太原發揮市場監管服務優勢 集聚壯大經營主體發展
太原發揮市場監管服務優勢 集聚壯大經營主體發展
“經營主體是實現高質量發展的微觀基礎。隻有經營主體‘青山常在’，太原經濟才能‘生機盎然’。”12月6日，太原市政府新聞辦舉行“太原加快率先轉型發展”系列新聞發布會的第10場發布會，介紹了太原市集聚壯大經營主體相關情況。
“作為市場監管部門，我們始終堅持狠抓推動培育壯大經營主體這一基礎性、牽引性工程，將其作為主動融入新發展格局、全面推動高質量發展的重要舉措，持續深入開展經營主體提升年行動，充分發揮市場監管工具箱服務優勢，全力服務經營主體發展，切實提振經營主體信心，確保各類經營主體健康發展、集聚壯大。”太原市市場監督管理局三級調研員武旭龍表示。
優化准入服務機制 切實維護公平秩序
為優化外資企業全周期服務，太原市市場監督管理局緊緊圍繞企業全生命周期准入准營環節需求，建立政務服務向“登記注冊前”延伸機制和重點外資項目辦照輔助機制，全面推行崗位責任、預約辦理、服務承諾、首問負責、限時辦結、獨任代辦等六項制度，將稅務、人社、醫保、公積金、銀行等部門相關創業優惠政策和業務辦理流程，第一時間送到企業手中，一次性解決“辦哪些、找誰辦、怎麼辦”的問題。
在推動知識產權高質量服務方面，9月27日，太原市市場監管局知識產權綜合發展服務中心正式入駐山西轉型綜改示范區知識產權服務業集聚區運營中心，全方位打造輻射、引領太原知識產權工作新高地，累計為中國（山西）知識產權保護中心、國家知識產權局專利局太原代辦處等11家公共服務機構和28家知識產權代理、運營、法律服務、信息咨詢、金融、評估和認証社會化服務機構提供優質高效的“一門進、一條龍、一站式”服務8560余家次。
與此同時，太原市市場監督管理局著力把落實公平競爭審查制度作為優化營商環境的重要舉措，將市政府34個部門涉及經營主體經濟活動的政策措施全部納入公平競爭審查范圍，給公權力戴上“緊箍咒”，對妨礙統一市場和公平競爭的政策堅決予以清理廢除。今年以來，共審查各類增量文件448份，提出修改建議100余處，清理各類政策措施1847件，廢止修訂31件，有力維護太原市公平競爭的市場環境，為經營主體創造廣闊發展空間。
精准打造惠企政策 激活主體發展動能
“以‘惠企直通車’經營主體提升年專項行動為抓手，我們圍繞六大重點產業鏈、六大特色專業鎮，堅持精准滴灌與區域試點相結合，推行‘三冊一站’全方位服務，依托質量基礎‘一站式’服務，累計幫助259家企業獲得質量管理體系認証証書，提供質量認証、檢驗檢測等服務460家次，有效幫助企業提升產品和服務質量。”武旭龍介紹。
同時，太原市開啟“一體化”幫扶機制，綜合運用市場監管政策工具，推動經營主體做大規模、做優產品、做響聲譽。期間，建立市級品牌培育創建庫，組織30余家企業申報 2023 年“山西精品”﹔實施團體標准培優計劃，建立跨地區跨部門知識產權協同保護工作聯絡機制，前三季度累計辦理知識產權類案件152件，罰沒款135.88萬元﹔發布《太原市海外專利訴訟應對指引》，建立海外知識產權維權援助專家庫，面向全國選聘入庫專家41名。
此外，太原市出台了《太原市促進知識產權創新發展若干支持政策（2020-2023年）》《太原市知識產權質押融資風險補償基金實施細則》等政策性文件，建成全省首個知識產權服務業集聚區和知識產權運營服務平台。在全省首次設立5000萬元的知識產權質押融資風險補償基金和5000萬元知識產權投資基金，累計發放獎補資金4000余萬元，前三季度知識產權質押貸款4.55億元，與去年同期相比增長85.7%。
引導失信者及時改正 加快信用環境塑造
今年，太原市率先出台建立了“兩書同送”信用修復告知制度。這項制度，是太原市市場監管局為了進一步規范市場監管行政處罰信息信用修復工作，充分發揮信用機制對優化營商環境和推動高質量發展的作用，主動引導和幫助經營主體及時糾正違法失信行為，持續創優營商環境、促進經營主體發展的一項重要舉措。
“我們一改過去按照行政處罰程序單純向行政處罰相對人下達處罰決定書，並依法公示相關處罰信息的舊式做法，主動注入服務理念，在送達行政處罰決定書的同時，向行政處罰相對人送達行政處罰信息信用修復告知書，讓經營主體第一時間知曉行政處罰信用修復的條件、程序和要求，幫助企業及時修復、重塑信用。”太原市市場監督管理局信用監督管理科副科長張立介紹。
在出台《關於建立市場監管行政處罰信息信用修復告知制度》的同時，太原市還同步制定了《市場監管行政處罰信息信用修復流程指引》，通過太原市市場監督管理局官網向社會發布了公告，確保各類經營主體和執法辦案人員雙向了解市場監管行政處罰信息信用修復的條件、程序、材料等具體規定，進一步健全經營主體自我糾錯、守信合規的經營意識，有助於加快太原市信用環境塑造，推動形成“守信、塑信、復信、用信”的社會氛圍，提高各類經營主體的滿意度、獲得感。
山西新聞網記者 馮耿姝
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