山西：加快建設開發區升級版 助力轉型發展
山西：加快建設開發區升級版 助力轉型發展
“在省委、省政府的堅強領導下，全省開發區由少到多、由小到大、由弱到強，對經濟發展的貢獻日益增強，逐步成為高質量發展的主戰場主引擎。”今日，省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第十三場發布會，介紹了全省加快建設開發區升級版的有關情況。
開發區建設顯成效
“1—8月，71個工業類開發區規模以上工業增加值同比增長9.7%，高出全省增速6.1個百分點，高於全國增速5.8個百分點。14個現代農業產業示范區產業項目完成投資41.2億元﹔固定資產投資95.5億元，同比增長7.9%。8個生態文化旅游示范區產業項目完成投資33.2億元，固定資產投資79.1億元，同比增長9.3%。”省商務廳副廳長、新聞發言人李國榮介紹。
2023年以來，我省開展三次全省開發區“三個一批”活動，加大項目推進力度，強化要素保障，提升項目服務水平，不斷提升有效投資。堅持目錄管理、按需賦權，因地制宜推動賦權，省商務廳聯合省審批服務管理局，列出再賦權需求清單，待正式印發后，將能夠下放的權限全部下放給開發區，提高賦權契合度，實現“區內事區內辦”。
“在全省經濟下行壓力持續增大，特別是傳統行業增長乏力的形勢下，全省開發區堅定扛起發展使命，錨定全年目標任務，聚焦穩增長關鍵點，全力推進招商引資、項目建設、投產入統、助企紓困。”李國榮表示，為此，我省印發《2023年開發區規模以上工業平穩增長行動方案》，採取十項務實舉措，建立六條工作機制，確保完成規上工業增加值15%的目標，發揮開發區對全省經濟增長的重要拉動作用。
激發開發區發展活力
記者了解到，省商務廳將圍繞“加快建設開發區升級版”，錨定全年目標任務，深化開發區體制機制改革，激發開發區發展活力，推動開發區高質量發展。
近年來，我省出台了一系列開發區的配套政策文件，開發區已逐步成為產業集聚、體制改革、引領發展的重要載體。省商務廳將進一步調整完善相關政策，更加適合當前實際發展情況，將出台推動開發區高質量發展的若干措施和“三化三制”改革行動方案等，制定各項落實舉措，確保各項改革落實落細，推動開發區高質量發展。
為優化開發區空間布局，省商務廳將按照程序規范推進開發區設立、擴區、調區和升級工作，統籌開發區產業發展布局。“隨著開發區發展遇到空間不足等問題，我們將支持開發區進行擴區和調區，推進項目落地。同時，積極鼓勵支持開發區探索新的合作模式，建立‘飛地園區’，建立健全利益共享機制。”李國榮說道。
此外，為促進規上工業平穩增長，我省將建立重點開發區和重點企業監測名錄，按月監測調度規上工業運行情況﹔建立年底前有條件投產項目清單，對列入清單的工業項目進行重點跟蹤調度，每月動態更新。全力推動新開工、新投產項目和達規企業及時入統。對規上工業增加值建立月通報制度、定期約談機制，激勵先進、鞭策后進，激勵開發區全力完成年度目標。
支持開發區全面轉型升級
“開發區是我省轉型發展的主陣地、主戰場、主引擎。省發展改革委將支持開發區在項目建設、數字化轉型、承接產業轉移等方面有力推動、有效突破，全面轉型升級。”省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜介紹。
近年來，我省滾動開展開發區項目集中簽約一批、開工一批、投產一批的“三個一批”活動，全省開發區項目建設提質提速步伐加快。省發展改革委聚焦省委、省政府戰略部署，鮮明提出“大抓項目、抓大項目”工作導向，優化“一謀二對三推”服務要求，構建起項目謀劃、項目對接、項目推進的工作閉環，助力開發區重大項目全要素保障和全流程服務雙加強。
“下一步，我們將圍繞國家重大戰略和我省轉型發展需求，頂格落實我省已出台的促進經營主體發展壯大48條、78條，優化市場准入激活民間投資30條等政策措施，按照傳統產業轉型發展、新興產業集群發展、服務業提質發展的方向，在開發區謀劃一批標杆示范項目，打出支持開發區項目建設的‘組合拳’，推動項目服務質量和推進速度全面提升。”馬雙喜表示。
今年6月，省發展改革委與省商務廳聯合印發《關於承接東部地區外商制造業產業轉移的若干措施》，將依托現有國家級和重點省級開發區、國際合作園區，規劃建設若干東部地區外商制造業產業轉移集聚區，通過承接轉移產業，推進產業鏈再造與升級，在發展中承接、在承接中提升。下一步，省發展改革委將堅決落實省委、省政府戰略部署，以開發區“三個一批”活動為抓手，強化要素保障，鼓勵對標先進，推動各類型開發區高水平差異化發展。
山西新聞網記者 馮耿姝
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