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【“改革創新、奮發有為”大討論進行時】山西轉型綜改示范區學標杆爭一流
生成2.0版全量化政策實施兌現體系﹔撤銷所有審批窗口，施行“不見面”審批﹔形成4個千億級產業集群基本架構
本報訊（記者楊彧）“改革創新、奮發有為”大討論開展以來，山西轉型綜改示范區全面學習一流標杆，著力打造政策體系、服務體系、創新體系和現代產業體系，持續完善體制制度，注重解決難點痛點問題，突出重大項目推進。一季度，該區GDP同比增長16.3%﹔規模以上工業增加值同比增長20.1%﹔固定資產投資同比增長31.72%﹔公共預算收入同比增長18.9%。
根據先行先試兩年來的改革創新實踐，示范區結合《山西省開發區條例》的實施，對標中關村和張江國家自主創新示范區，對“1+2+26”政策制度體系進行了全面修訂完善。面向入區企業及項目單位的扶持政策、實施細則和兌現模式三個層次的2.0版全量化政策實施兌現體系全面生成，更加完善、便於操作。新興產業培育計劃聚焦重點領域和關鍵環節，示范區對標浙江審批改革模式、江蘇省“不見面審批”和上海浦東新區“一網通辦”，著力解決審批環節超時、整體服務標准化不高等問題。對“一網通辦”模式再次進行了優化完善，拓寬企業主體涉市場行為網上服務事項范圍﹔撤銷了所有審批窗口，實現“一口進”，設立綜合出件窗口，施行“不見面”審批﹔編制網上辦事政務服務資源需求目錄和政務服務資源共享目錄，逐步實現數據共享﹔設立“一網通辦”服務專區，建立業務骨干咨詢導辦制度﹔推行建設工程施工圖“多審合一”，實現圖紙數字交付。
在深化轉型項目建設方面，示范區全面對標深圳前海自貿區、雄安新區、上海張江國家自主創新示范區等先進地區，啟動創建國家科技成果轉移轉化示范區，籌建雙創平台公司和專業化的科研機構管理公司，與C9高校的戰略合作正在全面啟動。高標准啟動新興產業培育計劃，依托產業發展、成果轉化、基礎設施建設3支引導基金設立的6支子基金開始實質性投向產業領域，“科研+產業+高新技術+資本”的政府、企業、資本、人才資源交融互動發展模式逐步形成。
對標山東新舊動能轉換綜合試驗區建設、中關村國家自主創新示范區、青島財富管理金融綜改試驗區，示范區針對性引進和培育龍頭企業，關鍵配套企業和研發機構，重點引進總投資超50億元的高新技術產業和戰略性新興產業項目，初步搭建了以富士康、中電科、陽煤化機、比亞迪、江鈴重汽、原野新能源汽車等為龍頭的先進制造產業集群，以錦波生物等為龍頭的生物醫藥產業集群，以益海嘉裡等為龍頭的食品加工產業集群，以百萬噸鎂鋁合金等為龍頭的新材料及加工產業集群等4個千億級產業集群基本架構。
對標雄安新區，創新規劃理念，借鑒白洋澱生態環境治理和景觀營造先進經驗，努力將瀟河產業園區打造成集綠色、生態、人文、科技於一體的瀟河現代產業新城和世界級的生態文化景觀﹔對標洋山保稅港區，加快建設省級跨境電商公共服務平台，並申請建立跨境電商綜試區，打造全國進出口商品集散地、內陸地區綜合性口岸和高水平對外開放新平台。
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