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根據工信部發布的消息：今年9月1日起，電信運營商在通過各類實體營銷渠道銷售手機卡時，要求用戶出示本人身份証，並當場在第二代身份証讀卡器上進行驗証。此外，所有未經實名認証的老用戶都必須補交証明文件，否則將影響日后的業務辦理，甚至可能停機。一時間，號稱“史上最嚴”的手機實名制成為大家討論的熱門話題。新規執行以來，太原的情況如何？9月8日、9日，本報記者對此進行了走訪。
運營商直營廳沒有身份証不能辦卡
9月8日10時許，記者在中國聯通河西營業廳內看到，此時來辦理業務的顧客並不多。“我想辦張手機卡，沒拿身份証行嗎？”聽到記者的話，工作人員給出了否定答案，並說：“新入網的用戶必須持本人有效身份証件原件辦理，持復印件不予受理﹔如幫他人代辦，須出示他人和您本人的身份証原件。”
在該營業廳內，記者看到，營業廳服務台前的電腦背面張貼有手機實名制辦理的相關信息及流程，在辦理業務的窗口旁也立有“用戶實名登記售卡要求”的標牌。
記者詢問工作人員獲悉，辦理手機卡實名登記需要四步，分別為一要二看三驗四存。“一要証件原件，不能出示身份証原件或公示復印件的客戶不允許辦理業務﹔二看客戶是否人証一致，人証不一致又無法出示本人証件，不予辦理業務﹔三驗是核驗証件真偽，通過二代驗証儀或公安身份証庫驗証証件真偽﹔四存即存檔蓋章，辦理業務需打印受理工單，同時留存客戶証件復印件必須加蓋信息保護章。”工作人員告訴記者，現在辦卡非常嚴，按照要求，他們制作了相關流程來提醒前來辦理業務的用戶。
當日11時左右，記者先后來到位於大南門的中國移動、中國電信的直營廳，在現場，記者看到移動直營廳內貼有醒目的實名登記文字提醒，電信直營廳則無明顯提示牌，但在仔細詢問工作人員后得知，電信直營廳嚴格遵循實名登記管理為用戶辦理辦卡等其他業務。
小攤販、部分社會合作營業廳沒有身份証也能辦卡
雖然手機實名制已在各地執行，然而在太原大南門，記者發現依然有不少商販在“頂風作案”，肆無忌憚地兜售各種手機卡，實名的、不實名的、資費、套餐隨便選，甚至可辦理“黑卡過戶”等復雜業務。
記者進入其中一家門店表示想辦卡，但沒帶身份証。“沒身份証也能辦，只是價格比實名的貴些，像移動、聯通、電信等三大運營商的卡都能辦理，跟在營業廳辦的一樣，套餐、號碼隨便挑，而且能辦理過戶，將其過到自己的名下。”店內負責人這樣跟記者說。記者以“太貴”為由拒絕了。隨后，記者在鄰近的多家商鋪走訪發現，不提供身份証，在這裡仍能辦理辦卡等相關通信業務。
記者了解到，上述售賣場所屬於通信企業的社會營銷渠道。按照通信企業的管理體系，若出現出售非實名電話卡等違法行為，按協議通信企業應取消社會營銷渠道代理資格。
此外，路邊售卡的小攤販也隨處可見，記者上前詢問沒帶身份証是否可辦卡，攤販立刻從身上的包裡翻找出一打電話卡，說這種不用身份証也行，套餐還可根據需要挑選，售價多為每張100元。在得知記者的資費需求后，她又拿出一張用藍紙包裹著的聯通手機卡，說這跟在營業廳裡辦的是一樣的，已經開好戶，很方便，放置在手機中就能用。記者仔細瞧了瞧，發現藍紙是開卡單據，上面有開戶人的信息，最后記者要離開時，攤販還一直叫賣說“可以再便宜些”。
未實名老用戶使用權限暫不受限
按照規定，9月1日起，未實名老用戶或被採取限制通信、業務的手段，若不及時依法實名登記，將會被限制使用或停機。就此問題，記者也做了相應調查。
9月8日13時許，記者撥通了中國電信的客服電話，2914號客服人員表示並未接到通知，未實名老用戶暫時可以正常使用，但不能辦理修改資費、補卡等業務。中國移動2275號客服人員也告訴記者，沒有接到通知，並表示暫時也沒有對用戶採取限制措施，而關於是否會有短信提醒用戶以及實名認証的限制期限的問題，該客服人員表示也沒有確切消息，建議未實名老用戶盡快辦理實名認証﹔中國聯通營業廳工作人員也表示並未收到相關信息。
山西移動營業廳工作人員告訴記者，目前市場上現存的非實名制手機卡用戶一般可分為四種：手機卡登記信息不完整的用戶﹔人卡不符即機主姓名與實際使用者不一致的用戶（代辦卡和“黑卡”）﹔機主姓名為“臨時賬戶”等臨時卡﹔機主姓名為單位、經辦人姓名的“集團卡”用戶。該工作人員解釋說前兩類用戶都較容易被忽視，希望廣大用戶朋友能盡早補辦實名認証手續。
山西移動有關人士告訴記者，實施手機實名制有利於打擊通信信息詐騙等違法犯罪行為，方便廣大客戶更安心、方便使用通信信息服務，實施實名制工程量巨大，亟需全社會群策群力。該人士提醒未實名的用戶們，應及早持身份証前往營業廳辦理實名驗証，以免帶來不必要的麻煩。
本報記者 趙德偉 實習生 孫婧媛
○相關
什麼是實名制
實名制即用戶辦理固定電話、移動電話、無線上網卡的入網、過戶等業務時，應提供真實身份信息，以自己的名稱、產品、品牌等文字標識為手機號碼進行注冊。
以下情況需要機主實名認証
1、手機卡登錄信息不全的：需本人持有效身份証件原件到營業廳辦理﹔
2、人卡不符的：代辦的用戶需機主持本人和實際使用人的身份証原件前往營業廳辦理過戶。
移動客服工作人員介紹，此類用戶需先連續交6個月的費用，且必須在服務台攢足發票，在第7個月初本人拿著發票和身份証到營業廳申請實名認証﹔還需要四星用戶進行擔保，審核需要半個月的時間，幾率為50%，通過后即認証成功。由於這種用戶實名認証的過程較為復雜且效率低，工作人員建議用戶可以持身份証重新辦卡。
3、機主姓名為“臨時賬戶”的：需本人持有效身份証件原件到營業廳辦理﹔
4、集團卡：在移動營業廳內，集團卡業務主要有新集團開戶的：經辦人需持單位營業執照及復印件、介紹信和經辦人本人身份証原件﹔集團v網、無線固話、流量統付、語音統付、4G和旺鋪業務：需經辦人持單位有效証照、介紹信、公章及本人身份証原件﹔單位証照復印件及介紹信均需加蓋單位公章﹔其他業務：需經辦人持單位有效証照及本人身份証原件。
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