山西構建“1+N”人才政策 深化人才發展體制機制改革
山西構建“1+N”人才政策 深化人才發展體制機制改革
“省委組織部、省委人才辦會同省直有關部門，起草了山西省‘1+N’人才政策，對進一步深化人才發展體制機制改革，推動高質量發展、深化全方位轉型具有重要意義。”9月5日下午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，深入解讀山西省“1+N”人才政策有關內容。
構建政策體系做好人才工作
“1+N”的“1”是《關於深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神加快新時代人才強省建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），作為人才政策體系中牽頭管總的文件，深入貫徹黨的二十屆三中全會關於“深化人才發展體制機制改革”的重要部署，緊密結合我省實際，提出了當前和今后一個時期全省人才工作的總體要求、主要目標和重點任務，為全省人才工作提供重要指導和政策依據。
“N”是作為配套的專項人才政策，這次首批推出了10項，涵蓋了黨管人才領導體制和人才發展體制機制改革的具體措施。其中，新修訂的《中共山西省委人才工作領導小組工作規則》《中共山西省委人才工作領導小組辦公室工作細則》，以及出台的《中共山西省委人才工作領導小組成員單位職責清單》《關於統籌省級人才項目及資金的工作規程》，這4項政策旨在進一步加強黨對人才工作的全面領導，健全黨管人才領導體制和工作格局，壓實各級黨委（黨組）主體責任，著力推動各成員單位按照“管行業就要管人才、抓產業先要抓人才”的要求，具體抓好本行業本領域人才工作和人才隊伍建設。
《三晉英才計劃實施辦法（試行）》《關於加強新時代山西科技人才隊伍建設的若干措施》《山西省卓越工程師隊伍建設實施方案（試行）》《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的行動計劃》這4項政策，主要是瞄准國家戰略人才力量和產業創新人才隊伍建設，進一步加大支持力度，完善發現、選拔、培養機制。
《山西省柔性引才工作實施辦法》和修訂的《山西省“一事一議”支持人才發展實施辦法》這2項政策，主要是創新方式、拓寬渠道，為人才培養、引進、使用提供更加積極、更加開放、更加有效的制度支撐。
“后續我們還將制定出台省級高層次人才分類目錄、認定辦法及服務事項清單等配套政策。”省委組織部副部長、新聞發言人張欣寧表示。
系列改革措施助推引智引才
記者了解到，《實施意見》共5部分22項內容。其中，圍繞加快新時代人才強省建設，提出到2029年、2035年的主要目標。
同時，《實施意見》提出深化人才管理制度改革、完善人才評價制度、強化人才激勵機制、完善人才有序流動機制、改革人才使用制度、深化科技成果轉化機制改革等6條舉措，進一步推動教育科技人才體制機制一體改革，著力解決人才發展和人才工作中的突出問題，推動有關部門授權鬆綁減負，激發人才創新創造活力。
在加快建設國家戰略人才力量方面，《實施意見》提出精准支持頂尖科技人才、加快培養一流科技領軍人才和創新團隊、大力儲備青年創新人才、培養選拔卓越工程師、培養更多大國工匠和高技能人才、加大引進人才支持保障力度、實施三晉英才計劃等7條舉措，加大人才培養引進力度，推動實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制。
在強化人才集聚平台建設方面，《實施意見》提出支持科技創新平台建設、支持產業創新平台建設、支持高校院所平台建設、支持區域特色平台建設、支持交流合作平台建設等5條舉措，著力提升創新體系整體效能，加快建設具有山西特色的人才中心和創新高地。
加強新時代科技人才隊伍建設
“科技是第一生產力，人才是第一資源。為了提升高水平科技人才培養和集聚能力，加快建設一支數量充足、結構合理、素質優良的科技人才隊伍，強化科技的戰略先導地位和根本支撐作用，我們將主要採取3方面措施。”省科技廳副廳長牛青山介紹。
為精准支持頂尖科技人才，我省將動態建立省內頂尖科技人才名單，著力培養造就戰略科學家后備人才﹔通過定向委托、“一事一議”等方式支持頂尖科技人才領銜承擔重大科技任務、建設重大創新平台，省財政給予經費支持﹔支持頂尖科技人才開展國際交流合作，符合條件的，優先列入省科技交流合作專項﹔建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制，非共識科研項目經推薦后，符合條件的可直接予以立項﹔健全頂尖科技人才負責制，精簡合並預算編制科目，支持頂尖科技人才牽頭組建高水平創新團隊。
為加快培養一流科技領軍人才和創新團隊，我省將對牽頭承擔國家級重大重點項目或課題的科技創新領軍人才及團隊給予獎勵﹔科技創新平台使用非財政資金渠道自主立項管理的50萬元以上科研項目，備案后視同省科技計劃項目﹔對於科技領軍人才申報的省級“揭榜挂帥”項目，符合條件的，優先予以立項。
在大力儲備青年科技人才方面，我省將對新增博士后科研流動（工作）站、創新實踐基地，分別給予設站單位建站補助，適當提高省財政對新進站全職博士后生活補助標准，在站博士后可直接申報評審高級職稱﹔設立博士后創新創業大賽，獲獎項目視為省級項目﹔增加省基礎研究計劃青年項目數量，省財政分別給予新引進博士、博士后自選課題科研經費，按照不低於20%的立項率，將其自選課題納入省基礎研究計劃青年項目。
山西新聞網記者 馮耿姝
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