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考生年年降，加分學生卻年年增﹔家長錢捐得多，孩子就能加分﹔一個武術項目加出十余種分﹔聲樂特長加分考生居然唱歌跑調……在擇校競爭日益激烈、錄取“唯分數論”尚未完全打破的當下，許多中考加分項目走向異化，亟待重拳整治。
考生少了“貓膩”卻多了
今年中考，北京、武漢、杭州、濟南、桂林等多地考生人數下降，然而，不少地方的中考加分考生人數卻持續飆升。
據統計，2010年至2014年，北京中考報考人數由10.2萬下降到8.9萬，加分人數卻從9000余人上升至15786人，加分考生佔全部考試人數近兩成。無獨有偶，今年武漢市中考報考人數6.24萬人創“十年新低”，而升學成績總分加20分、10分優錄項目卻增加5項，享受各項優錄照顧人數高達3681人。“過去中考的擇校壓力較小，但現在高中擇校競爭性越來越強，勝出需求增加。另一方面，加分的評判標准相對比較主觀，彈性操作空間較大。這些因素是加分亂象背后最大的動因，也是為什麼越發達地區亂象越多的原因。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。
加分亂象令人憂心
在考生人數下降的背景下，加分卻愈演愈烈，隨之暴露出的一系列加分亂象令人憂心：
——“拼爹”加分，“土政策”向“錢”看齊。梳理各省份加分政策，除多地對軍人子女、因公犧牲人民警察子女、華僑歸僑子女給予不同程度的加分優待外，亦有不少“地方色彩”濃厚的自選動作。如某省會城市規定，凡在該市投資500萬元以上企業家子女可降低一個分數段（即10分）錄取﹔還有城市規定引資100萬美元以上的僑眷子女，在重點高中統招生和配額生錄取時加2.5分，在普通高中和職業高中統招生錄取時加5分。
——荒誕加分“水分”高。紛繁荒誕的加分亂象不斷見諸報端：天天接送孩子上下學的家長搖身一變就成了享受加分政策的“支邊軍人”﹔“滑幾步就摔一跤”的孩子，成了加分的滑冰特長生﹔因學校藝術節獨唱一等獎而獲聲樂特長加分的考生，唱歌完全不在調上……中考加分的灰色操作空間，滋生了大量“貓膩”。
——少數民族加分“一刀切”。少數民族考生加分，這項各省份多年來普遍存在的常規動作近年也頻遭質疑。“有一次孩子回家一直吵著要把戶口也變成少數民族，還追問到爺爺家和姥爺家的根源，看能不能發現少數民族的細枝末節。”北京一位家長說，孩子班級統計的少數民族學生不在少數，“平時壓根看不出來，家都在北京本地，和其他孩子一起上課一起放學。”
亂加分有損教育公平
“公平是教育的生命線。中考對學生的考察應該根據分數和能力來配置，加分項目應該少而精，科學設置。如今很多加分被人操縱，客觀上為腐敗打開了方便之門。”湖南省委黨校公共管理教研部主任王學杰說，諸如“拼爹”加分、巧立名目之類亂象，本質是向富貴和權力階層傾斜，讓升學從某種程度異化為“金錢標准”和“權力標准”，嚴重損害教育公平。
記者了解到，在中考哪些項目可以加分、加多少分等問題上，不少省區市都有自由裁量權，這為權力尋租留下了機會。在有些加分項目上，判斷某個學生是否符合加分條件的標准和依據不明，完全取決於考官的主觀判斷，對加分項目的考核過程缺乏有效監督。
針對目前尚不完善的少數民族加分政策，儲朝暉建議，少數民族考生加分也不能“一刀切”，“對於確實偏遠落后地區的少數民族學生，在考慮其教育背景和條件差距的情況下，可以加分。但對於從小就在發達地區接受教育的少數民族學生，加分應該更加慎重。”
據新華社
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哈爾濱通報“加分造假”事件階段調查結果
56人放棄加分 1人確認造假
據新華社電 哈爾濱市政府新聞辦16日下午召開發布會，就中考加分涉嫌造假的階段性調查結果進行通報，稱共有108名考生經由各個渠道被舉報作假，其中1人已查實並被取消報考省、市重點高中資格﹔56人在公示后主動退出。目前調查仍在繼續。
哈爾濱市政府副秘書長單國俊說，2014年哈爾濱市共有826名考生享受加分政策，分值從2.5分到20分不等。在108名涉嫌加分造假的考生中，因華僑、軍人子女等家長因素獲加分的考生18人，經查有1人存在作假行為，其余未發現問題﹔另有90人因藝體優生個人因素獲加分，哈爾濱對其中體育類加分考生17日重新考試，對藝術類加分考生提供現場比賽錄像，供家長查看。
體育類加分考生重測由體育局協同教育局進行，聘請了有資質的體育專家現場裁判，並由公証處全程參與，家長和媒體可現場監督。體育復測場地選在一處冰上訓練基地和兩處田徑場所，17日早上7點，公証處現場公布裁判員和考生的抽簽結果，開始測試，最后考試結果將由公証處封存后對媒體公布。
此前，哈爾濱中考加分被曝存在造假行為。不少考生家長認為加分過多過濫，一些疑似不具備加分條件的學生享受政策性加分，千余名家長自發展開打假調查。哈爾濱隨之將錄取時間延后，並出台三項措施：一是對體育類比賽加分考生全部重新測試﹔二是對藝術類比賽加分考生提供現場錄像﹔三是關於少數民族子女、專家子女、華僑子女等加分，教育局成立專門工作小組，分別到相關單位核實。
7月11日晚，哈爾濱市教育局還發布《哈爾濱市調整2014年中等學校招生體育、藝術類享受政策性加分考生錄取政策》，宣布加分考生可在重點高中錄取工作結束后填志願，其錄取名額不佔用重點高中招生計劃。
但對哈爾濱市教育局進行的相關調整，一些家長卻並未完全認可。工大附中學生家長王女士說，加分考生不佔未加分考生錄取名額，這雖是對未加分考生的保護，但仍存在不公平。“未加分考生隻能在錄取分數線公布前填志願，就一次選擇機會。但加分考生在分數線公布前后均有填志願機會，有兩次機會自由選擇。”
此外，對於教育局牽頭調查，家長也產生質疑。“由教育局牽頭調查，還是自己查自己，這樣是否合適？希望有省級或市級的紀律檢查部門介入。”學生家長彭女士說。
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