山西出台實施方案 七大行動助力提振消費
山西出台實施方案 七大行動助力提振消費
6月25日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省發展改革委、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省文旅廳、省市場監管局有關負責人深入解讀了《山西省提振消費專項行動實施方案》。
強化政策引領
消費一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，既關系著經濟發展，也關系著人民群眾對美好生活的向往。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府工作安排，省發展改革委會同相關部門起草了《山西省提振消費專項行動實施方案》，近日已以省政府辦公廳文件印發。
《實施方案》對標中央文件和有關要求，結合山西實際，按照以增收減負提升消費能力，以高質量供給創造有效需求，以優化消費環境增強消費意願的思路，因地制宜謀劃務實舉措，提出實施七大行動和完善支持政策8部分、30項政策舉措。
其中，七大行動包括：需求端的城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動，供給端的服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動，以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動﹔完善支持政策部分進一步強化投資、財政、金融等政策對消費的支撐促進作用。
“《實施方案》是我省當前及今后一段時期內提振消費、擴大內需的指導性文件。為確保各項政策措施落地，省發展改革委將會同相關部門完善工作推進機制，細化配套政策舉措，強化動態跟蹤評估，著力抓好工作落實。”省發展改革委副主任王敬表示。
完善長效機制
《實施方案》堅持問題導向和目標導向，圍繞制約消費領域的突出問題，聚焦民生急難愁盼，兼顧當前和長遠、供給與需求，建立完善長效機制。其中，注重促消費與惠民生相結合，圍繞就業、生育、教育、醫療、養老、住房等民生領域提出有針對性的政策舉措，增加居民收入，減輕居民負擔，在保障和改善民生中提升消費能力、釋放消費潛力。
《實施方案》注重發揮山西的優勢特色，根據山西資源稟賦，促進服務消費和消費品品質提升，持續擴大消費規模。
《實施方案》還注重傳統消費與新型消費“雙輪驅動”，圍繞餐飲、住宿、文旅、體育、住房、汽車、家電、家裝等傳統消費，提升品質、挖掘潛力，滿足消費升級需求。同時，適應數字化、智能化發展趨勢和個性化消費需求，支持打造消費新場景，促進消費新業態、新模式、新產品發展，培育壯大消費新增長點。
同時，《實施方案》明確開展優化消費環境三年行動，減少消費限制，激發消費活力﹔強化政策協同聯動，用好宏觀政策取向一致性評估工作機制，完善項目投資、財政、金融等支持政策﹔強化政府投資引導，吸引社會資本加大教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領域重大項目的投資力度﹔鼓勵連休、彈性錯峰休假等，強化帶薪年休假制度的監督落實。
提高居民收入
收入是決定人們消費的最根本因素，提高居民收入是提升居民消費能力的有效手段。“立足人社部門職能，我們重點開展推動高質量充分就業、大規模提升勞動者就業技能、健全企業工資正常增長機制、提高社會保險待遇水平、保障勞動者工資報酬權益五個方面工作。”省人社廳副廳長吳海亮介紹。
其中，我省將強化就業優先政策，出台我省促進高質量充分就業的政策措施，挖潛政策性就業崗位，拓寬市場化就業渠道﹔支持高校畢業生、農民工等重點群體就業﹔開展公共就業服務專項活動，常態化開展就業援助，確保零就業家庭動態清零。2025年擬全省城鎮新增就業45萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，推動勞動者就業增收。
我省還將實施“技能照亮前程”職業技能培訓行動，廣泛開展以就業為導向的訂單式、項目制培訓，加大職業技能培訓補貼力度。推行“學歷証書+職業技能等級証書”雙証模式，推動技能培訓評價進校園。2025年全省擬開展政府補貼性職業技能培訓30萬人，技能人才佔從業人員的比例達35%，促進勞動者技能增收。
按照國家統一部署，我省將提高機關企事業單位退休人員基本養老金水平﹔失業保險金標准按照一類地區最低工資標准的90%自行提高﹔根據我省經濟發展水平、職工平均工資等情況，提高工傷職工傷殘津貼、生活護理費和因工死亡職工供養親屬撫恤金標准。
除此之外，我省將強化平台企業勞動用工管理，引導其通過工資集體協商，合理設定抽成比例和報酬標准，鼓勵支持勞動者通過即時配送、網約出行、代駕貨運等新業態實現就業增收﹔加強工資支付監督檢查，持續根治拖欠農民工工資問題，動態清零欠薪案件。
山西新聞網記者 馮耿姝 實習記者 王子斐
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