“切莫貪圖高利,以免丟了本金。”近年來,非法集資問題頻出,百姓血汗錢被侵吞現象屢有發生,非法集資活動正由城市向鄉村侵蝕。
隨著非法集資向鄉村的逐步深入,一些社會風險就凸顯出來。農村金融體系尚不完善,許多農民金融風險意識淡薄,有些農民家庭為了追逐高利,落入了非法集資的陷阱,遭受了一定的經濟損失。
非法之手 伸向農民口袋
記者了解到,榆社縣一家農林牧有限公司在地處偏僻的壺關縣樹掌、東井嶺等鄉鎮利用農信社在農村已清退的“代辦員”,在當地非法吸納儲戶資金。記者家鄉的兩位老人見利息高於銀行4倍、5倍,便於2014年,將兩人積攢多年的5萬多元積蓄分批存入“代辦員”那裡,“代辦員”還為他們開具了類似銀行的存款收據。今年春節前,老兩口想拿出一部分錢資助女兒買房,結果卻發現自己的錢取不回來。據知情人透露,2015年6月,這家集資企業資金鏈斷裂,老板跑路,當地上百戶村民的血汗錢血本無歸。
與大城市相比,許多農村非法集資的隱蔽性強,吸儲手段更是多樣化,具體表現形式為:一是熟人騙儲。山區農村非法集資的利息要比銀行高得多,在1分至1分3左右,非法集資一般是通過在農村廣布業務員,以高額提成誘使業務員發展熟人儲戶。二是偽裝身份、偽造單據騙儲。集資企業的名頭包含投資、擔保、保險、黃金珠寶、典當、跑馬場、商貿公司、家具公司、實業公司等。這些公司不僅利用農信社在各村已清退的“代辦員”以信用社的名義在農村吸儲,偽造出各種與銀行存款單據相似的單據,蒙蔽不明真相的群眾,令人防不勝防。三是“傍”政府、施小惠騙儲。一些集資公司開業時邀請當地主要領導出席,並吸收當地退居二線的領導干部擔任高管﹔同時利用發放禮品的形式吸引儲戶參與集資。許多群眾以為是政府支持,加上有禮品的誘惑,紛紛上當受騙。
貪圖高利 法律意識淡薄
高利息伴隨著高風險是眾所周知的。非法集資之所以能在鄉村蔓延,仔細分析,有以下幾個方面原因:一是農村信息相對閉塞,農民對國家金融政策不了解,缺乏對投資項目進行深入了解的渠道,處於信息嚴重不對稱的弱勢地位﹔二是部分農民受教育程度低,投資風險意識差,一些農民不甘心讓存款放在銀行貶值縮水,受高利的誘導,將非法集資當成了財富增值的有效途徑﹔三是部分農民手頭有閑置資金,但農村缺乏有效的金融投資渠道,銀行存款和國債利率低,非法集資的高利性正好迎合了這些追逐高利投資者的需求﹔四是盲目跟從,在一小部分人得到甜頭后,大家便口口相傳,迅速擴散,使非法集資人數迅速增加﹔五是法律意識淡薄。大多受害群眾在發現資金被騙后不報案,認為報案后集資款將會被國家收繳,或者犯罪嫌疑人被公安機關抓獲后,完全失去償還能力,投資款更是無法追回。
多管齊下 杜絕非法集資
為了保護廣大農民個人財產,免受非法集資的毒害,記者建議:
各級政府要在農村廣泛普及金融法律知識,利用電視廣播、網絡報刊等方式大力宣傳非法集資的危害性,指導農民識別各種名目的非法集資活動,不要被高利息、高回報誘惑。相關職能部門要嚴厲打擊非法集資活動,確保農民財產安全。各地要將打擊和處理非法集資的監管觸角深入農村地區。工商、公安等部門要統一部署,進一步加大行政執法力度,聯合協作,採取有力措施嚴厲打擊非法投資活動,徹底鏟除各種非法集資和傳銷滋生的土壤。
各地金融部門應針對農村的各種需求推出安全、可信的理財產品,共同幫助農民朋友遠離非法集資的騙局。努力營造“拒絕高利誘惑、遠離非法集資”的濃厚氛圍,增加農民識騙防騙的意識和能力,使其積極主動地抵制各類非法集資的活動。
唯有多管齊下,才能遏制住非法集資的蔓延,保住農民的血汗錢、保命錢,切實維護農村的穩定。
本報記者 龐雪峰 本報通訊員 秦風明
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