山西印發《實施方案》 推動大規模設備更新和消費品以舊換新
山西印發《實施方案》 推動大規模設備更新和消費品以舊換新
“為貫徹落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號），扎實做好我省大規模設備更新和消費品以舊換新工作，近期，省政府印發出台了《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。”今日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，深入解讀了《實施方案》有關內容。
讓政策紅利直達企業和消費者
“《實施方案》分為7個部分，共提出45項重點任務和保障政策。”省發展改革委副主任，省數據局黨組書記、局長閆中立介紹，方案明確聚力實施四大行動，並提出可量化的發展目標、可操作的具體舉措和系列要素保障。
其中，重點領域設備更新行動聚焦工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療七個領域設備更新改造﹔消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家裝等耐用消費品以舊換新﹔暢通資源循環利用鏈條行動提出完善廢舊產品設備回收體系和二手商品流通交易體系，提高廢棄物資源化和再利用水平﹔標准提升銜接行動提出加快制修訂一批地方標准、積極參與國家標准制修訂和強化產品技術標准提升。
《實施方案》立足我省產業結構特點，從供給、需求兩端發力。在傳統產業方面，突出煤炭、電力、鋼鐵、焦化等行業設備更新和節能降碳改造，著力提升產業高端化、智能化、綠色化水平﹔在新興產業方面，突出電動、甲醇、氫能汽車的產業能力建設，加快節能與新能源車型替代﹔在廢棄資源循環利用方面，突出推動廢鋼鐵、廢有色金屬等資源循環利用產業集群化發展，進一步提升我省廢棄資源循環利用水平。
同時，《實施方案》提出各有關部門要按照職責分工，制定出台七大領域設備更新、消費品以舊換新、標准提升等領域的具體政策﹔在財稅、金融、用地、用能等方面多管齊下、協同發力，提供一攬子支持政策。
形成全社會齊抓共管的工作格局
“推動大規模設備更新和消費品以舊換新是一項復雜的系統工程，點多面廣，關鍵在於如何統籌抓好落實。省發展改革委將會同有關部門，重點開展四個方面的工作。”閆中立表示。
目前，消費品以舊換新方案已經省政府同意即將發布，其他領域設備更新方案和標准提升方案正在抓緊研究制定，各市也結合實際，研究制定具體舉措。對此，省發展改革委將積極協調推動各市、各部門盡快出台方案，進一步細化重點任務，確保設備更新和消費品以舊換新工作有序推進。
國家將加大政策支持力度，安排中央投資等各類資金，支持符合條件的設備更新和回收循環利用項目。對此，省發展改革委將會同各市、各部門，圍繞中央預算內投資、超長期特別國債、中央財政補貼等資金支持方向，做到項目謀劃儲備一批、前期手續辦結一批、開工建設一批，搶抓政策機遇，爭取更多項目獲得國家資金支持。
除此之外，省發展改革委將進一步加大宣傳力度，持續做好政策解讀，積極回應社會關切，及時准確向企業和群眾宣講清楚、傳達到位，充分調動企業和消費者的積極性、主動性，精心組織實施，推動省市縣三級聯動，採取多種方式，積極開展政策對接、項目對接、銀企合作，形成全社會齊抓共管的工作格局。
做好資金保障工作激發消費潛能
“為推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作落實落細，省財政將堅持政府市場結合、中央地方聯動、存量增量統籌，積極做好資金保障工作。”省財政廳副廳長、新聞發言人陳新民介紹。
在設備更新方面主要包括，統籌各類資金，加大支持力度﹔完善稅收和政府採購政策，加快綠色轉型發展﹔加強財政金融聯動，發揮財政資金的導向作用和集聚效應等三方面工作。
在消費品以舊換新方面，我省將積極支持汽車報廢更新和置換升級，對報廢或轉出個人名下符合條件的汽車，並在省內購買符合節能要求或新能源汽車的消費者，給予定額補貼，補貼資金由中央財政與地方財政按比例分擔，共同挖掘汽車消費潛力。同時，依法依規淘汰老舊汽車，支持報廢機動車回收拆解行業發展，鼓勵報廢車回收拆解企業提高資源高值化綜合利用水平，對符合條件的報廢機動車回收拆解企業，統籌使用省級支持擴大汽車消費等現有資金預算給予資助，支持企業做大做強。
開展家電產品以舊換新、家裝消費品換新方面，我省鼓勵各市開展“家居惠民”專項活動，支持消費者在家電、家具、家紡、家裝消費方面購買產品，享受購新補貼。省財政將爭取中央財政安排的現代商貿流通體系資金，統籌省級財政“家居惠民”活動專項資金，支持家電銷售企業積極開展家電以舊換新活動，大力支持綠色智能家電促消費，支持消費者開展舊房裝修和廚衛等局部改造，推動家裝消費品換新升級，補貼資金由省、市財政按比例分擔。
山西新聞網記者 馮耿姝
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