疏難點 解痛點 太原多措並舉優化法治化營商環境
疏難點 解痛點 太原多措並舉優化法治化營商環境
“近年來，太原法院堅持‘案案都是營商環境’，立足司法審判職能，聚焦企業在參與訴訟執行過程中的難點痛點問題，推出一批有針對性的舉措，助推全市經濟高質量發展。”9月5日，太原市政府新聞辦舉行“太原市開展營商環境優化提升年”系列新聞發布會的第四場發布會，介紹太原市中級人民法院在優化法治化營商環境方面的舉措。
2023年以來，全市法院依法妥善審理買賣合同、運輸合同、建筑工程合同等各類合同糾紛93171件，審結涉外案件73件，知識產權民商事案件2237件﹔開展“守護民生權益優化營商環境”集中行動，出台優化營商環境27項行動計劃，發布14個優化營商環境典型案例。
推行訴訟服務改革 快速解決糾紛
“以最快速度定分止爭，為企業解決經濟糾紛，才能讓企業更好經營。”太原市中級人民法院黨組成員、副院長馬強表示，為此，太原法院堅持把好立案訴服“第一關”，積極推行訴訟服務改革。
其中，太原法院推行“五位一體”立案模式，滿足不同群體多元化立案需求，全市法院民事案件網上立案率達到60%以上﹔落實繁簡分流工作機制，今年以來全市法院簡易程序適用率88%以上，營商環境效率要求在繁簡分流中得到積極回應。
與此同時，太原市深化市場主體糾紛多元化解機制，“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，打造“中院牽總、多元聯動+N”訴前調解新機制，將醫療、金融、文旅、証券、著作權管理協會等納入調解體系。
2023年，訴前調解8萬件，調解成功4.8萬件﹔2024年1-8月，訴前受理6.3萬件，調解成功3.5萬件，另外通過訴前保全化解糾紛2.6萬件。效率高、不傷和氣、可執行的訴前調解模式已經成為市場主體解決糾紛的首選。
多舉措助力提速降費 降低訴訟成本
針對涉訴市場主體希望降低訴訟成本的訴求，太原市創新司法鑒定機制，規范鑒定啟動，優化機構選擇，加強流程監管，創優收費模式，提升隊伍素能，加強制度建設，採取推行鑒定機構競爭改革等多項舉措解決“鑒不鑒”“誰來鑒”“鑒定慢”“收費高”“質量差”五個維度問題，目前全市法院陽光、經濟、高效、權威的司法鑒定機制已經建立。
記者了解到，2021年至2024年，全市法院受理鑒定案件8902件，採信率達99.9%以上，鑒定質量明顯提高﹔鑒定費用平均降低50%以上，市場主體訴訟成本明顯減少。如申請人某資產公司與被申請人某房地產公司執行一案，實行鑒定機構競爭改革后，降低費用168.25萬元，有力杜絕了“天價鑒定費”情況的發生。
除此之外，太原市對符合條件的經營困難企業按規定緩交訴訟費，2023年以來共為符合條件的困難企業共緩交訴訟費4731萬元，讓困難企業打得起官司﹔推行訴訟費交退費“七步變一步”，2023年兩級法院主動退費1.9億元，以優質高效的訴訟服務降低了企業訴累，提升了市場參與主體的獲得感。
開通“執行110” 讓老賴無處遁形
“為切實解決執行工作中群眾‘急難愁盼’問題，破解‘找人查物難’的痼疾，有效打擊被執行人和執行法官打時間差玩捉迷藏逃避執行的情況，市中院2023年決定在全市范圍內開通‘執行110’，即5678110。”太原市中級人民法院執行局局長邢如灝介紹。
“執行110”由中院牽頭統籌全市執行力量實行24小時值班備勤，接收到被執行人行蹤線索或其財產線索后，執行干警第一時間出警，做到快速反應、精准打擊，切實維護申請執行人的權益。自2023年6月1日開通以來，共出警656次，出警后當場履行完畢佔到約20%，執行和解的佔50%，對拒不履行的老賴拘留的佔10%。
“執行110”在為人民群眾執行回真金白銀的同時，也為勝訴企業挽回了經濟損失，實現企業的合法權益，維護了市場交易的公平與安全，增強企業對法律的信任和對市場環境的信心。同時，這也是對惡意拖欠企業款項逃避執行等行為的有力打擊，也維護了市場秩序，為企業創造了公平競爭的營商環境。
山西新聞網記者 馮耿姝
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