人民網太原1月25日電 25日上午9時,山西省第十三屆人民代表大會第一次會議在太原開幕,山西省省長樓陽生作政府工作報告。
報告指出,要全力營造“六最”營商環境。
在全省域推行企業投資項目承諾制試點。在總結開發區試點經驗的基礎上,進一步簡化審批、優化流程,按照政府靠前服務、企業信用承諾的方式,推進“五統一”,即統一清單告知,統一平台辦理,統一流程再造,統一多圖聯審,統一收費管理,變先批后建為先建后驗,變事前審批為事中事后監管服務,進一步確立企業投資主體地位,釋放企業投資興業活力。
推進“証照分離”改革試點。深化商事制度改革,在轉型綜改示范區等五個國家級開發區開展“証照分離”改革試點,並適時在全省推廣。 對涉及工商登記前后的各種“証”進行全面梳理,分類採取取消審批、審批改為備案、實行告知承諾等方式,把除涉及重大公共利益外,能與營業執照相分離的許可証都分離出去,切實減少領取營業執照后的辦証事項,讓企業用營業執照一把鑰匙,打開“准入”和“准營”兩扇大門。
深化相對集中行政許可權改革。抓好轉型綜改示范區和高平市改革試點。按照“集中許可、審管分離”原則,將分散在各部門的行政許可權,依法劃歸行政審批局統一行使,健全“聯審聯勘”等審批運行機制,完善集約便民的審批服務體系,用“一顆印章”管好審批。
加強事中事后監管。構建“大數據+政府監管”平台,加快政務信息整合共享,深化市縣綜合行政執法體制改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管。
推進誠信體系建設,拓展省信用信息共享平台功能,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立以信用為核心的監管模式。
推行“互聯網+政務服務”。完善拓展“兩平台、一張網”功能,推進入駐大廳的審批事項“全程網辦”。 完善提升政務服務電子監察系統和咨詢投訴舉報平台功能,實行審批事項和公共服務、中介服務清單管理,建立涉審中介機構“紅黑名單”制度。支持國地稅開展“一門辦稅”服務。
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