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在山西打工的安徽農民工孫劉成受了工傷，“包工頭”是老鄉張玉勤。孫劉成向張玉勤索賠20萬元，但張玉勤表示最多出4萬元……在本報參與主辦的“第二屆勞動保障法律維權援助志願服務月”公益活動中，孫劉成致電本報活動熱線，講述了他的遭遇，並尋求幫助。
省勞動保障維權中心指派工作人員與小店區勞動保障維權服務站志願律師聯合組成援助小分隊，共同為其提供專業法律咨詢、商討維權方案。歷經多次調解后，8月25日，雙方最終達成15萬元賠償協議（其中11萬元已付清），案件調解成功。
農民工受工傷索賠20萬元
“我的右腳讓切割機割了。”近日，在武警山西總隊醫院住院部，電焊工孫劉成告訴記者，當時他的前腳掌幾乎全部掉了，就剩下一層皮連著。事情發生后，工友們第一時間把他送到醫院，腳掌總算接上了。
但是，被接上的那部分腳掌目前仍然沒有知覺。“也不知道啥時候才能好？”對於孫劉成的問題，醫生也沒有確切答案。得知他出事后，身懷六甲的妻子，帶著暑期放假的兩個孩子，連夜奔赴太原。“這是我家老大，9歲﹔這是老二，7歲﹔你看，我馬上就有第三個孩子了，家裡經濟壓力太大……”孫劉成指著陪伴在病床邊的孩子和妻子說，“我真不是想訛錢”。在家裡，孫劉成是唯一的經濟支柱。他的妻子擔心的是：要是丈夫一年半載就能好，也就罷了﹔要是三五年也好不了，或者落下終生殘疾，喪失勞動能力，一家人往后咋過活？
對於自己親屬提出的30萬元賠償方案，孫劉成說：“畢竟大家鄉裡鄉親的，還有商量的余地，我的底線是20萬元。”親屬們還為此咨詢了專業人士，大家認為20萬元的賠償方案並不過分，不能再讓了。
聲稱經濟狀況不好“包工頭”隻出4萬元
“孫劉成跟我干活，他也清楚，我這忙活了大半年了，掙了幾個錢？”“包工頭”張玉勤是用工方山西陸廣建筑勞務有限公司的項目負責人，“勞務公司是我攬活時甲方要求必須有資質我才臨時挂靠的，我還得給人家勞務公司交管理費，這個活也掙不了多少錢，現在一次性要20萬元，我個人哪兒有這個能力呀？”
出事后，張玉勤第一時間趕到醫院看望了孫劉成。其后，陸陸續續支付了孫劉成住院20多天的醫藥費共計3.5萬元。“我和孫劉成是一個村子的，兩家相距不到500米。”張玉勤稱，他不會逃避責任，也不想把事情鬧僵，希望省勞動保障維權中心工作人員幫忙調解。“我了解他家情況，帶他出來也是想讓他掙點錢養家，我的本意是好的。”
對於孫劉成家庭經濟壓力大的情況，張玉勤表示非常理解，“因為我也有3個孩子，我也是家裡唯一掙錢的。”張玉勤說，自己雖然是勞務公司的項目負責人，但實際上就是個“包工頭”，出了事情，公司也是讓他一個人獨自承擔。“加上今年經濟狀況不好，活不好找，找到活了又遲遲結不了款，我確實沒那麼有錢。”
出了這事后，其他的工友們也向張玉勤提前討要工資（工資原商定年底結），張玉勤一面請工友們吃飯，安撫大家情緒，一面買了一副拐杖，送到孫劉成病床前不停說好話。
孫劉成的家屬多次找“包工頭”張玉勤和甲方（山西永茂裝飾工程公司）的項目經理張紅煉進行協商，張玉勤曾表示自己最多可以給4萬元，因雙方提出的賠償數額差距太大無法達成和解。
經多次調解達成15萬元賠償協議
“按照勞動保障法律規定，孫劉成是在工作時間、工作地點因工作原因受的傷，依法屬於工傷范疇，你作為用工方山西陸廣建筑勞務有限公司的項目負責人，是要承擔工傷賠償責任的。事情已經發生了，就要積極面對和解決，不要有推諉和拖延的想法。”8月14日，在省勞動保障維權中心的接待室裡，該中心維權監察科科長張宏強對“包工頭”講政策、說道理。維權中心在受理該案后，指派法律援助科科長呂曉凌、維權監察科科長張宏強負責協調處理。次日，中心工作人員組織的初步調解，因當事雙方意見分歧過大不歡而散。
“你的傷情雖是工傷單位必須賠償，但是按照現行法律規定，首先得申請仲裁確認勞動關系，然后才能去申請工傷認定，還有隨后的傷殘等級鑒定。隻有明確了傷殘等級鑒定結論，才可以測算工傷賠償數額，按程序規定這個需要一個比較長的周期。”8月15日，在武警山西總隊醫院住院部的病房裡，呂曉凌告訴孫劉成。由於第一次的協調不成功，省勞動保障維權中心工作人員、太原市小店區勞動保障維權服務站志願律師商議后，決定分頭做思想工作，與工傷職工本人進行溝通，盡量使雙方縮小賠償數額差距。
“職工受了工傷，沒有參加工傷保險，用人單位就得賠償，這是法律明文規定，沒有商量余地。由於目前對工傷的傷殘等級無法作出准確的評估，你們雙方可以參照工傷鑒定和賠償標准協商和解。”太原市小店區勞動保障維權服務站（山西華聞律師事務所）志願律師劉麗巧對包工頭張玉勤說，“你和孫劉成雖然沒有簽訂勞動合同，但是事實勞動關系比較明確，一旦經勞動仲裁委確認后，工傷賠償在所難免，而且要依法按照規定標准賠償，肯定不是4萬元能解決的。”
調解中，省勞動保障維權中心工作人員、太原市小店區勞動保障維權服務站（山西華聞律師事務所）志願律師分別在醫院、工地等地方，多次會見當事各方，既講解政策又耐心疏導，希望雙方各讓一步。
8月21日，經省勞動保障維權中心再一次協調孫劉成家屬、“包工頭”張玉勤和甲方的項目經理到中心接待室進行調解。當事人雙方權衡利弊、綜合考慮后，決定接受省勞動保障維權中心工作人員等提出的調解方案：由山西陸廣建筑勞務有限公司項目負責人張玉勤參照工傷政策規定，支付孫劉成一次性工傷待遇賠償金15萬元，同時解除雙方的勞動關系等一切法律關系。由於張玉勤的支付能力有限，上述賠償金分兩次付清：第一次在簽訂協議書的兩日內付11萬元，第二次在春節前付清剩余的4萬元，付款由甲方山西永茂裝飾工程公司的項目經理負責監督執行。隨后，當事三方在中心工作人員主持下簽訂了協議書。
8月22日，孫劉成已按照協議拿到了首批11萬元賠償款，返回老家養傷。
本報記者 王斌
○活動背景
7月9日，山西晚報與省勞動保障維權中心、省勞動保障監察總隊啟動為期兩個月的“第二屆勞動保障法律維權援助志願服務月”公益活動。活動征集發生勞動糾紛且有勞動保障法律援助需求的人士，將為其提供專業的勞動法律咨詢和援助服務，熱線電話為0351—4286666（本報）、3034598（省勞動保障維權中心）、3083786（省勞動保障監察總隊）。
○本案紀事
8月12日，農民工孫劉成受工傷后因工傷賠償與用人單位發生爭議，其家屬撥打本報熱線電話0351—4286666反映情況、尋求幫助。
8月13日，按照“勞動保障法律維權援助志願服務月”公益活動安排，省勞動保障維權中心予以受理並指派專人負責協調處理﹔同時，由太原市小店區勞動保障維權服務站 （山西華聞律師事務所）曹躍軍、劉麗巧律師為其提供法律援助，指導當事人與有關証人溝通，收集有利証據。
8月14日，省勞動保障維權中心在其來訪接待室第一次組織工傷職工家屬、山西陸廣建筑勞務有限公司項目負責人以及甲方山西永茂裝飾工程公司的項目經理進行初步調解。該中心法律援助科科長呂曉凌、維權監察科科長張宏強與本報記者共同參與調解。
8月15日，省勞動保障維權中心工作人員、太原市小店區勞動保障維權服務站（山西華聞律師事務所）志願律師、本報記者先后赴武警山西總隊醫院住院部、建筑項目工地現場以及甲方的施工項目部，分頭做工作，到工地組織現場調解。
8月20日，省勞動保障維權中心工作人員、太原市小店區勞動保障維權服務站（山西華聞律師事務所）志願律師、本報記者繼續約見當事人，走訪了解當事各方的思想動態，幫助其適當調整調解方案。
8月21日，再次應當事人請求，在省勞動保障維權中心的來訪接待室組織三方進行調解。經多次溝通協調，孫劉成家屬、“包工頭”張玉勤和甲方項目經理張紅煉三方當事人決定接受調解方案。省勞動保障維權中心作為調解部門出具了《勞動爭議調解協議書》，三方當事人於當天上午簽字確認。該中心法律援助科科長呂曉凌、維權監察科科長張宏強與本報記者共同參與調解。
8月22日，孫劉成及其家屬已按照調解協議書的約定拿到首批11萬元賠償款，乘車返回老家養傷，其余的4萬元賠償款將於春節前由張玉勤負責結清。
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