山西印發《實施意見》 著力加強生態環境分區管控
山西印發《實施意見》 著力加強生態環境分區管控
“為推動生態環境分區管控在我省落實落地，近期，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於加強生態環境分區管控的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。”8月6日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，深入解讀了《實施意見》有關內容。
完善政策體系
“省生態環境廳充分銜接重要政策法規、重大規劃、行動計劃等相關要求，聚焦黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施，聚焦重點區域、重點流域生態環境問題精細化管控，聚焦筑牢華北綠色生態屏障、建設美麗山西等目標任務，牽頭開展《實施意見》起草工作。”省生態環境廳副廳長張繼平介紹。
《實施意見》完整、准確、全面貫徹新發展理念，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，強化生態環境源頭預防，差異化精准科學施策，以生態環境高水平保護推動黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區建設，努力建設人與自然和諧共生的美麗山西。
其主要目標是，到2025年，全域覆蓋、精准科學的生態環境分區管控體系初步形成，生態環境源頭預防體系進一步健全﹔到2035年，高效完備、精准科學、運行順暢的生態環境分區管控體系全面建立，為生態環境根本好轉、美麗山西目標基本實現提供有力支撐。
明確重點任務
“《實施意見》提出強化源頭預防，完善全域覆蓋分區管控體系﹔支持綠色轉型，助推經濟社會高質量發展﹔精准科學施策，提升生態環境治理現代化水平三方面重點任務。”張繼平表示。
其中，《實施意見》提出優先保護單元以保護重要生態系統服務功能為重點，減少開發建設活動﹔重點管控單元以人口密集區、工業聚集區為主，需強化污染物排放管控和環境風險防控﹔一般管控單元要落實生態環境保護一般要求。
同時，《實施意見》著力服務重大生產力布局，結合現有政策，對支持黃河流域生態保護和高質量發展、培育和發展新質生產力等戰略實施提出相關要求﹔推動綠色低碳發展，對各類開發保護建設活動提出科學的指導意見，加快構建與資源環境相適應的現代化產業體系﹔助力優化營商環境，服務市、縣黨委政府及有關部門招商引資科學決策，指導項目合理選址選線。
除此之外，《實施意見》圍繞筑牢華北地區重要生態屏障，嚴格落實生態保護紅線管控要求，提出加快重要生態系統保護和修復相關措施﹔強化生態環境協同治理，加大生態環境分區管控與環境要素管理的統籌，提出系統推動汾河、桑干河等重點流域管控措施﹔推動大氣環境質量改善，強化區域協同治理，提出一體推進重點區域大氣污染聯防聯控相關措施。
綠色轉型成效顯
“促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策。近年來，省委、省政府大力推動傳統產業轉型升級、能源革命綜合改革試點、資源節約集約利用等工作，綠色轉型發展取得積極成效。”提及在綠色轉型方面開展的工作，省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜介紹。
其中，我省堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，嚴控鋼鐵、焦化、水泥、有色等高耗能高排放項目准入，推動傳統行業通過上大壓小、產能置換等方式進行優化升級﹔印發實施加快低空經濟發展和通航示范省建設21條，加快提高通航研發制造水平，引進一批光伏產業鏈國內龍頭企業，上半年全省高技術制造業增加值同比增長10.5%，遠高於規上工業增加值增速。
在能源革命綜合改革試點縱深推進方面，我省扎實推動煤礦智能化建設，全省煤炭先進產能佔比達80%以上﹔大力支持非常規天然氣增儲上產﹔著力提升電力外送基地優勢﹔新能源和清潔能源提速發展﹔垣曲二期抽水蓄能電站主體工程開工建設，全省建成新型儲能項目23個，規模90.5萬千瓦。
與此同時，我省加強能源節約高效利用，落實非化石能源和原料用能不納入能耗雙控管理，實施能耗強度年度目標彈性管理，切實增強省級用能調控，“十四五”前3年，全省單位GDP能耗下降幅度位居全國前列﹔落實水資源消耗總量和強度控制管理，有序推進非常規水源開發利用，太原、大同、晉中、長治、晉城、臨汾6市獲批國家再生水利用重點城市，是全國入選城市最多的4個省份之一。
山西新聞網記者 馮耿姝
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