高明亮代表：推行工傷保險對城鎮一線環衛工人全覆蓋
高明亮代表：推行工傷保險對城鎮一線環衛工人全覆蓋
環衛工被譽為“城市美容師”，他們不嫌臟不嫌累，用辛勤的勞動和汗水為大家營造了干淨、舒適、優美的生產生活環境。省十四屆人大二次會議期間，省人大代表、陽泉中環潔城市環境服務有限公司運營主管高明亮提出了關於推行工傷保險對城鎮一線環衛工人全覆蓋的建議。
“近年來，各級政府高度重視環衛事業發展，關心環衛工人生產生活，勞動條件逐步改善、工資福利待遇不斷提高，但城鎮一線環衛工人收入水平低、社會地位低等問題，在短期內還難以根本改變，特別是工傷保險覆蓋不到位和保障力度不夠的問題依然突出。”高明亮表示。
工作中，高明亮了解到，環衛工人工傷保險參保比例低的主要原因是很多環衛工人不符合參保條件。其原因在於，社會保險信息系統自動對參保人員的年齡進行邏輯校驗，一旦超過法定退休年齡(男60周歲、女50周歲)，就不能在系統中錄入其社會保險參保信息﹔一部分人有原單位（原單位破產或改制導致員工待崗失業）不能在現工作崗位參保。
“目前因社會整體老齡化嚴重，超齡未享受退休待遇，仍在工作崗位的人員每年在逐步增加，這類人通常會選擇入職門檻比較低的環衛等行業繼續工作，養家糊口。”他說，“以陽泉中環潔（城區）為例，目前不能參保工傷保險的人員有321人，佔總人數的44%。”
當前，基層對一線環衛工人工傷保險存在“一高兩低”問題的反映比較突出。“一高”指超齡環衛工人意外事故發生率較高，“兩低”指環衛工人總體參保比例低、抵御風險能力低，一旦發生工傷和意外事故，將承擔沉重的經濟負擔，情況嚴重的可能直接返貧。
本著“以人為本，促企發展”的精神，高明亮建議，推行在一定范圍內（特殊行業）已超過法定退休年齡，但未享受機關事業單位或城鎮職工基本養老保險待遇的人員，在繼續就業期間納入參加工傷保險范圍，納入參保的超齡就業人員可暫限於男性年齡不超過65周歲，女性年齡不超過60周歲。
此外，鑒於環衛工人具有流動頻繁、隊伍不穩定等特殊性，高明亮建議簡化參保程序，隻要是用人單位憑環衛工人工資表和勞動合同（或勞務協議）就可辦理工傷保險參保，也可以以公司名義集體參保或推行城鎮一線環衛工人按政府發包的保潔項目全員參保，確保工傷保險制度惠及每一名環衛工人。
山西新聞網記者 馮耿姝
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