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水源缺少和污染已成飲水安全頭號問題
蘭州、武漢、靖江……短短一個月之內,我國就有三座城市發生飲水安全問題,再次牽動人們的神經。 這只是我國飲水安全環境日益脆弱的一個縮影。
出於對飲用水安全的擔憂,越來越多的城市人開始更多地飲用桶裝水、瓶裝水,使用過濾器、淨水器……然而,市場上層出不窮的淨水裝置也難以讓人安心。
飲水安全的前提是水源安全。“但現在好水越來越少,水源地水質變差,令人憂慮。”清華大學環境學院水業政策研究中心主任傅濤認為,要解決飲用水安全問題,首先要從源頭抓起。
目前全國有400多座城市缺水,其中110座嚴重缺水。除了水少,水還在變“臟”,讓自來水水質雪上加霜。而且由於生態補償機制尚未建立,也讓水源地地區面臨水資源保護和經濟發展的兩難選擇。
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誰來保障飲水安全
專家認為,解決水安全問題的根本在於確保飲用水水源地安全。
中國科學院生態環境研究中心研究員王子健認為,在重要水源地,應加強監測,建立完善的預警系統。除了建設備用水源,飲用水安全事件還警示各地應加強日常水質管理。供水企業應對一定時期的水質狀況進行分析,對水環境發生的影響變化進行檢測,按照需要適時給出變化的警戒信息及相應對策。
2013年初,住建部下發通知,要求各地供水企業在年底前建立水質信息公布制度,加快水質信息公開,接受社會監督。同年1月15日,北京市自來水集團首次在官網公布自來水水質信息。為應對南水北調水進京后可能存在的“水黃”,北京自來水集團正籌建應急飲用水儲備中心,將儲備能夠滿足50萬人一天的基本飲水需求。
“為保障飲用水安全,制定專門法勢在必行。”全國工商聯環境商會秘書長駱建華認為,飲用水安全管理法律體系亟待健全,應對水源地、水輸送、水生產、水消費等都作出規范。
令人欣慰的消息是,環保部正會同有關部門緊鑼密鼓地編制《水污染防治行動計劃》並組織實施,重點是保護飲用水水源地、水質較好湖泊等高功能水體,消滅劣Ⅴ類等污染嚴重水體,加強飲用水環境安全保障,開展集中式飲用水水源地和規劃考核斷面水質監測。
中國工程院院士王浩說,自來水從水源地、水廠、管網到用戶家中,都要有相應的管理規范,政府、企業、公眾包括物業公司均須負起責任。
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管網二次污染造成安全隱患
“水源、供水企業、二次供水是飲用水安全的三個關鍵環節。供水管網的‘二次污染’也是影響城市供水質量的重要因素。”清華大學環境學院水業政策研究中心主任傅濤說。
從上世紀90年代后期,政府在供水領域投入不足,導致城鎮自來水管網中,相當數量的不達標管網長期運行。放眼全國,盡管進行了大范圍的管網改造,但仍有不少低質管網和超年限服役管網。在長期使用過程中,老舊水管易腐蝕、結垢,產生微生物細菌種子,與水中營養物發生反應,形成“二次污染”。還有水龍頭鉛超標也是一個隱患。溫州市家庭作坊生產的“毒水龍頭”被曝光,經檢測其鋅含量大大超出國家標准。
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