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針對社會關注的“美甲師還得政府發資格証書現象”，人社部官網日前發布通知表示，目前還有個別地方違規將美甲師等水平評價類職業資格與就業創業挂鉤，要求停止美甲師職業資格考試鑒定發証活動。
“新華視點”記者調查發現，盡管美甲師已不用考了，但包括酒店客房服務員、計算機操作工等常規工種，仍需考取職業資格証才能上崗，職業資格考試成了部分職業技能鑒定部門的創收渠道。
記者以“開連鎖酒店招工”為由，向山東、湖北、安徽等地人社部門電話咨詢發現，客房服務員確屬需“先考証再上崗”的職業。酒店員工中，不僅客房服務員，餐廳服務員、前廳服務員都得“持証上崗”。若酒店還有餐飲服務，面點師、烹調師都必須考取人社部門頒發的職業資格証。
湖北一家酒店負責人坦言，酒店餐飲行業從業門檻低，但用工量大，流動性強，有的員工兩三個月就跳槽，招聘員工若都要先看是否有職業資格証，大量用工缺口難以滿足，關鍵是培訓也是酒店自己做，這個証証明不了任何問題。
目前各地招工普遍依據的是2000年出台的《招用技術工種從業人員規定》，規定要求持証上崗的90個技術工種中，除上述酒店業服務相關崗位之外，還包括秘書、美發師、推銷員、營業員、攝影師、手工木工、裝飾裝修工、音響調音員、物業管理員、計算機操作員等。
一些職業技能鑒定部門工作人員介紹，勞動部門會不定期檢查用工單位，發現招用無証人員可處以1000元以下罰款。
廣東省開展職業技能鑒定人數總量多年位居全國前列。廣東省職業技能鑒定部門公布的數據顯示，2013年廣東開展技能鑒定的500多項職業，考試人員總量為170多萬人次，尤其是計算機操作員、中式烹調師、餐廳服務員三項就業准入職業鑒定量就達33萬人次，佔全省職業鑒定總量近20%。
根據廣東省物價部門制定的收費標准，這些職業鑒定按每人次120元的最低標准計算，僅計算機操作員等三項職業鑒定2013年收費總額就接近4000萬元。
“勞動部門隻負責考試發証，之前沒有培訓，之后也沒啥后續管理和服務可言。”上述湖北酒店負責人說，這類資格考試對提高員工服務水平“基本沒有作用”。
合肥市一位資深美發師告訴記者，他的美發師職業資格証發下來后就放在家裡，從沒拿出來過。美發是個手藝活，是否能勝任、水平怎麼樣，一上手就很清楚。即便交錢考試拿到資格証的學員，到店裡還是要從學徒做起，“一張職業資格証，啥都証明不了”。
中國社科院政治學研究所執行研究員劉山鷹表示，各地和相關部門增加准入類職業數量，可能基於加強隊伍專業化建設等出發點，但增設准入類職業直接帶來參加考試人員數量提升，增加考試收入，導致一些地方政府增加准入類職業資格的沖動強烈。
“職業資格許可和認証事項的設置與清理，背后核心還是政府與市場關系如何處理的問題。”劉山鷹說，對水平評價類職業資格，可以加快去行政化，通過市場競爭來優勝劣汰﹔對於准入類職業資格，要重點管好“政府之手”，遏制靠職業資格考試來創收的沖動。
本欄文圖均據新華社
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