【推動高質量發展 深化全方位轉型】學習三明醫改經驗 推動各項醫保改革取得積極成效

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評 論

12月24日,省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第三十七場新聞發布會,省醫療保障局有關負責人介紹情況,並回答記者提問。

省醫療保障局副局長、新聞發言人李棟軍介紹,黨的二十大以來,省醫療保障局在省委、省政府的堅強領導下,學習弘揚三明醫改經驗,銳意改革進取,主動擔當作為,狠抓工作落實,推動各項醫保改革取得積極成效,持續提升人民群眾獲得感。

減輕群眾就醫負擔

我省圍繞減輕群眾就醫負擔,不斷完善待遇保障機制。其中,落實全民參保計劃,主動適應新業態發展,全面落實持居住証參保政策,全省基本醫保參保人數達到3154.78萬人﹔完善住院保障政策,職工醫保、居民醫保住院政策范圍內平均報銷比例達到80%、70%左右。

在完善門診保障機制方面,我省全面實施門診統籌和“兩病”門診用藥保障,統一全省門診慢特病病種和准入(退出)標准,積極穩妥推進職工門診共濟保障改革,將常見病、多發病納入醫保保障范圍。

同時,我省健全重特大疾病醫療保險和救助制度,強化基本醫保普惠、大病保險傾斜、醫療救助兜底三重制度保障,農村低收入人口住院政策范圍內報銷比例達到80%以上﹔完善應對人口老齡化舉措,實現生育保險與職工醫保合並實施,全面落實三孩生育醫保支持政策,落實新生兒落地參保政策,並在晉城、臨汾開展長期護理保險試點,有效緩解重度失能家庭負擔。

健全醫保支付機制

我省圍繞提高基金使用效率,不斷健全醫保支付機制。期間,全面執行國家統一的醫保藥品目錄,抓好國家談判藥品落地,“雙通道”藥品數量達到252種。同時,我省不斷深化醫保支付方式改革,加快推進以按疾病診斷相關分組付費(DRG)、按病種分值付費(DIP)為主體的支付方式改革。

記者了解到,全省12個統籌地區423所二級及以上等級醫療機構全部啟動DRG或DIP實際付費,統籌地區和醫療機構覆蓋率達到100%,病種覆蓋率達到94%,醫保基金支出佔比93%,提前完成國家要求的目標任務。同時,我省啟動實施省內異地住院DRG付費,是全國6個啟動省份之一。

通過改革,參保患者住院次均費用明顯下降,平均住院日有所縮短,有效提升了基金使用效率。

守好群眾“救命錢”

圍繞守好群眾“救命錢”,我省持續強化基金安全監管。期間,不斷提升基金監管法治化水平,嚴格執行《山西省醫療保障基金使用監管辦法》,出台修訂《山西省醫保局醫療保障社會監督員管理辦法(試行)》《違法違規使用醫療保障基金舉報獎勵實施細則》等規章,基金監管法規體系逐步健全。

同時,我省依托全省智能監控系統強化醫保基金日常監管,縣級應用率達100%﹔加強與紀檢監察、檢察、財政、公安、衛生健康、市場監管等部門在聯合執法、案件移送、聯合懲戒等方面協作,持續深入開展打擊欺詐騙保專項整治,常態化開展抽查復查、飛行檢查,協同開展全省醫藥領域腐敗問題集中整治,每年對兩定機構開展全覆蓋檢查,推動形成打擊欺詐騙保高壓態勢。2019年以來,累計追回資金27.27億元。

完善價格招採機制

我省常態化制度化開展藥品耗材集中帶量採購,通過落實國家集採結果、參加省際聯盟、開展省級及市級集採,推動藥品耗材價格回歸合理水平,我省落地執行的藥品數量達1116種,醫用耗材達112種,居全國前列。中選產品價格平均降幅50%以上。

近年來,我省還深入推進醫療服務項目價格改革,完善醫療服務項目動態調整機制,持續優化醫療服務價格結構,調整了醫療機構門診診察費,調整規范了“B超、CT、核磁、病理”等檢查項目價格。期間,累計規范醫療服務項目價格719項、新增148項。

優化公共管理服務

圍繞“放管服”改革,我省不斷優化公共管理服務。期間,全面提升經辦服務能力,建立醫療保障經辦政務服務事項清單﹔全面推行綜合櫃員制服務,積極推行服務下沉,構建起縣、鄉、村三級全覆蓋經辦服務網絡﹔把“高效辦成一件事”作為優化醫保政務服務的重要抓手,明確13個重點事項責任清單,最大程度利企便民。

除此之外,我省還著力推進跨省就醫直接結算,從跨市到跨省,從住院到門診,從基本醫保到大病保險全部實現“一單制”直接結算﹔異地就醫規范為線上自助備案,跨省直接結算率達87%﹔建立全省統一的醫保信息化平台,醫保電子憑証激活率80.91%﹔網上辦事大廳已服務參保單位12.8萬家,個人網上辦事大廳辦理業務量達63.1萬筆。

山西新聞網記者 馮耿姝

(責編:郝亞紅、金環)

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