【推動高質量發展 深化全方位轉型】五方面精准發力 為全方位轉型提供水安全保障
【推動高質量發展 深化全方位轉型】五方面精准發力 為全方位轉型提供水安全保障
11月5日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十二場新聞發布會，省水利廳有關負責同志介紹了情況，並回答記者提問。省水利廳黨組書記、廳長龔孟建表示，煤長水短、十年九旱是山西的基本省情和水情，水資源總體短缺一直是制約經濟社會高質量發展的主要瓶頸，省水利廳認真貫徹省委省政府決策部署，堅持以建設現代水網為牽引，以深化水利改革為動力，從現代水網構建、水資源節約集約利用、水生態保護修復等五方面精准發力，為我省推動高質量發展、深化全方位轉型提供有力水安全保障。
做好水網建設規劃 寫出治水興水文章
黨中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，對完善國家水網總體格局作出安排部署。省委、省政府高度重視水網建設，2023年5月省政府批復《山西省現代水網建設規劃》，並將水網建設納入做好治水興水大文章決策部署的重點任務予以推動。
“山西現代水網總體布局以西邊過境的黃河、境內的汾河等8條天然河道和萬家寨引黃入晉等重大引調水工程為‘綱’，以區域輸配水通道和河湖水系連通工程為‘目’，以控制性調蓄工程為‘結’，著力構建‘三縱九橫、八河連通，多源互補、豐枯調劑’水網總體布局。”龔孟建介紹，總體目標是現代水網建設堅持“一網牽引、四網融合”，即：以水資源配置網為牽引，帶動防洪減災網、生態河湖網、數字孿生網一體建設。2025年，全省總供水能力可達97.6億立方米，惠及2450萬人。到2035年，山西現代水網基本建成，總供水能力達到118.5億立方米、省級水網覆蓋率達到99.1%、省級水網水流調配率達到83%。
截至10月底，山西現代水網建設成效顯著：一是水網規劃體系基本建立，到今年年底，省市縣三級水網規劃體系基本建立。二是水網骨干工程加快推進。規劃的46項水網骨干工程，有40項已完工投運或正在建設。三是水網先導區建設示范引領。大同市、長治市先后入選全國市級水網先導區，大同市謀劃實施4類59個項目，總投資110.7億元﹔長治市謀劃實施5類184個項目，總投資486.1億元。此外，今年上半年省水利廳開展第一批省級市縣水網先導區建設，確定長治市、運城市為市級水網先導區，祁縣、壺關縣、雲岡區、潞州區、渾源縣為縣級水網先導區。
龔孟建表示，下一步，我省要上接國家水網。全要素、全周期服務保障黃河古賢水利樞紐工程建設，推動設計灌溉面積734.8萬畝、年供水能力18.03億立方米的古賢山西水資源配置工程前期工作，屆時，臨汾、運城2市20個縣（市、區）將受益。加快中部引黃、小浪底引黃二期、萬家寨引黃北干支線等在建的12項骨干水網工程建設進度，線路總長1622公裡，建成后年供水能力16.6億立方米。新建神五岢、上黨兩座大型灌區，設計灌溉面積86.7萬畝，8縣42個鄉鎮446個行政村受益。下通市縣水網，完成5個市級和81個縣級水網規劃審批，全面建立省市縣三級水網規劃體系，加快規劃的133個縣域水網工程建設，打通供水“最后一公裡”。
實行水資源剛性約束制度 推動水資源節約集約利用
“黨的二十屆三中全會指出要‘落實水資源剛性約束制度’，實行水資源剛性約束制度，是推動水資源節約集約利用、以有限水資源有效支撐和保障高質量發展的重要舉措。”省水利廳黨組成員、副廳長王兵說，為做好貫徹落實工作，山西省水利廳完成海河分水，明確地下水指標，水資源管控體系進一步健全﹔夯實取用水基礎，水資源監管能力持續增強﹔突出泉域保護，晉祠泉水位創新高﹔堅持節水優先，水資源節約集約利用能力不斷增強。
王兵介紹，在已完成黃河流域耗水指標分配的基礎上，報請省政府印發《山西省海河流域水量分配方案》《山西省地下水管控指標方案》，將13.99億立方米海河流域地表水指標和全省27億立方米地下水指標細化分配到各市。同時，開展取用水管理鞏固提升行動，對11.13萬個核查登記的取水口進行信息比對，全面動態掌握各類取水口的數量、監測計量等相關信息，不斷規范取用水秩序。
省水利廳聯合太原市政府印發《晉祠泉復流實施方案》，明確“晉泉十條”復流措施，以地下水超採治理和重點泉域保護為突出代表的晉祠泉，水位穩步回升。截至今年10月31日，水位超出泉口0.63米,創2023年5月復流以來新高。堅持節水優先，水資源節約集約利用能力不斷增強。2023年，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2020年分別累計下降8.5%和8%以上。全省已有73個縣成為節水型社會達標縣（區），全部省直機關和80%省屬事業單位建成節水型單位，6市入選國家再生水利用重點城市，是全國入選城市最多的4個省份之一。
下一步，省水利廳將堅持“四水四定”，量水而行、節水為重，持續有效落實水資源剛性約束制度。一是健全水資源剛性約束制度體系。加快推進海河流域地表水指標細化至各縣工作﹔推動出台《“四水四定”2025年實施方案》，加強水資源用途管制和差別化管控，持續推動經濟社會發展量水而行。強化地下水超採治理。在2021—2023年已壓採地下水2億立方米的基礎上，到2025年再壓採0.8億立方米，初步實現地下水採補平衡。持續推進“晉泉十條”復流措施，力爭晉祠泉早日實現穩定復流。進一步規范取用水行為。充分利用數字水利和大數據作用，加強取用水過程管控，及時處置無証取水、超許可取水等違法違規行為，確保發現問題依法依規處置率達到100%。全面推進節水能力再上新台階。強化用水總量和強度雙控管理，深入推進節水型社會建設，力爭到2025年底全省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別累計下降12%和10%以上，全省縣、區基本達到節水型社會標准。
推進母親河復蘇行動 大力開展幸福河湖建設
加快推進母親河復蘇行動，大力開展幸福河湖建設是今年水利建設的重點任務。省水利廳黨組成員張滇軍介紹，為全面落實省委、省政府決策部署，全省各級全力推進母親河復蘇行動、幸福河湖建設，取得階段性成果：朔州七裡河、長治絳河成功入選2024年全國幸福河湖建設項目，62條省級幸福河湖年度建設任務穩步推進。
我省主要做法一是高位推動，強化組織領導。省領導主動領河，擔任納入全國母親河復蘇行動目標的汾河、沁河等河河長。建立河湖問題整改跟進機制，五級河湖長推動解決河湖庫“四亂”疑難問題196個。二是政策驅動，科學布局謀劃。印發《山西省母親河名錄》《山西省推進母親河復蘇建設幸福河湖三年行動方案》，以縣域為單元，以母親河為載體，以河湖長制為抓手，錨定三年建設“百縣百河（湖）”目標，分期分批開展幸福河湖建設，優先把母親河建設為幸福河，推動流域重現生機，河流恢復生命。三是項目帶動，夯實復蘇基礎。堅持以流域為單元，推進干支流、上下游、左右岸系統治理，持續推進汾河百公裡中游示范區項目、永定河綜合治理與生態修復、“百裡沁河生態經濟帶”“八百裡濁漳·美麗的畫廊”生態修復治理，“七河”“五湖”生態保護與修復效果凸顯。四是補水增動，實現常流長清。確定汾河等34條河流生態流量保障目標。2019年至2023年連續五年向永定河生態補水18.1億立方米，為京津冀協同發展作出山西貢獻。實施“六水濟汾”，向汾河調引水16.02億立方米，保障“一泓清水入黃河”。今年5月以來，通過多庫聯調，向汾河應急補水6700多萬立方米，保障汾河干流生態與農業用水需求。五是系統聯動，促進河湖復蘇。全面落實黨政主導、水利牽頭、部門協同、社會共治的河湖管護長效機制，把資源要素向母親河流動、把治河項目向母親河傾斜、把治水政策向母親河聚集、把文化產業向母親河融入、把資金支持向母親河集中，全面發力，整體推進，確保完成全省幸福河湖年度目標任務。
下一步，省水利廳將按照省委、省政府決策部署，進一步落細落實母親河復蘇措施，全力開展幸福河湖建設，讓人民群眾的獲得感、安全感、幸福感不斷增強。
山西新聞網記者 王曉艷
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
