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職業資格 不能靠“証”說了算

時間: 2014年09月09日06:09  來源:山西新聞網--山西日報

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    “一批職業資格取消了!”最近,這則消息在“考証”一族中掀起不小的波瀾。記者了解到,8月12日,國務院發布的 《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》中,取消了11項職業資格許可和認定事項,具體是房地產經紀人、注冊稅務師、質量專業技術人員、土地登記代理人、礦業權評估師、國際商務專業人員、注冊資產評估師、企業法律顧問、建筑業企業項目經理、水利工程質量與安全監督員、品牌管理師。
    “考証熱”是怎麼產生的
    1994年,職業資格証書制度作為科學評價人才的一項制度,被寫入《勞動法》。此后,各類職業資格証書應運而生,並催生了各種培訓熱、考証熱。
    記者了解到,在“考証”大軍中,高校學生佔了很大比例。在省人才市場找工作的范天羽從書包中拿出一沓証書,記者粗略地看了看,除了計算機、英語等級証外,他還拿著秘書、人力資源師、營養師等職業資格証。他告訴記者,身邊很多同學從大三下學期開始,就奮戰在“考証”路上。有些人甚至見証就考,認為“多一個証就多一個就業機會”。
    在一些新聞報道中,考証大軍不僅有大專生、本科生,更可見到研究生的身影。分析認為,這種現象從一個側面反映了大學生就業難,同時也說明很多學生對職業資格的認識上有誤區,在他們看來職業資格不是一種能力的証明,更像是求職的“敲門磚”。
    為什麼取消“考証”
    職業資格証書制度到底有多大作用?8月30日,十二屆全國人大常委會第十次會議舉行聯組會議時,有委員直言:“目前一個行業有十幾種甚至幾十種職業資格,有關方面通過辦班、教材、考試來收取高額的培訓費、教材費、考試費借機斂財,青年人取得高學歷后,還要去考各種各樣的資格証,手上拿著一大把証,可就是找不到工作。”
    媒體評論員毛建國指出,對於許多大學生來說,汲汲於証書,是為了在就業時增加一點籌碼﹔對於許多機構來說,營營於考証,是為了考証背后的各種利益。
    記者了解到,取消“考証”並沒有止步,今年11月還將繼續取消一批職業資格許可。今后,無法律依據的職業資格將全部取消﹔有法律法規依據的准入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命財產安全關系並不密切,或者自身不宜採取職業資格方式進行管理的,也將被建議按程序提請修改法律法規后,予以取消。
    今后如何認定職業資格
    職業資格取消后,已取得的証書會不會淪為一張廢紙?很多“持証者”表示了自己的擔憂。范天羽就告訴記者,他的同學都在議論:“費了很多精力和金錢考來的証書,就真的一點用處都沒有了嗎?”
    據人社部門專家介紹,對職業資格取消之后,証書是否繼續有效,過渡辦法正在研究之中。現有的職業資格証書取消之后,將由市場進行調節,實現優勝劣汰,而不是憑一本証書就能勝出的。
    律師劉昌鬆也表示,不是准入類職業資格一律取消,而是沒有法律法規依據的准入類資格才一律取消。例如,取得法律職業資格証書,是擔任初任法官、檢察官以及從事律師、公証員職業必須具備的准入資格憑証,這也是世界各國的通例,更是《法官法》《檢察官法》《律師法》和《公証法》都有明確規定的准入職業門檻,因而不會在取消之列。

本報記者 楊 文

(責編:管理員)

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