山西多點發力 培育、集聚、壯大經營主體
山西多點發力 培育、集聚、壯大經營主體
培育壯大經營主體是我省主動融入新發展格局、全面推動高質量發展的重要舉措。今日,省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第十六場發布會,介紹了我省建設經營主體集聚平台的有關情況。

政策落地見效 經營主體發展勢頭向好
“近年來,各級充分發揮優化營商環境促進經營主體發展工作專班牽頭抓總、統籌督導作用,圍繞‘擴數量、提質量、增效益、優結構’,精准發力、靶向攻堅,全力推動一攬子政策落地見效。”省審批服務管理局副局長、新聞發言人連建林介紹。
記者了解到,我省著力打造“十大平台”,促進集聚發展。在實施鏈長制方面,全省十大重點產業鏈和首批20家“鏈主”企業實施延鏈補鏈,鏈上企業已達514戶﹔在發展專業鎮方面,全省262個專業鎮,聚集經營主體5572戶﹔在培育鄉村e鎮方面,引進電商龍頭企業257戶,帶動就業3.8萬余人,網絡零售額達57.31億元,同比增加50%以上﹔在打造文旅康養集聚區方面,全省布局50個文旅康養示范區創建單位,確定10個縣(市、區)打造文旅康養高質量發展集聚區,帶動發展產業綜合生態體系……目前,“十大平台”已經成為培育、集聚、壯大經營主體的重要載體。
除此之外,我省緊盯促進經營主體發展壯大“48條”“78條”中56項獎補政策落地,督促各級各有關部門完善機制、加快兌現,目前已兌現到位46項,2.5萬個項目或企業、個人獲得獎補資金31.82億元﹔緊盯營商環境政治監督專項檢查發現問題整改,著力推動39個部門、11個市和山西綜改示范區的1543個問題逐一解決,截至9月底,問題解決率達95.38%﹔緊盯“新官不理舊賬”“政策不兌現”問題治理,在省紀委監委統籌推動下,組織全省各級各部門開展問題自查和糾治,發現問題871個,解決569個,同步完善政府守信踐諾長效機制。
通過綜合發力、同向發力,全省經營主體發展整體保持良好發展態勢,1—9月份,新登記經營主體達68.8萬戶。截至9月底,我省經營主體總量達429.1萬戶,全省企業數達118萬戶,佔比達27.5%。每千人擁有企業數為33.78戶,高於去年同期28.92戶,接近全國平均水平。涉稅經營主體達210.83萬戶,同比增長22.69%,佔全部經營主體的49.14%。
三方面發力 構建全鏈條培育體系
“近年來,省委、省政府高度重視創新創業工作,從政策支持、載體建設、生態營造等多個方面,持續推動創新創業平台量質齊升,逐步構建起‘創業苗圃+孵化器+加速器+產業園’的全鏈條培育體系,有效引育了一批經營主體落地生根、茁壯成長。”省發展改革委副主任、新聞發言人閆中立表示,下一步,省發展改革委將深入貫徹省委、省政府決策部署,從三個方面持續發力。
在強化政策引領上,省發展改革委將圍繞強化企業科技創新主體地位,與省科技廳共同牽頭,會同有關部門從提升自主創新能力、強化創新要素配置、優化產業創新模式、健全成果轉化體系、完善創新生態環境等5個方面,多管齊下、多措並舉,切實增強企業科技創新的活力能力。
在壯大省級工程研究中心上,省發展改革委將繼續推動現有省級工程研究中心提質升級,通過完善制度、優化管理、政策引導,推動省級工程研究中心提高科研成果產業化水平﹔將新認定一批省級工程研究中心,重點圍繞我省戰略性新興產業等相關領域,組織省內綜合實力較強的企業、院所、高校,創建更高質量的省工程研究中心﹔積極爭取創建國家級工程研究中心,對標國家對工程研究中心的新定位、新要求,整合、優化、提升,爭取我省工程研究中心納入國家級管理序列。
此外,省發展改革委還將在推進項目建設上下功夫,謀劃一批創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的項目,提升創新創業項目質量,對符合要求的項目納入省級重點工程﹔支持一批創新創業項目,提高專項資金使用效益﹔提升山西智創城建設水平,帶動更多創新型、高質量經營主體在我省集聚落地、發展壯大。
打造高水平平台 營造良好創新創業生態
“近年來,省科技廳深入貫徹落實省委、省政府決策部署,著眼打造高水平創新創業平台,狠抓科技政策扎實落地,用‘真金白銀’營造良好創新創業生態,為我省進一步加快轉型發展注入了澎湃動力。”省科技廳副廳長、新聞發言人張其光介紹。
“我們充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用,強化戰略科技力量建設,先后出台《山西省實驗室建設與運行管理辦法(試行)》《山西省省校合作科研機構建設運行與績效評價管理辦法(試行)》等政策文件,3年累計投入財政資金5.6億元,推動新獲批和重組國家級創新平台10家,新建省實驗室5家,構建起多層次人才事業發展平台。”張其光表示。
省科技廳著力加快實現科技產業金融良性循環,持續完善科技金融政策體系,出台《科技金融專項項目及資金管理辦法》,啟動實施省科技金融專項,暢通銀企對接通道,聯合金融機構推出科貸通寶、高招易貸、高新貸、陽光科創貸、技術流等科技型企業專屬金融產品,3年累計舉辦銀企對接會55場,為977家科技型企業成功授信38.45億元。
此外,我省著力完善培育體系,打造高企“倍增器”,堅持高效配置和精准孵化,積極構建“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”的全鏈條科技企業孵化培育體系,推動建成省級及以上眾創空間301家,省級及以上孵化器78家,國家級大學科技園2家﹔高質量組織科技創新創業講堂,高標准舉辦創新創業大賽,3年累計投入獎補資金2.8億元,推動高新技術企業倍增,截至2022年底,全省有效期內高新技術企業達到3916家,較2017年增長2.5倍,創新主體加速集聚、量質齊升。
山西新聞網記者 馮耿姝
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