從上海引入專家評估團 從全國聘請改革操盤手
【“改革創新、奮發有為”大討論進行時】晉中借力“第三方”倒逼改革再深入
本報訊(記者苗武軍 通訊員張國新 逯鋼)2月18日,來自上海的一批專家分別到晉中市直單位和各縣(市、區)開展全面深化改革第三方評估。這些專家包括同濟大學社會發展研究所所長郭強、上海市統計學會會長劉稚南、浦東干部學院教授李德、同濟大學教授孫榮等,他們通過現場交流、現場測評、現場查驗、問卷調查等形式,系統把握晉中市全面深化改革進展與成效,總結改革的成功做法、典型案例,科學診斷存在的問題和短板,推動改革再深入。晉中市領導說:“‘他山之石可以攻玉’,從發達地區引入第三方專家評估,是晉中市倒逼改革再深入的有效探索。晉中將藉此推動‘改革創新、奮發有為’大討論更加有效開展。”
晉中市聘請上海國信社會服務評估院組織專家對全市全面深化改革進行第三方評估是從去年開始的。2018年2月到3月,專家評估團對晉中49項重點改革任務的完成情況進行了全面評估,形成了評估報告,列出了晉中改革特色和亮點清單70條、問題短板清單92條、建議清單112條。評估報告出爐后,對晉中市、縣兩級干部觸動很大。平遙縣縣長石勇說:“專家評估團給我們列出的問題清單針對性很強,比如有一條說,國企、旅游兩支管理團隊缺乏系統性、專業性的培訓,素質亟待提高。我們迅速開展補課工作。”比如,專家評估團建議盡早籌建晉中市全面深化改革專家咨詢委員會,晉中市迅速採納,從全國、全省聘請“改革操盤手”,指導改革。省發改委學術委員會副主任王宏英、中國十大策劃專家曹曉峰、AMT咨詢合伙人喬立萍、省委政研室改革一處處長張路、同濟大學教授郭強等人被聘為晉中全面深化改革決策咨詢委員會專家,為推動改革深入出謀劃策。
晉中市充分應用第三方專家評估報告成果,特別是依據問題短板清單和建議清單,逐條推動改革深入。同時,接受改革專家委員會的指導,不斷提高全市全面深化改革與經濟社會緊密結合。2018年,晉中市實施了7大領域47項重點改革,年度任務全面完成,5項深改指標提前完成。一批改革走在了全國、全省前列。晉中在全省率先健全了“三級”組織深化改革領導體系,在全省率先建立了完整的“1+7+7”抓改革制度體系,在全省率先建立了改革“智囊體系”,構建了督察考核體系,實施深化改革清單式管理。晉中教育制度改革挺進全國第一方陣,獲得全國教育改革創新特別獎。晉中監察體制改革試點工作走在全國前列,創造了“晉中模式”。晉中企業投資項目承諾制改革領跑全省,為全省、全國創造了經驗。晉中在全省率先運用干部政治素質考察辦法,貫徹干部考察全過程。綜改示范區晉中開發區在產業發展、項目建設、招商引資、改革創新、優化環境5個方面發揮了示范引領作用。山西農谷打造平台、融合發展、農村改革等10個方面實現率先突破。晉中的經濟社會發展達到了近年來的最好水平,向高質量發展邁出了新步伐。
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