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且慢為“三公經費”降低喝彩

時間: 2014年07月22日02:12  來源:山西新聞網--三晉都市報

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    7月18日,2013年度中央部門決算和“三公經費”決算密集亮相。截至當晚7時,已有98個中央部門公開了部門決算和“三公經費”決算,公開部門數創下了近年來新高。
    據統計,2013年,中央行政事業單位財政撥款的“三公經費”合計70.15億元,比預算數減少9.54億元。這樣的一個降幅,無論如何都該讓人頷首贊許。久受詬病的“三公經費”,在中央各項政策的引導下,在社會各界的監督下,取得顯著成效本應為之喝彩,但細讀有關媒體的報道,不免有種此消彼長的擔憂。
    其一,“其他支出”隨處可見,甚至有的佔到部門決算支出1/3強。“其他支出”頻現於諸多場合,幾乎成為一些單位或個人謀私貪腐的避風港。在專家認為其有存在合理性之外,有多少不為人知的消費用於非公行為?有多少可能涉及貪腐誰能說清?如此巨額的“其他支出”若被仿效放大,那公布“三公經費”的意義將大打折扣,其效果也許便是換湯不換藥。
    其二,行政經費不降反升。2013年中央決算報告顯示,中央行政經費達1047.94億元,比上年增長1.9%。這個囊括了工資、津貼、獎金、交通費、差旅費,還有大頭會議費的行政經費,讓人總有些放心不下。制度是死的,人是活的,在涉及到個體利益的行政經費上,很難確定執行的嚴格和公平性。如此這般,難保“三公”支出不會隱匿其中。這樣無疑跌入“按下葫蘆浮起瓢”的老套路。
    擔憂無非是些需要補牢的漏洞,即便如此,數目近百的中央部門晒出家底,還是多少令人安慰,對深化改革也抱有更大期許。至少,在上有政策、下有對策的抗衡中,有些部門在檢點自身行為,對於“三公”開支有所收斂,該省的想法節省,改掉了一些舊習,不再大手大腳了。還有開始轉變觀念,調整固有節奏,開始籌劃著過緊日子。
    眼下,不能指望一些單位或部門的觀念和行為,在一夕之間有所改變,更不能苛求根深蒂固的“其他”特權能銷聲匿跡,但至少我們看到了一些改變,透明和公開在逐步加強,權力被監督也蔚然成風,“三公經費”公開也不是什麼天方夜譚。應當相信,中央三令五申的八項規定等各項制度規范,已經漸漸觸及到某些部門和個人的既得利益,也將影響到行政機關的公信力和整體形象。

本報評論員 周俊芳

(責編:管理員)

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