
“整治查處黨員干部參賭涉賭案件6122起,涉及7162人。”這是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央晒出的第一份清單。
專家稱,官員賭博過去隻有零星的公開,此次“官場賭風”首次大規模暴露在公眾面前,意味著這一曾被忽略甚至有些“隱秘”的問題,成為反腐突出的焦點。國家行政學院教授汪玉凱說,從各地公布的情況看,反“四風”在整治黨員干部參賭涉賭方面取得了令人矚目的成績,但在一年多的時間裡有這麼多案件發生,令人觸目驚心。這意味著,黨員干部賭博問題在一些地方仍然非常嚴重。
一位地方紀檢干部說,以前認為賭博只是一種游戲和愛好,涉及“私德”。現在大家都認識到,“官場賭風”危害的不僅僅是黨員干部的形象,更潛藏著諸多公權力的“腐敗暗道”。
30多個省區市均有出現
梳理各地晒出的整改成績單,分區域來看,黨員干部參賭涉賭的問題在30多個省區市均有出現,其中浙江涉案人數最多,查處黨員干部參賭涉賭案件1575件,黨紀政紀處分1544人﹔其次為廣東,查處黨員干部參賭涉賭案件1114起,處理1127人。
一些紀檢干部和專家分析,由於各地查處、執行標准不一,所以上述數字並不能絕對顯示出一個地方“賭風”的盛衰。而且,從全國范圍看,實際發生的可能案例比公布出來的更多。
在已公布的案例當中,涉賭金額巨大、后果嚴重是重要特征之一。今年9月26日,浙江義烏市佛堂鎮澤塘村村委會主任金某驅車帶著79歲的老母親到鎮政府門口,在車內點燃了事先准備好的香蕉水,造成嚴重燒傷,目前仍在治療。經調查,金某曾多次到澳門賭博,債務纏身,其中已經法院判決的涉案金額為400余萬元。
“官賭”成利益輸送暗道
從已查處的案例來看,“官賭”類型多樣,且隱蔽性越來越高。
——“小賭怡情型”。貴州某縣一位鄉鎮黨委書記說,打麻將在貴州等西南地區較為流行。一些公職人員不能嚴格要求自己,將打麻將、賭博視為“小賭怡情”,有些甚至在工作時間打麻將,違反了相關作風建設的規定。2013年2月,海南省保亭縣七仙嶺農場胡某等人因上班時間賭博,受到黨紀、政紀處分。
——“利益輸送型”。專家表示,官場賭博不同於一般民間賭博,往往有官場“圈子文化”的影子,有時候是官商“勾肩搭背”的表現形式之一,一些好賭官員在牌桌上隱藏著自身的利益訴求,披著“玩牌”的外衣形成了權錢交易的“暗道”。
一家民營企業負責人告訴記者,通過打麻將、賭博等向需要打通關節的官員“送錢”是常有的事情,一場下來,輸個幾千、上萬甚至十幾萬也是正常的,主要看要做的生意、要簽的合同有多大。這位負責人說,為了讓嗜賭的官員高興而來,盡興而歸,要找隱蔽的地方,有時還把關系不錯的官員請到自己家裡打麻將,這樣即使被發現了也可以說是親戚朋友之間隨便玩玩。
——“因賭致貪型”。黨員領導干部參加賭博,往往與貪污、賄賂和挪用公款等腐敗問題緊密聯系在一起。廣西柳州市魚峰區人民檢察院今年5月立案查處一起挪用社保資金案,柳州市社會保險事業管理局副主任科員從軍涉嫌挪用公款300余萬元用於“賭球”被依法逮捕﹔來賓市興賓區良江鎮財政所原所長陸生樂在4年多時間裡222次挪用公款323.05萬元,全部賭光,平均每周挪用1.45萬元。
清華大學法學院博士生導師黎宏表示,在定罪量刑上,黨員干部參與賭博應該比一般人更加嚴格,這是考慮到其社會危害性的合理措施。
據新華社
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