【推動高質量發展 深化全方位轉型】針對群眾就醫“急難愁盼” 山西開出這些“處方”
【推動高質量發展 深化全方位轉型】針對群眾就醫“急難愁盼” 山西開出這些“處方”
11月20日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十九場新聞發布會，省衛生健康委有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。
省衛生健康委黨組書記、主任張波表示，省衛生健康委以建設健康山西為統領，深化醫藥衛生體制改革，著力解決全省群眾預防保健和看病就醫中的急難愁盼問題，為我省推動高質量發展、深化全方位轉型夯實健康根基。
將“健康”知識送入千家萬戶
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，健康也是每個人的美好願望和追求。張波介紹，省衛生健康委深入開展健康山西建設，堅持預防為主，推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉變。全省人均基本公共衛生服務補助標准從2021年的79元增長到94元，28類免費服務項目覆蓋居民生命全過程。接種率、7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上，結核病報告發病率遠低於全國平均水平。慢性病發病率上升趨勢得到有效遏制，高血壓、糖尿病患者規范管理率分別達到79.29%、79.19%，30—70歲人群因心腦血管疾病等四類重大慢性病導致的過早死亡率從2015年的18.5%降至2023年的15.26%。全省居民人均期望壽命與全國平均水平基本持平，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等主要健康指標連續多年優於全國平均水平。
針對群眾日益增長的健康知識需求，省衛生健康委在全省廣泛開展健康教育進校園、進社區等“六進”活動，健康知識不斷“飛入尋常百姓家”，“每個人是自己健康第一責任人”的理念逐步深入人心。全省居民健康素養水平從2022年的25.40%提高到今年的27.64%，提前完成國家“十四五”國民健康規劃目標。
讓更多群眾在“家門口”看好病
為讓群眾在“家門口”看好病成為實實在在的民生福祉，省衛生健康委創新實施“建高地、兜網底、提能力”強醫工程——
著眼“大病重病在本省解決”，以國家區域醫療中心建設為重點，打造區域醫療高地。依托山西白求恩醫院、省腫瘤醫院、山西中醫藥大學附屬醫院、太原市中心醫院建設4個國家區域醫療中心。在臨汾、運城、長治、大同布局4個省級區域醫療中心。4所國家區域醫療中心建設醫院門急診人次、住院人次、手術人次較建設前平均增長47.5%、65.9%、45.6%，病人外轉率平均下降89.6%。
著眼“頭疼腦熱等小病在鄉村解決”，以鄉村醫療衛生固本強基行動為抓手，兜牢基層服務網底。依托鄉鎮衛生院，3年建設91個達到或接近二級醫院水平的縣域醫療次中心。今年首次將328名大學生鄉村醫生納入編制管理。累計補充村醫7700余名，實現村醫服務行政村全覆蓋。實施“雙千行動”，為村醫每月補助1000元，每年支持1000名村醫大專學歷提升，穩定村醫隊伍。同時建立基本藥品配送保障機制，讓村衛生室“有人看病、有藥治病”。
著眼“常見病多發病在市縣解決”，以“每個縣要有1—2所好醫院”為目標，提升縣級醫院能力。縣綜合醫院全部達到二甲及以上水平，支持50家縣級醫療機構達到三級醫院水平。創新實施“千名醫師下基層”，累計下派3000多名三級醫院高年資專家駐點幫扶縣醫院。同時通過醫保報銷比例向縣域傾斜等政策引導，縣域內就診率保持在88%以上。
推動群眾就醫體驗更有溫度
改善群眾就醫體驗，是人文關懷，更是改革目標。
張波介紹，省衛生健康委深化以公益性為導向的公立醫院改革。推動醫療、醫保和醫藥“三醫”協同發展和治理，建立以醫療服務為主導的收費服務機制，破除以藥補醫、以耗材補醫的運行機制，提高醫務人員技術服務價格，調增部分由醫保統籌補償，減輕群眾醫療負擔。2023年，公立醫院的服務收入佔比提高到30%以上，患者平均住院日較上一年縮短半天。
同時，我省全面推廣“一號管三天”、入出院“一站式”服務、預住院“一提前”服務等“六個一”優質服務。堅持“信息多跑路、群眾少跑腿”，建設醫療數字影像雲平台，推動二級以上公立醫院影像數據互通共享。在全省1447所醫院推廣“檢查檢驗結果互認”，累計惠及56.2余萬人次，節省費用7600余萬元。“雲上婦幼”遠程醫療平台接入4759所醫療衛生機構，用戶已達2萬余人。推出新生兒出生“一件事”聯辦服務，實現了出生醫學証明申領、預防接種証辦理、戶口登記、居民醫保登記等7個事項“一件事一次辦”，累計辦理1.5萬余例，經驗做法入選國務院“高效辦成一件事”典型案例。
聚焦“一老一小”守護“朝夕美好”
我省從2022年起進入中度老齡化社會。圍繞推動人口均衡發展，完善生育支持政策體系，省政府連續兩年實施普惠托育民生實事，2023年，新建、改擴建了117所公辦示范性綜合托育機構，增加了1.24萬個托位，實現了公辦托育機構縣縣全覆蓋。今年，對執行政府指導價的普惠托育機構給予財政補助，明年將列入各級財政預算。
在生育醫療支持方面，今年10月1日起，我省將取精術、取卵術、人工授精等13項治療性輔助生殖類醫療服務項目，納入基本醫療保險基金支付范圍。
在養老服務保障方面，我省健全老年健康服務體系，積極探索醫養結合的有效路徑，全省80%的二級以上綜合性醫院設立老年醫學科，兩年改擴建護理型養老床位1333張。全省登記在冊的醫養結合機構121所、床位2.5萬張，醫療機構與養老機構簽約率達到97%以上。
山西新聞網記者 郝亞紅
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