧偉強整理
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