【推動高質量發展 深化全方位轉型】錨定高質量發展目標 推動國有企業做強做優做大
【推動高質量發展 深化全方位轉型】錨定高質量發展目標 推動國有企業做強做優做大
11月12日，省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十五場新聞發布會，省國資委、省國資運營公司有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。省國資委副主任、新聞發言人侯國偉表示，全省國資國企系統深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府作出的具體安排，錨定高質量發展首要目標，聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，推動國有資本和國有企業做強做優做大。
深化提升行動 筑牢高質量發展基礎
我省在全面完成國企改革三年行動任務的基礎上，制定《山西省國有企業改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》，謀劃八大重點任務156項具體舉措。全省國資系統挂圖作戰、壓茬推進。
截至目前，全省國有企業改革深化提升行動總體完成進度超過65%，預計年底前完成70%的主體任務。持續推動提質增效、虧損治理，扎實做好穩增長工作。聚焦“一利五率”等關鍵指標強化業績考核引導，發揮經營業績考核“指揮棒”作用，進一步強化價值創造原則導向，突出增強核心功能、提高核心競爭力，實行“一企一策”差異化考核，省屬企業2022、2023年利潤總額穩定在千億左右。
黨的二十屆三中全會、省委十二屆八次全會對國資國企改革作出一系列重大部署，同時明年將迎來深化提升行動的收官。省國資委副主任李強表示，下一步，省國資委將重點聚焦“五個進一步”抓好落實，一是進一步推進國有經濟布局優化和結構調整，二是進一步完善企業科技創新體制機制，三是進一步完善中國特色現代公司治理，四是進一步健全國資監管體制，五是進一步加強國有企業黨的領導和黨的建設，加強國有企業領導班子和干部人才隊伍建設，大力弘揚企業家精神，推動企業黨建與生產經營深度融合，筑牢高質量發展政治基礎。
發展新質生產力 激發高質量發展動能
我省出台《山西省推進省屬企業打造原創技術策源地實施方案》《省屬企業科技創新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》等系列制度和配套文件，強化科技創新激勵政策供給，加大對省屬企業科技創新、平台建設、人才引育、成果轉化的支持力度。
省國資運營公司副總經理閆衛偉介紹，全省國資國企系統積極實施省屬企業“1551”科技創新工程，一體推進創新鏈、產業鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈、數據鏈、服務鏈融合發展。大力推動14個原創技術策源地建設，一批國家級、省級重大科技攻關項目取得突破性進展﹔健全激勵機制，對科技型子企業進行工資總額單列管理，落實研發投入視同利潤加回、研發投入加計扣除等優惠政策﹔組織建立產業鏈儲備庫，推動7家省屬企業或子企業成為省級重點產業鏈“鏈主”企業﹔已建成28個國家級創新平台，206個省級創新平台﹔組織省屬企業深度融入中央企業牽頭的創新聯合體建設，華陽新材、潞安化工、雲時代分別加入南方電網牽頭的新型儲能創新聯合體，國家能源集團、中國石油牽頭的綠色氫能制儲運創新聯合體，中國電信牽頭的雲計算創新聯合體﹔2023年柔性引進各類高端人才510人。
同時，引導企業扎實開展原創技術策源地建設和企業科技創新高水平研發平台建設，研發投入強度和科技產出效率持續提高，今年1—9月份，省屬企業研發投入約為157.4億元，研發經費投入強度1.79%。已有34個原創技術項目取得重要突破，太重集團、晉能控股全國重點實驗室成功獲批，7家省屬企業（含子企業）成為省級重點產業鏈“鏈主企業”。更大力度布局戰新產業，2023年以來累計完成戰新產業投資378.89億元，今年1—9月實現戰新營收885億元，佔當期營收的10.07%﹔同步推動傳統產業升級改造，2023年以來累計完成傳統產業技術改造、數字化轉型投資581.96億元﹔太重集團建成全省首個“燈塔工廠”﹔深入推進煤礦智能化建設，井下重要作業地點實現無監控不作業，煤礦智能化建設處於全國領先水平。
服務國家重大戰略 凝聚高質量發展合力
近年來，省國資委發揮國有企業重要能源支撐托底作用，全力保障能源安全，2023年四戶省屬涉煤企業生產原煤7.57億噸，中長協電煤2.96億噸﹔加強重點領域布局，2024年前三季度完成能源資源等重點領域投資274.55億元。加強重要基礎設施建設，積極承擔鐵路、公路、機場、水利、算力、充電樁、新能源加注站等重大基礎設施建設任務，服務國家交通、能源、數據等安全保障體系建設。建立健全工資決定和正常增長機制，深入推進穩就業保就業，近兩年，全省國資系統招收應往屆高校畢業生約15000名。
強化國資聯動和監管 增強高質量發展韌性
省國資委強化國資監督協同，探索構建國資監督“13331”工作體系，強化業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”出資人監督閉環管理效能。統籌發展與安全，指導省屬企業優化融資結構，抑制盲目投資，加強安全生產，多措並舉筑牢企業風險防線，整體資產負債率穩定下降，達到71.78%。強化央地合作協同，成功舉辦山西省與中央企業深化合作專題活動，25家央企集團與省政府簽署戰略協議，在晉規劃投資額約4105億元。國有資本數智化管理平台建設持續深化，初步構建橫向覆蓋“人財物”、縱向穿透“全級次”監管體系。
完善現代企業制度 鮮明高質量發展底色
近年來，省國資委完善黨領導國有企業的制度機制，把黨的領導融入公司治理，分層分類動態優化企業黨委前置研究重大經營管理事項清單，建立“清單+審批+執行+評估”工作機制。不斷推進董事會規范建設，推動國有企業董事會應建盡建、配齊建強，基本實現各級企業外部董事原則上佔多數。健全董事會運行機制，完善董事會工作規則，拓寬外部董事來源渠道，制定專職外部董事履職管理與保障辦法，持續加大落實董事會職權力度。建立國企黨建“1156”工作體系，深化黨建項目化和基層黨組織規范化標准化建設，推動省屬企業落實黨中央、省委重大決策部署有舉措、見成效。
下一步，省國資委將牢牢把握進一步全面深化改革總體要求和目標，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，在持續完善國資監管體制機制、加快推進布局優化和結構調整、不斷完善中國特色現代企業制度等重點任務上取得新的突破。
山西新聞網記者 王曉艷
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