交口建起扶貧項目及資金庫,大數據支撐扶貧透明執行

劉保鎖住進了康城鎮的易地扶貧搬遷新村
“我享受的國家好政策多著?,一下子也說不全,你們掃掃二維碼就全能看見啦!”劉保鎖是交口縣康城鎮尚家溝村人,因為照顧患有小兒麻痺症的妻子,養育3個孩子,劉保鎖曾是村裡有名的貧困戶。2017年他住進了易地扶貧安置房,2018年底舉家脫了貧。7月6日,說起自己享受的好政策,並不健談的他指了指家裡牆上的二維碼。
用手機掃掃二維碼,劉保鎖的全部信息一覽無余。
“人均純收入11459元,受益項目包括尚家溝香菇基地飲水工程、文化活動場所文體器材設施配置項目、尚家溝100萬棒食用菌產業項目……”
信息顯示劉保鎖的小額信貸5萬元已結清,入保項目有疾病身故、意外身故、意外醫療、住院津貼和脫貧返貧險、慢性病門診醫療保險……十幾個險種,各種補貼,還有享受的多項優惠及產業扶持政策,要不是電子信息記錄詳細,這麼多種類還真是很難一一准確表述。
在交口縣,所有的貧困戶家中都有這樣一個二維碼,輕輕一掃所有信息都顯示在手機上,且信息內容會實時更新。這個二維碼被稱為“幸福交口二維碼”,也被稱為“一碼通”。這是一個在線監控平台,通過大數據歸類分析,實現了全縣一鄉有一碼,一村也有一碼,一戶有一碼,所有脫貧退出指標完成情況及扶貧項目、資金、政策到村到戶情況全部可以一碼呈現。

劉保鎖住進新房還包了食用菌大棚
扶貧項目資金是否百分百都能及時使用,投放到執行力強的項目上,杜絕專項資金“趴在賬上”?這就不得不提交口縣在2018年3月開發建設的“精准扶貧項目庫及資金管理系統”,貧困鄉、貧困村、貧困戶都擁有的“一碼通”只是這個管理系統的延伸開發平台。
2018年4月,交口縣扶貧辦工作人員崔鴻杰在瀏覽項目庫的時候,發現入庫的“易地扶貧搬遷配套學校”計劃安排資金196萬元,但是項目處於未實施狀態。項目庫顯示,該項目選址在縣城的溫馨家園、康城鎮博雅花園,但因為項目手續辦理出現問題,項目暫時不能實施。這一情況引起了他的注意。
“按照我們縣的扶貧項目庫管理辦法規定,經項目評審后轉入實施庫的項目,在30天內未開工項目要由項目實施單位提出延期申請,項目庫系統會到時提醒,仍不能按時開工的,將退回儲備庫,受到項目庫裡系統提示后,我們與項目主管單位溝通,認為規定時間內不具備開工條件,所以將該項目進行了調整。”

交口縣精准扶貧項目庫及資金管理系統
崔鴻杰說,經過及時反映,脫貧攻堅領導小組對評審通過的項目進行討論,按2019年實施項目處理,並由財政部門按照項目儲備情況和項目實施等級提出安排資金意見,並提交由會議同意后,從項目庫中提取項目實施,這筆資金后調整用於“1+N”保險和食用菌補助項目。
據了解,2018年根據項目庫系統預警信息,交口全縣累計及時調整25個項目的1451萬元,累計完成績效整改34個項目,累計通報批評責任單位6個,責任人11人﹔累計約談17人次,2人受到黨內警告處分,實現線上與線下,項目、資金、人員的良性互動、高效運轉。
實踐証明,交口縣的“精准扶貧項目庫及資金管理系統”,不僅在全省創新型地首家推出,而且利用了大數據突出績效目標和痕跡化管理,確保扶貧項目精准實施,扶貧資金精准投向。同時,通過綜合運用大數據,起到了為基層干部減負,為減貧退出把關,實現動態監控、返貧預警、分級應對和常態化管理的作用。
2019年2月,呂梁全市推廣交口縣的“精准扶貧項目庫及資金管理系統”。
(山西新聞網 記者 郝宏 攝影 蘇航)
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