【推動高質量發展 深化全方位轉型】“五個轉變” 繪就奮進呂梁新畫卷
【推動高質量發展 深化全方位轉型】“五個轉變” 繪就奮進呂梁新畫卷
11月28日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第二十三場新聞發布會，呂梁市有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。
人說山西好風光，右手一指是呂梁。呂梁歷史悠久、人文薈萃，是一片傳承紅色基因、蘊藏獨特魅力、飽含無限生機的發展熱土。呂梁市委副書記、市長張廣勇表示，近年來，呂梁市牢記囑托、勇擔使命，堅定不移推動高質量發展，久久為功深化全方位轉型，美麗幸福呂梁建設邁出了堅實步伐。
從“一煤獨大”向“多業支撐”轉變
長期以來，“一黑二白”是呂梁的傳統產業支撐，黑即煤炭，白即白酒與鋁。近年來，呂梁市著力讓“老樹發新枝”，通過智能化、綠色化、高端化改造，做優煤、酒、鋁“一黑二白”傳統產業。全市建成智能化煤礦30座，全省最多﹔焦化產業在全省率先進入大型現代化焦爐時代﹔白酒產量達到40萬噸，全國佔比較2021年翻了兩番﹔鋁材精深加工能力，佔到全省的近一半。
發展新興產業方面，呂梁通過延鏈補鏈，壯大大數據、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產業，打造了一批叫得響、有影響的產品，讓“小樹成大樹”。其中，硝基復合肥市場份額佔到全國的80%、全球的60%左右﹔醫藥中間體產品佔到全國的70%、全球的30%﹔700兆帕級超高強鋁合金新材料，攻克了“卡脖子”關鍵核心技術。
同時，呂梁市搶抓先機、搶灘布局，培育發展未來產業，讓“種子快發芽”。前瞻布局的氫能產業，已初步形成“氣—站—運—車—用”的全產業鏈發展體系，發展指數連續兩年全省第一。
從“整體貧困”向“全面振興”轉變
呂梁曾是山西脫貧攻堅的主戰場。“脫貧攻堅期間，我們打造的‘呂梁山護工’特色勞務品牌，先后榮獲‘人社扶貧典型案例’‘山西脫貧攻堅組織創新獎’等數十項表彰獎勵，成為呂梁的一張‘金字招牌’。”呂梁市副市長龐明明介紹，打贏脫貧攻堅戰后，呂梁市堅持把“呂梁山護工”培訓就業工作，作為鞏固銜接的一項重要舉措。目前，已累計培訓10.7萬人，帶動就業9.1萬人，護工月平均工資達到5000元左右，金牌月嫂的工資更是高達17000元。
為讓老區群眾的腰包越來越鼓、日子越過越好，呂梁市持續擦亮以“呂梁山護工”為主的特色勞務品牌，脫貧勞力外出就業24.7萬人，脫貧人口收入增速持續高於全國、全省﹔在全面落實國家、省惠農補貼基礎上，市級對小麥、油料等重點作物每畝又給予補貼100元，補貼資金2380萬元，覆蓋農戶1.5萬余戶﹔積極推行農業保險“全覆蓋”，去年為25.14萬戶受災農戶理賠資金2.29億元﹔完善“龍頭企業+合作社（村集體）+農戶”的聯農帶農機制，優選鏈主企業21戶，輻射1.1萬個合作社，帶動近40萬戶農戶就業創業和增收。近三年，全市農村居民收入增速持續跑贏經濟增速，脫貧群眾收入增速持續保持全省前列。
同時，該市致力於發展特色產業，打造了生豬、肉牛等八大特色農業產業，生豬飼養量全省第二，食用菌生產規模、小雜糧種植面積全省第一，中陽木耳、臨縣青塘粽子等“土特產”正成長為“大產業”﹔致力於建設美麗鄉村，累計投入近30億元，鋪開448個基礎設施建設項目，集中打造了100個旅游重點村。離石王營庄、離石彩家庄、方山張家塔、中陽弓陽、孝義臨水等一批有文化、有山水、記得住鄉愁的村，逐漸火起來。
從“山區小城”向“區域中心城市”轉變
城鎮化建設一頭連著發展，一頭連著民生。近年來，呂梁市以“工匠”精神提升城市品質，接續推進主城提質、新區擴容，長輸供熱管網、體育中心等民生項目先后投運，“九大中心”等地標項目加快建設，市區建成區面積擴大近一倍。以“繡花”功夫扮靚城市顏值，先后鋪開259個老舊小區改造項目，建成102個口袋公園，市區環境更宜居、景色更靚麗。
同時，該市一手抓“內循環”完善，全面啟動新安大道、主城到新區等快速路建設﹔一手抓“大動脈”連通，離隰高速、國道209改線項目建成通車，汾石高速年底通車。呂梁至北京的動車組列車開通運行，太綏高鐵積極推進，呂梁機場通達全國23座城市，立體綜合交通網絡加速形成，“人暢其行、物暢其流”更加高效。
從“生態脆弱”向“山青水綠”轉變
綠水青山為伴、藍天白雲作陪，一度是老區人民的共同心願。而今，這樣的美好願景正逐步實現。呂梁市委常委、常務副市長任忠介紹，近年來，呂梁緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，立足山西中部城市群高質量發展生態安全屏障這一定位，以前所未有的力度深入推進生態保護和污染治理——
全覆蓋治山，持續推進“三個100萬畝”生態工程，相繼實施了國家國土綠化試點、呂梁山生態保護和修復等重大生態項目，近三年，完成林草建設任務1216萬畝，治理水土流失360萬畝。去年，成功申報呂梁山山水工程，爭取中央和省資金24億元，是呂梁有史以來投資規模最大、爭取資金最多、受益范圍最廣的生態治理項目。
全流域治水，“一河一策、一斷面一方案”推進重點河流治理，統籌“治污、調水、清淤、增濕、綠岸”一體實施，水環境質量持續改善。這幾年，對生態環境品質要求極高的黑鸛、天鵝，頻繁現身呂梁各大河流。
全領域治氣，堅決向結構性污染開刀，全面淘汰落后焦化產能613萬噸，完成14戶焦化、26戶水泥熟料企業超低排放改造。空氣質量排名曾在全省長期靠后的汾陽、交城，去年開始歷史性退出全省后10位。
全方位治城，建成投運城鎮生活污水處理廠19個，改造污水收集管網1230公裡，治理黑臭水體84條。全面推行生活垃圾分類，建成投運3座生活垃圾發電、餐廚垃圾處理項目，城鄉環境顏值不斷提升。
如今的呂梁，山綠了，近兩年森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增，達到24.1％，超全省3個百分點﹔天藍了，市區空氣質量保持全省前列，在汾渭平原11個市中，連續三年PM2.5平均濃度最低、重污染天數最少﹔水清了，全市9條河流15個國考斷面，全部達到優良，水質改善幅度連續兩年位居全國前三。
從“民之所盼”向“民之所贊”轉變
悠悠萬事，民生為大。張廣勇介紹，呂梁市每年八成以上可用財力投向民生領域，辦成一批群眾可感可及的好事、實事。
為了讓孩子“上好學”，引進黃岡、衡水等優質資源合作辦學，建成一批老百姓家門口的好學校，中、高考成績躍居全省前列。
為了讓群眾“看好病”，建成投運全省設施最全、信息化程度最高的醫療衛生園區﹔改擴建市中醫院，新建市第三人民醫院，明年可全部投用﹔在全省率先實行公立醫院免收挂號費，並實現“一次挂號管三天”。
為了讓群眾“享紅利”，逐年提高低保、養老等保障標准，建成多元養老服務體系，市區和8個縣（市）實現全民免費乘坐公交。近期，又率先出台10條生育支持硬舉措，從結婚獎勵到生育補貼，從教育支持到住房保障，“真金白銀”為群眾幸福生活“賦能加碼”。
山西新聞網記者 郝亞紅
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