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智庫話題：
創新是引領發展的第一動力。近年來，我省大力實施“創新驅動、轉型升級”戰略，創新引領全省轉型發展取得了明顯成效，而企業作為創新的主體無疑發揮了其重要的作用。對2017年全省近9000家規模以上企業創新情況的調查結果表明，我省企業創新活動已取得積極進展，但企業的總體創新活力仍顯不足，企業創新能力存在多重短板。
改革開放以來，我省經濟持續穩步增長和創新驅動發展戰略的深入實施，為企業創新奠定了良好基礎。進入新常態以來，創新企業規模不斷壯大，創新活動趨於多樣化，知識產權保護持續增強，企業家對創新的重視程度日益提高，企業市場競爭能力穩步提升。
來自山西省統計局的調查顯示，2017年，調查企業中有2500余家企業開展了創新活動，佔比27.8%。不同行業創新企業規模全面壯大，技術密集型行業更為突出。工業、建筑業和服務業企業中有創新活動的企業佔比分別為33.7%、24.5%和23.2%﹔大、中、小、微型企業中有創新活動的企業佔比分別為54.1%、33.3%、26%和14.5%﹔儀器儀表制造業、醫藥制造業、計算機通信和其他電子設備制造業等行業的創新活動企業佔比超過75%，其他技術密集型行業的創新企業佔比也都超過50%。
智庫專家：
山西民營經濟研究專家 邊疆
山西企業創新能力存在多重短板
當前我省企業創新能力的發展已進入爬坡、攻堅階段，正面臨創新成果的保護方式落后，創新人才匱乏和成本居高不下，開放與合作創新水平不高等多重制約。
（一）企業保護知識產權的能力不足
伴隨創新產出數量的持續增加，企業開始注重創新成果的保護，但企業保護知識產權的方式比較單一、層次不高，保護創新成果的能力亟待提升。調查顯示，當前我省企業將“發揮時間上先發優勢”和“技術秘密內部保護”作為最常用的保護方式，相應的佔比達25.1%和9.3%﹔而形成國家或行業技術標准的企業僅佔6.8%，申請過發明專利的企業僅佔3.3%，應用難以復制技術的企業低至2%。這種狀況一定程度上說明企業保護知識產權的認知水平和能力均相對落后，也折射出知識產權保護環境的不盡完善，加上受一些行業技術特點影響，企業隻好選擇內部保密或“打時間差”這類保護方式。
（二）創新人才匱乏，創新成本過高
從調查的12項阻礙創新的因素看，除動力不足外，人才匱乏和創新成本過高是當前制約企業創新最突出的因素。
在未開展產品或工藝創新的企業中，缺乏人才或人才流失是創新主要阻礙因素的企業佔比高達22%，人才匱乏已成為企業創新的第一大制約因素。這與創新人才激勵機制落后有關，也與科研人員市場化流動不足，人才培養缺乏創造性、包容性，人才引進機制缺乏靈活性等因素有關。
創新成本成為制約企業創新能力提升的另一大制約因素。調查顯示，缺乏內部資金、缺乏銀行貸款、創新成本過高是創新主要制約因素的企業佔比分別為11.9%、10.9%和10.6%。企業創新需要長期、穩定的投入，過高的創新成本不僅削弱動力，更不利於創新能力的提升。對企業而言，一方面是在直接引進核心技術變得困難的同時，與創新投入直接相關的內部研發周期較長、不確定性較大，研發成本過高﹔另一方面是銀行信貸、政府補貼、引導基金等外部來源比較有限，資金成本居高不下。
（三）創新的開放與合作程度不高
從調查結果看，當前企業開展創新活動利用和整合外部資源的能力不強。表現在：企業多以內部創新為主，外部創新較少，實現產品和工藝創新的企業中以企業為主獨立開發創新的企業佔比超過六成﹔創新費用中內部研發與外部研發的支出比例失衡，用於企業內部開展研發活動的佔49.3%，而企業委托外部開展研發活動的僅4.1%﹔圍繞創新鏈的合作也相對不足，開展創新合作的企業中，與高校、研究機構、政府部門開展合作的企業佔比分別為42.2%、27.2%和11.2%，與集團內企業、供應商、客戶開展合作的企業佔比分別為29.4%、33.3%和28.8%，除高校外，企業更願意選擇供應商、客戶等處於產業鏈上下游的合作伙伴，而對研究機構、政府部門以及風險投資等處於創新鏈上伙伴的選擇比重相對較低，這種狀況不利於企業創新生態網絡的擴展。
山西民營企業必須擯棄粗放發展模式，在生產經營中不斷自主創新，提升產品技術含量，才能得到市場認可，並獲得理想的經濟效益
——智庫專家 邊疆
企業是創新的主體。我國乃至我省民營企業正是由於在制度、技術、人才、金融等方面的不斷創新，使得企業不斷在市場的浪潮中逐步成長壯大。但是，客觀存在的制約民營企業發展的多種不利因素，嚴重影響了我省民營企業的創新能力。當前，山西民營企業必須擯棄粗放發展模式，在生產經營中不斷自主創新，提升產品技術含量，才能得到市場認可，並獲得理想的經濟效益。對此，提出以下建議。
一、鼓勵民營企業引入現代企業制度，實施產權制度創新
就山西而言，目前多數民營企業實行家族制管理，這一定影響企業的成長和擴張。因此，應當鼓勵有條件的民營企業引入現代企業管理制度，進行股份制改造，幫助民營企業規范企業內部法人治理結構，實現所有權和經營權的分離，以提高他們的決策水平和決策效率。
二、營造創新環境，激發企業員工的創新熱情
現代市場競爭說到底是人才的競爭，企業要想贏得市場，惟有啟用能人，為企業人才充分施展其才能充分創造良好環境，企業才有機會最終贏得競爭。要千方百計為企業員工創造創新環境，除了必要的資金和精神獎勵外，更應該探索把創新收益的分成作為員工的創新獎勵，以激發他們的創新熱情。
三、重視外來人才引進和使用
企業在創新方面除了重視本土人才培養和使用外，還應該需要轉變理念，在對待人才方面要採取更開明的態度。企業自主創新離不開外來人才的支持，外來人才能給企業帶來先進的技術，現代的管理理念，幫助企業規范現代企業制度。所以要採取各種合法手段留住人才，挖掘外來人才的潛力，發揮他們的最大潛能。比如，我省晉城清慧集團，不惜重金，從德國引進專業技術人員，為企業進行高端差別化產品的研發提供了人才保障。使得產品上檔次不說，同時提升了企業的管理水平，企業51%的產品用於出口，基本上沒有受經濟低迷形勢的影響。
四、政府應加大企業創新的扶持，解決企業創新資金的不足
據有關部門統計，企業研發投入佔銷售額3%—5%，是一個創新型企業應該達到的指標。但目前大部分企業很難實現。有些身為制造業500強的企業這個數字僅為1%左右。
企業科研經費嚴重不足，尤其是小微企業經濟實力較弱，人才匱乏，科技創新能力明顯不足，嚴重制約企業的發展。為此，政府應該幫助企業尤其是有發展前景的民營企業建立研發中心和技術中心，從政策和資金給予大力扶持，提高產品的科技含量，提升產品在市場競爭中的話語權。
五、千方百計解決民營企業融資難、融資貴的問題
目前，我省民營企業特別是中小微企業在融資方面存在很多困難和問題：一是銀行業金融機構對民營企業貸款手續多，門檻高，成本高，抽貸、斷貸現象時有發生。政府部門積極推動政銀企合作，開發了一些新的金融產品，但總量不大，難以滿足企業需求。二是民營企業由於自身管理不規范，難以滿足挂牌上市要求，直接融資比例較低。三是民營企業普遍存在資金回籠難，盈利水平下降，導致部分企業貸款形成不良，挫傷了銀行放貸積極性。四是大多數民營企業固定資產較少，可供有效抵押的資產不多，或手續不全，很難得到金融機構的信貸支持﹔五是融資創新模式存在一定弊端。
這些困難和問題，直接造成了企業難以正常開展各種創新活動。董明珠說，搞創新，沒錢不行。
為此，政府要強化融資服務，緩解企業融資難題。一是積極推動和深化銀企合作。要與省內的商業銀行簽訂支持民營企業金融服務戰略合作協議，開發中小企業特色金融產品，定期組織企業融資對接會、推介會，組織融資服務人員業務培訓。特別是要與人民銀行制定小微企業應收賬款融資推進方案。推廣江蘇銀行“稅e融”產品、進出口銀行統貸統還模式，幫助企業節省財務成本。二是推進中小企業轉貸平台建設。推廣無錫市中小企業轉貸平台運營模式，鼓勵各地積極開展中小企業轉貸業務。三是拓寬中小企業直接融資渠道。除了對我省直接融資的中小微企業進行扶持外，應推進省股交中心“專精特新板”建設，並開展相關培訓。四是穩步推進融資擔保。通過規范行政許可、加強日常監管、建立政銀擔風險分擔工作機制避免發生重大風險事件。
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