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『編者按』
當前，正是經濟社會轉型發展的關鍵時期，我們不應忽視相對落后的廣大農村。這裡曾經為中國經濟的崛起提供了巨大的自然資源和勞動力資源，但現在一些地方卻面臨著資金缺乏、管理缺失、村民自治不到位的尷尬。城鄉差距依舊明顯。中國夢是包括億萬農民兄弟在內的全體人民的夢。社會的發展離不開農村的發展，國家的進步離不開農民的進步。今天，本版刊登一組來自基層農村的呼聲，希望引起社會各界的思考和關注。
隨著農村城鎮化建設的不斷深入，越來越多的農民工選擇返鄉創業。這為農村金融機構帶來更多發展機遇。從農村金融服務的現狀來看，農村金融機構對返鄉農民工的金融服務還存在很多薄弱環節，主要表現在：一是服務模式上未對返鄉農民工客戶群體加以細分，無法開展針對性金融服務，制約了服務質量的有效提升。二是服務內容上還存在信息不對稱、產品不對接、風險難控制等瓶頸，制約了普惠金融服務的開展。對此，筆者認為，農村金融機構要積極為返鄉農民工搭建集信息交流、產品營銷、風險補償為一體的綜合性金融服務平台。
搭建信息交流平台。一方面，農村金融機構應搭建“總分行+支行+網點”多級信息採集平台，下沉信息採集終端，由基層行、基層網點信息採集人員深入實地，對返鄉農民工的金融需求、服務建議、個人信息等進行採集、錄入。同時，加強信息交流，各級農村金融機構要加強和政府、合作社、專業市場等相關機構和農村經濟實體之間的信息交流，多渠道採集信息，通過相關信息的採集整理，為各級決策部門提供第一手資料，為對接服務、產品創新、風險控制提供信息支撐。另一方面，農村機構也要充分利用各種宣傳媒介，加強產品、業務辦理流程等金融知識的宣傳，使返鄉農民工了解金融服務內容、產品特色、業務流程，引導其根據自身需求，辦理相關業務。
搭建產品營銷平台。農村金融機構要加強農村地區的產品營銷，把產品展銷平台、社區金融超市延伸到農村地區，通過定期或不定期開展產品推介會、入村入社宣傳等方式，開展產品交叉營銷，有效提升產品營銷效果。同時，要加強產品創新，滿足返鄉農民工在創業、消費、理財等方面的金融需求。
搭建風險補償平台。農村金融機構一方面要加強和政府、涉農保險公司、擔保公司、專業合作社等機構的合作，健全風險分擔和補償機制。另一方面，要積極參與農村土地或其他資產流轉中心的建設，提高土地和其他資產使用權變現能力。努力建立一個集擔保、保險、基金、抵質押為一體的涉農風險補償平台，改變因返鄉農民工缺乏有效抵押物而造成風險高、貸款難的現狀，在保障資金安全的同時，積極支持返鄉農民工創業，促進農村經濟發展。
蔡永慶
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