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破冰之旅早春行
——太原市稅務局打響落實減稅降費服務小微企業第一槍
一年之計在於春。
一省之計要早行。
2018年，我省綜合施策、趨利避害，實現了經濟穩中向好，濟增長始終保持在合理區間，質量效益同步提升。
2019年1月9日至10日，山西省委經濟工作會議召開，特別提出要降低企業成本負擔、激發市場主體活力，在支持實體經濟發展上拿出更實舉措：減稅降費力度要大於去年，把能減的都減下來，能降的都降下去，讓企業輕裝上陣。要在認真貫徹落實國家減稅降費政策基礎上，進一步研究出台山西省的具體措施。
馬上就干動作快
1月24日，省政府新聞辦宣布：我省出台地方稅費減征政策。政策主要包括兩個內容，第一項是在稅法和中央授權的范圍內，率先按照最大幅度50%減征增值稅小規模納稅人6稅2費。第二項是在按照國家最大限度授權落實6稅2費政策的基礎上，山西自加壓力，將全省城鎮土地使用稅稅額標准按現行標准的75%調整，城鎮土地使用稅稅負平均降低25%。該政策實施后，將使全省100%的城鎮土地使用稅納稅人受惠。
小微企業增值稅優惠政策“銀稅互動”早春行工作推進會現場
1月25日上午，當很多人還消化上述政策的第二天，來自省內各大銀行和太原市六城區稅務局的人們已經聚集在迎澤區稅務局，熱情洋溢、激情滿滿地探討如何解決小微企業融資難、融資貴、融資慢等問題，如何用足用好各項稅收政策，降低企業成本負擔、激發市場主體活力，促進實體經濟再壯筋骨、再上台階。
太原市稅務局副局長秦海宏
國家稅務總局迎澤區稅務局黨委書記、局長溫秋生堅定地說：“今天的小微企業增值稅優惠政策‘銀稅互動’早春行工作推進會，是太原市稅務局攜手太原市金融企業，進行服務小微企業的‘破冰之旅’早春行動，也標志著我省打響了落實減稅降費服務小微企業的第一槍。
國家稅務總局迎澤區稅務局黨委書記、局長溫秋生
記者了解到，金融類企業的稅收在太原市佔比非常高，銀行類企業又佔金融類裡面又是一支獨大。從2017和2018年度金融類企業納稅情況來看，佔到了稅務機構總收入的30%以上，絕對數在80億元左右，其中銀行類企業又佔到了金融類的69%，大約55億元左右。溫秋生說在機構調整管戶交接中，迎澤區稅務局共接收14戶金融企業。該局對有需求的金融單位及進行個人所得稅新稅制專題專戶的培訓。在日常管理中確保金融企業發票種類發票用量等需求無縫對接，平穩過渡，切實減輕企業不必要的納稅負擔。2018年9月到12月，該局7戶金融企業共計享受小微金融增值優惠1101.98萬元。
各金融企業對稅務局進一步深化落實總局省市局簡政放權放管結合，優化服務的工作要求，充分運用互聯網加稅收思維，持之以恆持續推進納稅服務創新，持續助力企業降本增效非常滿意，更願意和稅務局一起努力，讓企業輕裝上陣，讓實體經濟這塊經濟發展的“壓艙石”越來越強。
銀稅座談誠意滿
中行山西省分行財務部總經理史建生
中行山西省分行財務部總經理史建生說，中行山西省分行通過深化普惠金融事業部的建設，加強內部資源整合，將普惠金融服務延伸到全省的300多個網點機構。自2018年以來，加強了對小型企業利率的管理，並配套實施了差異化的內部資金價格，三四季度小微企業貸款利率相比前一二季度降幅達到了15%到20%，讓小微企業從政策中真正得到了實惠。史建生建議能不能通過稅務部門將小微企業的納稅等級銷售收入還有一些不良的記錄，納入銀行的征信系統。這樣銀行在支持小微企業時有個更好的判斷，節省銀行上門到稅務部門查詢企業納稅信息的時間和人力，方便更快捷辦理小微企業融資。
郵儲銀行山西省分行計劃財務部副總經理王勤太
郵儲銀行山西省分行計劃財務部副總經理王勤太表示，截止到2018年末，該行小微企業貸款結余155億元，較17年增長了20億元。郵儲銀行山西分行在全省省市縣三級機構成立三農金融事業部。持續加快金融產品的創新，推出了純信用產品，切實做好小微企業服務。行內有各項政策支持小微企業發展，在額度偏緊的情況下，每個月下達專項額度。同時，為小微企業減費讓利，主動免除財務顧問費等間接費用。當前對小微企業的征信系統不夠完善，他建議下一步將小微企業主的一些信息納入到征信系統中。再搭建一個平台，能夠更好地了解一些企業信息，實現有效對接，開創稅銀企合作的新局面。
華夏銀行太原分行副行長郭曉敏
郭曉敏是華夏銀行太原分行副行長。他表示，華夏銀行太原分行對山西企業的支持后，目前銀行和企業的項目信息對接上不暢通，也希望稅務系統能給銀行推薦一些比較優良的、納稅好的民營和小微企業。不僅僅是銀行要支持小微和民營企業，實際上銀行自身經營也需要支持。當前最大的問題就是信息不對稱。隻要能解決信息不對稱問題，銀行還是願意大量支持民營和小微企業。
聽了三位銀行負責人的發言，太原市稅務局副局長秦海宏表示，大家提出了稅務跟銀行系統的信息共享，當場提議面對面建群，方便溝通。從工作角度來說，看似不起眼的納稅信息就能換取金融機構支持小微企業的銀行信用太值得了。他倡議大家暢所欲言，開會就要解決問題。
落實迅速精神嘉
建行山西省分行韓建功、農行山西省分行胡毅、招行太原分行周棟華、交行太原分行董銳、農發行山西省分行弓寶、光大銀行太原分行寧向明、浦發銀行太原分行崔軍紅、民生銀行太原分行李鑫、興業銀行太原分行曾季華、渤海銀行太原分行李立東、中信銀行太原分行楊仕紅等在發言中均介紹了本單位如何服務小微企業，希望信息能夠及時對稱外，也提出了銀行分支機構遍布全省，服務的小微企業也遍布全省，在大數據背景下，希望稅務部門能提供全省小微企業的經營和納稅等全新數據。另一方面，在具體納稅環節，不同金融機構有不同的方法，還需要仔細學習消化。
地方金融機構在此次地方稅費減征政策中獲益較大。晉商銀行是總部設在太原的地方法人金融機構。小企業部部長王文清說，晉商銀行作為山西省的地方性法人銀行，在支持小微企業方面積極響應國家有關政策，2018年累計為2176戶小微企業提供資金支持311.53億元，特別是普惠金融口徑的小微企業貸款同比增速超過各項貸款同比增速19。48個百分點。晉商銀行小微企業貸款成本2019年目標要降到6%以下。在服務好小微企業同時如何有效控制業務風險方面銀行要求比較迫切。他建議地方政府能夠有效運用一些財政風險補償資金、擔保基金等多種手段，特別是提高財政資金的杠杆作用，引導和帶動銀行支持小微企業。
太原市城區農村信用合作聯社財務部副科長蘇富梅
太原市城區農村信用合作聯社財務部副科長蘇富梅發言說，農信社是獨立法人資格的金融機構，2019年，小微事業部的人員全部下沉到網點。現在農信社正進行農商行改制，稅務部門支持力度比較大，希望稅務繼續支持農商行的改制。尖草坪信都村鎮銀行的劉紅紅說，這次省裡出台的兩個減稅降費政策，特別契合村鎮銀行的發展方向。信都所有的貸款基本上都是農戶貸款和小微企業貸款，單戶授信金額基本上都是一千萬元以下的。截止去年年底小微企業貸款的余額達到5000萬，佔各項貸款余額的34%。村鎮銀行特別期待銀稅合作平台，一方面可以借助這個平台扶持小微企業的發展，同時間接提高了銀行的知名度。
……
聽了大家的發言，秦海宏當即表示，今后會隨時及時給大家會提供優質納稅人信息，會后就可以把A類現有企業信息和銀行互動。還要根據會上銀行的需求開發出一批小微企業A類優質客戶，並儲存一批、編制一批。
樂當服務“店小二”
對於秦海宏代表稅局務提出的“會后就可以把A類現有企業信息和銀行互動”的答復，參會的銀行業人士紛紛鼓起了掌，熱烈的掌聲展現了新的一年，稅務局和銀行業人士對山西社會經濟發展的信心。
秦海宏說，太原稅務部門樂當服務小微企業和金融企業的“店小二”。馬上組建“小微企業減稅降負”銀稅攜手工作群，完善“稅優貸”小微企業庫。今后還要定期培育、遴選一批，認定、公告一批，推薦、發布一批優質小微企業，力爭每年培育1000戶優質小微企業。每年發布一次規模較大、稅收就業突出、成長性好的民營企業目錄，向金融機構推薦優良客戶，逐步解決融資難融資貴問題。
秦海宏表示，太原市稅務局今年必須在減稅降費上創造性落實，表現出省會城市的擔當。今后要精准落實各項減稅降費政策，讓措施落地生根、開花結果，充分發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。用更大的力度，更實的舉措，更快的步伐支持小微企業和民營企業，切實降低太原市乃至山西省實體經濟負擔，激發市場主體活力，為山西“兩轉”后的各項事業發展，提供稅收保障。
山西新聞網記者 王曉艷
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