山西：夯實自然資源治理體系 為轉型發展提供堅實保障
山西：夯實自然資源治理體系 為轉型發展提供堅實保障
“近年來，省自然資源廳聚焦‘兩統一’職責，高水平保障發展、嚴起來保護資源、改革牽引保護生態、五不為過守牢安全底線，自然資源治理體系全面夯實、治理效能不斷提升，為我省推動高質量發展、深化全方位轉型提供了堅實的資源保障。”10月30日，省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開了“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第八場新聞發布會，省自然資源廳有關負責同志介紹了情況。
牢記“國之大者”耕地總量穩中有升
耕地保護是國之大者，事關國家糧食安全。近年來，省自然資源廳探索推行五級田長制，深入開展耕地保護整治提升行動，建立月度監測調度報告機制，積極構建黨政同責、部門聯動、源頭嚴控、齊抓共管的工作格局，牢牢守住了全省耕地紅線，基本實現了耕地數量增加、質量提升、布局穩定。
我省“十三五”期間完成耕地保有量目標，連續24年實現省內耕地佔補平衡，近三年違法佔用耕地比例大幅下降，特別是全省耕地總量連續三年穩中有升，2023年同比淨增加34.54萬畝。
“十四五”以來，全省新增補充耕地指標29.54萬畝，為省級以上重點項目統籌調劑5.96萬畝，促進了太原機場三期、雄忻高鐵、晶科能源等重大項目落地，為全省推動高質量發展、深化全方位轉型提供了有力的服務保障。
著眼服務大局 要素保障精准有力
“我們注重需求驅動與供給引導相結合，有效整合各類增量、存量和流量，土地資源合理流動、高效集聚，2020年以來批准建設用地65.06萬畝，年均增長6.4%。”省自然資源廳黨組書記、廳長，省自然資源總督察姚青林介紹。
近年來，我省高質量國土空間規劃體系初步成型，省級規劃位列全國第6家獲國務院批復，編制山西中部城市群等專項規劃，優化解決了1760個交通、能源、水利等項目用地難題﹔明確全省91個縣（市）建設用地授權委托事項，省政府和廳本級審批用時均大幅縮減，省市縣三級用地預審時間全部壓縮至10個自然日內，領先於全國平均水平。
同時，我省全面推行經營性用地網上交易，大力推進“標准地”“淨地出讓”，省級以上工業類開發區工業用地全部以標准地方式出讓，改革至今共出讓1752宗、面積13.05萬畝﹔創新補充耕地指標交易模式，統籌近8000畝指標專項用於開發區、重點工程、民營企業等重點項目落地需求。
堅持生態優先 系統治理一體保護
“我們圍繞美麗山西建設戰略目標，踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入推進生態系統保護與修復重大工程建設。”姚青林表示。
記者了解到，2019年以來，我省學習運用“千萬工程”經驗開展11個國家全域土地綜合整治試點，啟動省級試點項目46個，治理總規模21.92萬畝﹔構建財政資金引導、社會資本積極參與的生態治理模式，近兩年爭取中央財政資金32億元，督促礦山企業繳存生態修復基金和復墾費用﹔推動總投資79.89億元的汾河中上游山水工程，治理歷史遺留廢棄礦山3.83萬畝、汾河流域水土流失等98萬畝，該項目組成的“中國山水”工程成功入選“聯合國首批十大世界生態恢復旗艦項目”。
目前，我省靜樂汾河川國家濕地公園、平朔煤礦生態修復等2個項目，成功列入國家生態保護修復工程典型案例﹔綠色礦山建設位居全國前列，198座礦山實現達標（國家級80座、省級118座）。
銳意改革創新 資源惠民成果共享
“我們堅持在發展中保障和改善民生，持續提升自然資源服務便利化水平。”姚青林介紹，其中，我省以臨戰狀態強化地質災害防治，成功應對2021年國慶期間我省自有氣象記錄以來時間最長、范圍最廣、強度最大的秋汛，以及2023年台風“杜蘇芮”引發的極端強降雨天氣，主動緊急避險轉移受威脅群眾近10萬余人次，牢牢守住不發生因地質災害造成群死群傷的底線。
同時，我省開展房屋產權登記確權頒証“清零行動”，化解308.8萬套歷史遺留房屋登記難題，在全國率先全面啟動新建商品房、二手房“帶押過戶”，深化“交房、交地、竣工即交証”改革，綜合運用不動產登記配套政策支持“保交房”項目﹔率先建成省級“互聯網+不動產登記”系統，持續拓展不動產登記+金融服務合作機制，打通與京津冀蒙陝豫等周邊6省市的不動產登記“跨省通辦”。
除此之外，山西地質博物館獲評“國家一級博物館”稱號，順利更名為山西自然博物館，今年已接待游客近百萬人次。
山西新聞網記者 馮耿姝
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