舉報箱的雛形

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  在各大機關單位的樓門前,通常都挂有一個意見箱或舉報箱,用以收集群眾的意見和建議。然而,意見箱或舉報箱卻不是當代的產物,早在戰國時期就已產生。
  我國最早的舉報箱稱為“蔽竹”,它是一個圓形的筒,長約尺許,上面有一個三寸見方的小口,以便人們將寫有舉報內容的竹簡塞入筒內,其發明者為魏國國相李悝。李悝是戰國法家的始祖,一直主持變法,他被魏文侯任命為國相后,為穩定社會秩序,特地建立了一項舉奸揭凶、懲污治吏的舉報制度,並在偏僻的街道設立“蔽竹”,以便人們投遞檢舉揭發信函。
  真正將舉報箱的作用發揮到極致的人應該是西漢名臣趙廣漢。趙廣漢是中國古代十大清官之一,他嫉惡如仇,執法不避權貴,深受百姓愛戴。公元前73年,漢宣帝任命趙廣漢為?川郡太守。初到?川郡,那裡一片混亂,各種勢力勾結,事情錯綜復雜,尤其是原氏、褚氏兩大家族,蓄養門客、橫行鄉裡、無惡不作,百姓敢怒不敢言。為抑強懲惡,趙廣漢想了一個辦法,他先將原氏、褚氏兩大家族中作惡的頭領誅殺,然后在各級官衙設置一種名叫“缿”的竹筒,命人四處宣傳,鼓勵群眾投書舉報,並為舉報者保密。
  據說,趙廣漢發明“缿”,主要是受到存錢罐的啟發,這種“神器”形若一個瓶子,口很小,可以將東西放進去,卻不容易將東西拿出來。有了這些舉報箱后,官吏和百姓紛紛寫信告密,而趙廣漢則根據舉報信的內容尋找線索,一經核實,便依法治罪,一時奸黨散落,社會風氣大大好轉。第二年,趙廣漢被重新任命為京兆尹。到達京城后,他又把“缿”挂在了官衙的大門前。沒過多久,趙廣漢就收到一封舉報信,博陵侯霍禹依仗父親霍光的權勢,違反朝廷法令,非法開設酒坊、屠宰場。經調查,這些情況全部屬實,於是趙廣漢親自帶人查封了霍家酒坊和屠宰場,砸爛了釀酒的器具。
  到了武則天執政時期,侍御史魚承曄之子魚保家發明了一種叫“銅匭”的舉報箱,它的內部分為東西南北四格,箱子東面寫著“延恩”,這是為贊揚武則天的政績而設﹔西面寫著“伸冤”,是給遭受冤屈者訴說苦衷、要求執法公正而設﹔南面寫著“招諫”,是對朝政的得失做譏諫而設﹔北面寫著“通玄”,為各種自然災害以及軍事機密而設。當時還規定:“有告密者,臣下不得問,皆給驛馬,供五品食。”也就是說,不但保護告密者,還給予告密者一定獎賞。設置“銅匭”的本意是接受臣民諫議、自陳冤屈,然而,卻被別有用心的人利用,淪為打擊對手、升官發財的工具。
  隨著“告密之門”打開,一大批官吏被處斬或罷免,而告密有功者均被提拔任用。從此,做官又多了一條捷徑——進京告密。發明“銅匭”的魚保家也受到了武則天的重用,不僅得到很多賞賜,還破格加官晉爵。然而好景不長,沒過多久,有人舉報魚保家曾為起兵造反的李敬業設計制造兵器,武則天看后大怒,將魚保家當街腰斬。發明“銅匭”的人卻受“銅匭”之害,真是悲催而諷刺啊!

□周禮

(責編:溫文)

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