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危“鹽”新華社發
近幾年來，廣東、浙江、江蘇、河南、山西接連曝出假鹽、毒鹽大案，貴州甚至查出“牲畜用鹽賣給人用”。記者梳理發現，國內的假鹽案件至少可以追溯至1994年，層層監管為何難擋假鹽泛濫？
假冒食鹽35噸被查專業包裝外觀真假難辨
今年4月12日，石家庄市公安局、石家庄市鹽政管理處聯合偵破了一起工業鹽冒充食用碘鹽的案件，犯罪嫌疑人曹某后被檢察機關以涉嫌生產、銷售不符合安全標准的食品罪逮捕。
石家庄市橋西區檢察院檢察官秦昕介紹，曹某最開始只是將從他處批發來的私鹽，放在自己攤位上銷售，后專門從山東購置了成袋的工業用鹽以及印有“中鹽河北鹽業專營有限公司”“河北省著名商標”“綠色碘鹽”等字樣的包裝袋、包裝箱，更買來封包機、打包機等工具。
警方和鹽政部門在現場搜查發現，半成品工業鹽共計13.5噸，成品包裝鹽多達240箱，合計查獲假冒食用鹽35噸。這半年間，更有數量不明的假鹽流向了普通市民的餐桌。
業內人士指出，工業鹽包括亞硝酸鹽和含有亞硝酸鹽的工業氯化鈉等，成人攝入0.2-0.5克亞硝酸鹽即可引發中毒，攝入3克即可致死。
利潤高達十余倍假鹽流入17省市
近3年各地公開報道的假鹽刑事案件有數百起，涉及至少17省市。其中，2015年江蘇警方破獲的案件中有超過2萬噸假鹽流入北京、天津、山東等地。為何近幾年各地制售假劣食鹽的違法犯罪不斷抬頭、愈演愈烈？
——造假成本低，利潤巨大。記者了解到，市場上工業用鹽每噸售價隻要400元左右，劣質工業用鹽的價格更低，相比之下，食用鹽每噸市場售價超過4000元。
——制售門檻低，原料易得。專家表示，目前市場上用於假冒食鹽的主要是精制工業鹽、畜牧鹽，也有用於飼料添加劑和印染助劑的鹽類。雖然工業鹽由鹽業公司統一管理經營，但購買渠道暢通，很多化工商貿公司都有賣。
——多窩點多模式制假，呈現團伙化、規模化趨勢。在哈爾濱警方破獲的案件中，嫌疑人擁有6個分散在多處的制假、包裝和倉儲窩點。
——產銷“一條龍”，涉及地域廣。在2015年涉及7省市的特大以工業鹽冒充食鹽案中，涉案團伙不僅通過傳統的分銷網絡和互聯網售賣，更勾結長途客運司機將假鹽銷往外地。
22年難治假鹽泛濫監管漏洞亟待填補
業內人士指出，22年難堵假鹽上餐桌的背后，是亟待填補的監管漏洞。
據介紹，飼料添加劑氯化鈉用於生產飼料和養殖牲畜，屬農業部門主管，而根據《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》的規定，畜牧鹽又屬食鹽專營的范疇。多頭管理往往造成市場監管上的漏洞。
據石家庄鹽業部門負責人介紹，除了多頭管理，劣質鹽尤其容易脫離監管。“對於那些不宜食用的普通工業鹽，即不是以亞硝酸鈉為主要成分、小劑量就能致死的鹽類，國家對其管理更為‘寬鬆’，多數流向了農村、鄉鎮地區的市場。”
業內人士認為，要從源頭上保障食鹽的質量安全，還須實行更高標准、更加嚴格的食鹽生產管理。目前食鹽生產標准相對較低，為適應社會對衛生、環保等方面的要求，要按照與其他食品一樣甚至更高的衛生標准來規范食鹽生產。
據新華社電
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