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新絳縣一所公辦民助小學的尷尬

時間: 2014年10月28日08:56  來源:山西新聞網--山西日報

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    2002年6月,在新絳縣教育局、陽王鎮政府等部門的協調下,退休女教師孫玉花和劉峪村村委簽訂辦學協議,以公辦民助的形式接手了劉峪村辦小學,合同期限為35年。“當時,整個學校破敗不堪,90%的校舍屬危房,師生安全、教學質量無法保障,處於難以為繼的邊緣。”很快,孫玉花和丈夫籌措資金70多萬元,從購置桌凳、教學儀器等基礎工作做起。同時修繕改造了96間校舍,新建了一幢教學樓,綠化美化校園。當年9月1日,學校如期開學﹔12月,縣教育局下發了對劉峪小學的文件批復,孫玉花為該校法人代表。
    而僅僅過了一年,2003年6月,新絳縣教育局決定將此校一分為二,分別叫劉峪一校和劉峪二校。“教育局重新給一校委派了新校長,原來配給我校的公辦教師也隻剩2名。把全校學生集合到操場,採取舉手表決的方式對學生進行分配。”孫玉花回想當初都覺得不可思議。
    “同一校園上課,卻分屬不同學校。”孫玉花說,由於教學模式有區別,作息時間不同,這一別扭的現象持續到2005年,“通過與劉峪村村委再三交涉,村委會出資新建了一幢教學大樓作為置換,校園區域以南北為界分成兩所學校。”孫玉花回憶,雖辦學性質不變,但僅有的2名公辦教師卻被調至劉峪一校。
    轉眼到了2009年,此時,新絳縣教育局領導進行新老交替,陽王鎮聯校校長也隨之換調。這一年的春季開學時,孫玉花如往常一樣,去陽王鎮聯校領新課本時才發現,教育局已經停止了對該學校的訂書、作業本供應等正常工作。“人家說你們已經被批准為宏華學校了,屬於民辦性質,這些工作教育局不管。”孫玉花說,情急之下,她才趕緊聯系新華書店給同學們購買了新書等學習教材。2010年,該校經新絳縣教育局正式審批,更名為新絳縣劉峪宏華學校。這時,孫玉花才明白,其實所謂的“公辦民助”辦學模式已經不再存在。“從‘公辦民助’變為民辦性質后,等於已經違背了當初的辦學協議。”從2009年開始,孫玉花多次與新絳縣教育局談過 “公辦民助”時墊資70多萬元債務處理和兩校合並的事情,“但一直被擱置到現在。”
    緊接著,一連串的麻煩隨之而來,2009年底,新絳縣教育局根據政策,通知劉峪宏華學校要收取20萬元的風險保証金﹔2010年秋,在全縣進行期中考試中,縣教育局對劉峪宏華學校停發了六年級試卷,造成學生沒有期中考試,引起了很多家長的不滿。“這次事故讓我們學校的聲譽驟降,社會上散播出教育局要讓我校停辦的傳言,導致大批生源外流。”孫玉花氣憤地說,“即使是這樣,我們一直在兢兢業業辦學,從幼兒園到小學,沒有耽誤過一個孩子。”
    孫玉花介紹說,12年來,她一直抱著改變家鄉貧窮落后的教學面貌的心態,並沒有從中獲利。“關於70多萬元債務處理,2008年就應該解決。”2008年9月,新絳縣農村稅費改革領導組下發了 《新絳縣清理化解農村義務教育“普九”債務工作實施方案》的通知。“但這個文件我是去年才見到的,幾年了,教育局從來沒有通知過我。”孫玉花說。
    “這是前任期間發生的事情,可能是由於這批賬務一直在劉峪宏華學校的財務賬上,村委會財務賬面上沒有體現,應該屬於漏報,”現任劉峪村村黨支部書記張天榮對記者說。
    “在今年年初考評中,教育局說我校未達標,停換辦學許可証。”孫玉花無奈地說,辦學許可証未換,意味著其他相關証件不能辦理,“嚴格地說,劉峪宏華學校現在已經成了非法辦學機構。”

李為民 燕中興

(責編:管理員)

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