【推動高質量發展 深化全方位轉型】提升創新體系整體效能 科技創新工作邁上新台階
【推動高質量發展 深化全方位轉型】提升創新體系整體效能 科技創新工作邁上新台階
“近年來，省科技廳深入貫徹落實我省‘推動高質量發展、深化全方位轉型’的戰略部署，高效配置項目、平台、人才、資金等創新要素，著力促進科技創新與產業創新深度融合，不斷提升創新體系整體效能，全省科技創新工作取得新進展、邁上新台階。”10月15日，省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第二場新聞發布會，省科技廳有關負責同志介紹了有關情況。
全省科技創新工作見實效
“我省關鍵核心技術攻關取得新突破，重大創新平台建設躍上新高度，科技成果轉移轉化能力得到新提升，科技體制機制改革激發新活力，科技助農惠民呈現新亮點。”省科技廳黨組書記、廳長劉俊義介紹。
省科技廳把解決“卡脖子”問題作為頭等大事，集中力量加強原創性引領性科技攻關，以高質量科技供給推動重點產業鏈建設。我省連續實施71項省科技重大專項，400項省重點研發計劃項目，推進能源技術革命，煤炭先進產能佔比達80%以上，特種鋼材料、超高強度碳纖維、碳化硅襯底、鋰電池隔膜、鈉離子電池和釩液流電池儲能等新技術成為新的經濟增長點。
我省堅持把創新平台建設作為解決我省科技創新資源基礎薄弱問題的重要任務，深挖資源稟賦和比較優勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，集聚科技資源，提升創新體系整體效能。截至目前，全省共建成國家級重大創新平台12家、省重點實驗室173家、省級技術創新中心133家、省市兩級新型研發機構155家，層級多樣、品類齊全的創新平台體系基本形成。
在打通科技成果轉化“最后一公裡”，加速科技成果轉化為現實生產力方面，我省建成6個國家級技術轉移機構，6個省級技術轉移機構，1個綜合性和20個領域類中試基地，培訓技術經理人357人，科技成果轉移轉化配套體系更加完善。2023年全省技術合同成交總額達593.86億元，每萬人口高價值發明專利達2.55件，較“十三五”末分別增長69.5%和97.7%。
金融支持賦能科技創新
科技創新離不開金融支持。近年來，省科技廳在金融管理部門、各類金融機構和有關部門、單位的大力支持下，積極促進科技與金融深度融合，全力打通“科技——產業——金融”通道，取得了積極成效。
“我們會同人行山西省分行及12個廳局在省級層面建立了工作專班，起草制定了金融支持科技型企業發展的實施細則、推進科技金融大文章的行動方案、晉創谷創新驅動平台科技金融支持政策措施等文件，持續完善支持科技創新的金融政策體系，構建起我省科技金融工作‘四梁八柱’。”省科技廳副廳長牛青山介紹。
2022年，省科技廳聯合省財政廳、省地方金融管理局出台《科技金融專項項目及資金管理辦法》，在山西省科技計劃體系中重構設立了科技金融專項，通過貸款貼息、風險補償、專屬產品獎勵等方式引導銀行、擔保、私募基金、投資公司等金融機構積極參與科技創新，三年來持續擴大專項支持范圍和規模，投入財政資金約3768萬元，撬動金融資本約101億元。
在優化金融資源服務效能方面，省科技廳先后與工行、農行、中行、建行、郵儲、浦發、中信、光大等8家銀行建立戰略合作關系，引導各銀行加快設立專業性、獨立性更強的科技金融專營機構及專屬信貸產品﹔與股權、擔保、保險等各類金融機構廣泛對接合作﹔針對銀企信息不對稱的問題，建設了“山西省科技金融信息服務平台”，通過線上、線下初步搭建起金融機構與科技型企業信息溝通的“直通車”﹔全面推動建立“銀行信貸+創投基金+科技保險+企業債券+資本市場”的多層次一體化科技金融服務體系。
除此之外，圍繞晉創谷入駐企業融資需求，省科技廳牽頭主辦了2024山西科技金融投融資晉創谷對接會議，會上5家金融機構分別與12家企業簽訂了總計6912萬元的投融資協議。
推動科技成果加快轉化
“省科技廳將堅持需求拉動、供給驅動雙向發力，深化市場導向的科技成果轉化機制改革，推動科技成果加快轉化為新質生產力。”科技成果轉化是科技創新的“最后一公裡”，提及我省在推進科技成果轉化方面採取的舉措，省科技廳副廳長王晉斌如是說。
在完善政策體系，強化科技成果制度保障方面，我省先后制定並出台《山西省促進科技成果轉化條例》《山西省促進科技成果轉化若干規定》《山西省促進科技成果轉移轉化行動方案》，構建國家科技成果轉化“三部曲”在我省落實落地的政策保障體系。據統計，全省出台專門科技成果轉化文件24個，出台配套政策措施30余個，極大調動和激發了科研人員成果轉化的積極性。
我省還著力搭建平台基地，提升科技成果轉化能力。其中，“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平台”上線運行，為成果供需雙方搭建信息融通的撮合平台。截至目前累計訪問量達150.55萬次，累計發布成果供需信息41240項，累計合同成交量3256份，累計合同成交金額369億元。
同時，我省加大資金投入，引導科技成果轉化實施。目前已累計立項496項，財政資金投入約2.49億元，引導撬動社會資金約18.68億元。
積極推行科技成果單列管理改革，賦予試點單位成果處置權，破解科研人員“不敢轉”難題﹔建立技術轉移人才職稱評定制度，為專門從事科技成果轉化的高校教師和專職人員設置職稱序列，破解科研人員“不會轉”難題﹔允許橫向項目結余經費入股科技型企業，破解科研人員“沒錢轉”難題。
除此之外，省科技廳印發了《科技成果多維價值評價工作指引》，重點圍繞科技成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值和文化價值，改進了科技成果評價的方法和程序，構建了多維價值評價體系，明晰了評價結果的應用場景，為進一步深化科技成果評價機制改革提供了工作基礎，走在全國前列。
山西新聞網記者 馮耿姝
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