山西9大舉措齊發力 打造對外開放新高地
山西9大舉措齊發力 打造對外開放新高地
“省委、省政府統籌規劃、審時度勢，著眼構建新發展格局的時代機遇，將加快建設內陸地區對外開放新高地作為我省擴大高水平對外開放的重要抓手，出台了對外開放‘1+N’政策體系。”今日，省政府新聞辦舉行了“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第二十二場發布會，介紹了我省擴大高水平對外開放有關情況。
對外開放政策主要包括強化開放理念，弘揚晉商精神﹔優化開放布局，擴大開放領域﹔推進制度型開放，提升招商引資水平﹔促進對外貿易穩定發展，實現對外貿易擴量提質﹔建立開放大平台，提升開放平台能級﹔完善國際物流網絡，建設開放通道﹔推進貿易投資便利化，提升要素配置效率﹔加強開放創新能力合作，防范重大風險﹔強化組織保障，完善落實機制等9個方面的具體舉措。
推動服務貿易開放創新發展
“按照省委、省政府打造對外開放新高地‘1+N’政策體系要求，省商務廳會同7部門制定了《全省服務貿易開放創新發展實施方案》，著力推動服務貿易開放創新發展。”省商務廳副廳長焦育峰介紹。
期間，我省以“一帶一路”建設為依托，大力發展入境旅游、國際運輸、對外工程承包、對外文化貿易等傳統優勢服務貿易，以此推動服務貿易躍上新台階﹔支持通信、研發、設計、認証認可等知識密集型服務貿易發展，推動中醫藥、人力資源、語言服務、地理信息、法律、會計、咨詢等高附加值服務業發展。
在創新發展服務貿易新業態方面，我省發揮綜合保稅區政策功能優勢，推動“保稅+服務貿易”發展，開展“保稅+檢測”“保稅+研發”等特色服務﹔推進空港保稅物流建設，打造國際物流分撥中心﹔鼓勵貨代公司在我省設立總部、地區總部、操作中心、跨國配送中心等。
除此之外，我省著力完善服務貿易支撐體系，優化政策環境，出台推動文化貿易、服務外包發展的政策舉措，加大財政資金支持力度，促進國際人才流動，提升金融跨境服務能力，探索數據跨境通道建設，提升監管能力，夯實服務貿易支撐體系。
加強外事管理服務能力建設
近年來，山西外事工作緊扣服務國家總體外交和服務全省經濟社會發展，強化頂層設計和統籌協調，加強外事管理服務能力建設，努力拓展對外渠道，搭建交往平台，鞏固和擴大對外合作領域，為全省高質量發展作出了外事貢獻。
期間，我省精心打造對外開放活動品牌，充分發揮外交外事資源渠道作用，廣泛邀請接待外國元首、政要和駐華使節等重要外賓線上線下出席太原能源低碳發展論壇、旅游發展大會、康養大會、大河文明論壇等我省重大展會活動，向世界充分展示山西特色優勢和發展成果，促進務實合作。
“我省著力加強國際友城對外交往主渠道建設，以‘優化布局、提質增量’為重點，積極發展對我態度友好、產業互補性強、合作潛力較大的國際友城和友好合作伙伴。”省外事辦副主任馬?民表示，截至目前，全省已與30個國家的63個地方政府建立了國際友城關系，與53個國家的131個地方政府建立了友好合作伙伴關系。
秉持外事為民服務理念，我省創新工作舉措，與相關部門加強協作，及時更新發布國別信息和安全提醒，廣泛開展領事保護進校園、進社區、進企業、進農村等活動，鼓勵支持各部門、各領域、各企業不斷深化國際交流合作，高效、安全“走出去”，僅2023年就發放相關宣傳冊2萬余冊，為各類群眾和服務對象答疑700余次﹔加強政策培訓解讀，改進郵寄受理、上門服務等工作舉措，加大APEC 商務旅行卡推廣和辦理力度，目前已為300余家企業申辦APEC 商務旅行卡2800余張。
“走出去+引進來”構建開放新格局
“省發展改革委圍繞打造內陸地區對外開放新高地，‘以開放促改革、促發展’，切實以高水平開放推動高質量發展。”省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜說道。
記者了解到，我省全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，進一步擴大外資准入領域。五年來，對外商投資准入的限制領域不斷縮減，制造業領域外資准入限制措施全面取消，我省外資項目的管理方式也轉為普遍備案、有限核准。目前除限制類項目以外，我省外商投資項目備案全部授權各省級以上開發區、屬地市或縣行政審批部門，實行告知性備案。外商投資自由化便利化水平大幅提升。
為支持我省企業走出去，我省積極穩妥開展境外投資，通過“放管服”改革，企業境外投資核准備案程序進一步簡化。除涉及敏感國家、地區和行業的項目外，我省企業境外投資項目一律實行備案制，納入全國境外投資管理和服務網絡系統線上管理。境外投資服務、監管和風險防控體系建設扎實推進，便利化、規范化水平顯著提高。自2021年以來，我省境外投資項目呈逐年恢復上升趨勢，投資領域、目的地較往年均有所突破。
除此之外，9月6日—8日，2023年太原能源低碳發展論壇成功舉辦，本屆論壇嘉賓層級高、討論主題新、會議內容實、國際影響大。太原論壇主動服務國家戰略，突出“國家級、國際性、專業化”，統籌山西高質量發展和務實高效辦會，簽署國際友城合作備忘錄、意向書等8項，共簽約投資合作類重點項目52個，總投資額620.6億元。太原論壇正成為我省對外開放的高能級平台，助力我省高質量轉型發展。
山西新聞網記者 馮耿姝
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