主流媒體 山西門戶
山西新聞網不良信息舉報：0351-4281485
主流媒體 山西門戶
九層之台，起於累土﹔千裡之行，始於足下。
剛剛過去的2018年，是省十三屆人大常委會依法履職的第一年。新時代開新局譜新篇。一年來，省人大常委會增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全省工作大局，擔當作為，務實創新，圓滿完成各項目標任務，實現良好開局。
這一年，省人大常委會共審議地方性法規18件，審查批准設區市的地方性法規34件，作出決議決定7項，聽取審議“一府一委兩院”工作報告17項，開展執法檢查7項，組織專題詢問和滿意度測評各1次，任免國家機關工作人員171人次，常委會組成人員同代表、代表同人民群眾“雙聯系”不斷加強，人大機關自身建設不斷提升……一串串數字，一項項舉措，是省人大常委會依法行使職權，務實進取的清晰軌跡，是牢記使命、砥礪前行的鏗鏘步伐。
發揮人大主導作用，推進科學民主立法，支持和保障各項事業發展
立法權是人大及其常委會的重要職權。2018年《山西省十三屆人大常委會立法規劃（2018－2022年）》明確提出要以良法促進發展，保障善治。2018年9月，省人大常委會主任會議通過《關於發揮人大及其常委會立法主導作用的意見》，明確提出要把握立項、起草、修改和審議環節的主導。
同年11月30日，新修訂的《山西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》表決通過。這次修訂過程充分發揮人大立法主導作用，人大專委發揮“專”的功能，牽頭起草法規，提前介入修改，法委加強“統”的作用，有效提高了立法質量。與此同時，還改進了法規審議環節，將“三審制”從制度層面推向實施層面。我省改進立法工作的做法受到全國人大的肯定。
即將召開的省十三屆人大二次會議，將審議《山西省開發區條例（草案）》。這是省人大常委會在作出《關於在全省省級以上開發區推廣山西轉型綜合改革示范區授權經驗的決定》之后，進一步加強開發區立法、以立法引領改革的又一重要舉措。
加大環保領域立法力度，是本屆常委會立法工作的重中之重。按照立法規劃，將健全大氣、水、土壤、固體廢物污染防治方面的綜合性法規。 2018年，修訂了《山西省大氣污染防治條例》，出台了《關於促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》，密集修改、清理了一批生態環保地方性法規，使我省環保領域法規更加符合時代要求。
依法行使監督權，實現人大監督與省委決策、政府重點工作同向發力
2018年，省人大常委會圍繞保証法律法規實施，推動中央、省委重大決策落實，依法行使監督權，寓支持於監督之中，實現了人大監督與省委決策、政府重點工作同向發力。
“水污染問題十分突出”“規劃指導作用發揮不夠”……2018年5月29日，省人大常委會會議聽取關於檢查《山西省汾河流域生態修復與保護條例》實施情況的報告。這次執法檢查中的“較真”“碰硬”，給很多人留下深刻印象。為增強監督實效，將法規貫徹落實到底，省人大常委會創新舉措，決定連續3年開展執法檢查，把上年發現的問題作為下年檢查的重點，堅持不懈、一抓到底。
2018年《中華人民共和國監察法》出台后，賦予了人大新的監督職責。省人大常委會根據省委決定，在全國率先聽取省監委專項工作報告。隨后，還聽取了監察法執法檢查報告，並就有關問題開展詢問。這一系列的舉措，實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，為我省深化監察體制改革試點工作積累了新的經驗。
此外，省人大常委會還圍繞保障改善民生開展了一系列監督工作：聽取審議學前教育工作報告並進行滿意度測評，聽取審議省政府履行安全監管職責情況報告，就城鄉低保工作開展調研等﹔加強對司法工作的監督，聽取審議全省法院基本解決執行難工作報告，就檢察機關開展檢務公開情況開展調研。
尊重代表主體地位，強化人大代表履職服務，推動人大工作不斷提升水平
2018年7月24日，省人大常委會首期代表履職學習班開班。半年內，600多名在晉的十三屆全國人大代表、省十三屆人大代表分4期進行了集中培訓。這是省人大常委會提升代表履職能力的重要舉措之一。
省人大常委會把尊重代表主體地位，支持和保証代表履職擺在重要位置。專門出台意見，密切常委會組成人員同代表、代表同人民群眾“雙聯系”。主任會議成員帶頭聯系代表，增加代表列席常委會會議人數。同時，推動代表直接聯系群眾平台建設，制定代表轉遞群眾信訪事項辦理辦法。首次開展“三晉人大代表採風行”，集中展示基層人大工作成就，反映代表履職的生動實踐。
代表提出議案建議是依法行使國家權力的重要內容。據了解，省十三屆人大一次會議主席團交付的18件代表議案，已全部完成審議處理﹔代表提出的962件建議，其中包括23件重點辦理的建議，全部辦理完畢並答復代表。建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的佔90%以上。
在服務代表、著力發揮代表作用的過程中，省人大常委會堅持一線定位，瞄准一流標准，不斷提升自身履職水平。通過設立分黨組進一步加強黨的建設，通過加強理論學習、制度建設、改進紀律作風等，不斷推進工作理念和方式改進，在探索中前進，在創新中加強，推動人大工作邁上了新的台階。
山西日報、山西晚報、山西農民報、三晉都市報、良友周報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報、百姓生活資訊所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
山西新聞網版權咨詢電話：0351-4281485。如您在本站發現錯誤，請發貼至論壇告知。感謝您的關注！
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
