
面對來訪群眾的車?轆話,他平心靜氣:“你慢慢說,我聽著,憋了這麼多年要講出來。”
與來訪人一件一件捋材料,他不厭其煩:“你有理,法律肯定會做主﹔不合法的事,胡來也沒用。”
來省城上訪的群眾都服他信他,口口相傳:“到法院找老郭。”
老郭全名郭宿根,是省法院的一名普通信訪干部。
對群眾要傾注感情,對法律要心存敬畏
“你請坐!你的材料我看一下。”“別急,慢慢說。”
6月3日一上班,郭宿根招呼的是來自呂梁一位75歲的老人。他因離婚財產分割糾紛上訪。
在省法院信訪接待大廳,郭宿根負責窗口涉訴信訪案件材料的接受、初審。
作為負責人,他一天的工作從檢視窗口開始,察看地面清潔、座椅擺放、開水間、衛生間,再接待當事人,隨時處理纏訪鬧訪事件……事無巨細,都要操到心。
看著老人把材料一股腦兒拿出來,說話語無倫次,老郭站起來給他點上一根煙,“別著急,咱從頭一件一件捋。”
老郭與這位老人分析了半個多小時,才把材料和事情原委弄清楚。按規定,此案應由呂梁中院受理。老郭開了督辦函,又擔心老人記不住事,把捋出來的兩個問題一一寫到紙上。最終,老人連聲道謝,滿意離開。
在與一位又一位上訪人的交流中,不知不覺已是午飯時分。去食堂的路上,郭宿根又被幾個人圍住了。
“郭處長,我兒子的事你得管管!”李老太的兒子因故意殺人被判了死刑,緩期執行。多年來,她一直在法院上訪。
“你孩子殺人了嗎?”老郭明知故問。
“殺了。”老人回答。
“要將心比心,想想死去的受害人和他破碎的家庭,不能隻站在自家的角度看問題。大家說是不是這個理。”老郭停下腳步,拉起了家常。
大家對李老太都很同情,但郭宿根誠懇的一席話,還是說到了上訪者的心上,他們紛紛替老郭勸說起老人來。老人似乎也想明白了什麼,轉身走了。
下午,老郭屋裡又坐滿了人,接談、解釋、材料分類……
傍晚,食堂飯點過了40多分鐘,郭宿根才把最后幾位當事人送走。
每天早來晚走,無論春夏秋冬,這樣的工作軌跡他已經持續整整8年。
郭宿根曾是武警太原指揮學院的大隊長,正團職軍官,管著上千名學員。2006年轉業到省法院,成為一名普通信訪干部。快50歲時,他的人生篇章從此重啟。聽怨氣、順心氣,成了每天的必修課。
8年來,郭宿根累計接待來訪群眾1.8萬余人次,審查受理各類申訴、申請再審案件3500余件,每年處理纏訪鬧訪不下30次。
“但凡到法院上訪的人,都相信法律能解決問題。信訪窗口雖小,但代表的是省法院。”郭宿根說,對群眾要講感情,對法律要心存敬畏。
惡補法律知識,化解積案練就接訪高手
涉訴信訪案件材料的接受、初審,是個良心活,也是個技術活。
對郭宿根來說,善於做群眾工作,能做通群眾工作,關鍵是他的勤學上進。
一件信訪案是通過其他渠道解決,還是立案進入申訴或再審程序,沒有相關的法律知識,就拿捏不准分寸﹔沒有溝通的藝術,就得不到當事人的理解。
靠著鑽勁和韌勁,郭宿根啃下了一個又一個法律知識的 “硬骨頭”,由法律的外行變成了內行。同時,他帶著感情講法律,迎難而上,啃下了一個又一個信訪積案的“硬骨頭”:
太原某工廠的王老太多年上訪,起因是他兒子在釣魚時魚竿觸電身亡。最終在老郭的努力下,王老太得到賠償,息訴罷訪。
涉及某省屬煤炭集團100多人的民事案,因種種原因一直執行不了,在老郭等人的協調下,最終使當事人分別拿到了應得的錢款……
郭宿根認為自己“半路出家”,學法用法永遠在路上。《〈民事訴訟法〉修改條文理解與適用》,是擺在他桌上的一本書。翻開書,部分頁面已有了毛邊。老郭說,民訴法、刑訴法修改后有許多變化,必須抓緊學。
上班時來訪的人多,郭宿根就加班學習,還向科班出身的年輕法官請教。“文化不高,年齡偏大,盡量多學點法律知識,防止出紕漏。”郭宿根認為學不好法律,就不能為當事人解決好問題。
不少法官都說,在法律時效和適用程序方面,老郭把握得非常准。對有的問題,不少法官反過來還向他請教,與他一起探討。
最讓同事們佩服的還是老郭高超的溝通藝術,再難纏的上訪當事人與他一交流都變得和和氣氣。問其秘訣,老郭憨笑作答:“講法律也要講人情世故”“不能一味怕,拿准了該批評就批評”……隻言片語,勾畫了老郭的群眾工作法。
其實,老郭也有自己的一套接訪理論:先聽后說,先解決情緒,再解決問題﹔嗓門大,辦法多,打比方到位,講道理深刻。
年輕人張某因幫人出頭打架,犯了罪,其間也與家裡人鬧翻了。刑滿釋放后無家可歸,一直在省法院上訪。
為了讓張某重新回歸家庭,融入社會,郭宿根找到張某的父親,促膝交心,整宿聊天。老張對兒子張某充滿怨恨。原來,為了幫他,老張的弟弟在打架中身亡,家也毀了。
“年輕人魯莽,生活還要繼續吧”“他是你的親兒子,打斷骨頭連著筋”……在老郭的真情感動下,老張最終同意接納兒子。“爸,我知道錯了!”張某跪下給父親認錯,父子倆抱頭痛哭。
郭宿根的老領導立案二庭雷庭長說,法院懂法律的人多,但既懂法律又擅長群眾工作的人不多,“郭宿根就是這樣的接訪高手。”
籍貫河北、現落戶運城的85歲張老漢,也是在郭宿根的努力下息訴罷訪。電話裡,張老漢說,他上訪了幾十年,起因是1951年他在太原某鐵路單位工作時,被定了反革命罪,但在3年后又被無罪釋放。
“歷史遺留問題最難辦!需要有豐厚的人生閱歷和解決復雜問題的能力才能辦好。”省法院信訪局局長原佔斌這樣評價老郭。
延誤治療切掉2/3胃,拖著虛弱的身體重返崗位
積案艱難化解,當事人送來一面面錦旗。在問題解決的背后,是老郭付出的心血和努力,還有透支的身體。
法院附近就是一家醫院。雖然胃病經常犯,但靠著止痛片和饅頭干,郭宿根頂了好長時間,一直沒去治療。直到有一天,他倒在辦公室。
“快,郭處長昏倒了!”一位當事人的喊聲讓原來嘈雜的信訪接待大廳瞬間安靜下來。
老法官安克和第一個跑進郭宿根的辦公室,隻見他“趴在桌子上,兩眼緊閉,像是昏睡,臉面因痛苦擰在了一起。”
眾人手忙腳亂把郭宿根送到醫院急救。檢查結果出來了:胃病惡變!
這讓同事們大吃一驚,對趕過來的家人更是晴天霹靂。蘇醒過來的老郭得知病情后,反過來安慰家人和同事不要著急,還催著讓同事回去上班,“當事人在等著,窗口不能沒人值班”。
慶幸的是,胃病惡變得以及時發現。經過手術,老郭的胃切除了2/3。
但老郭是個閑不住的人,從住院檢查、手術到出院,僅休息了半年,他就拖著虛弱的身體重返工作崗位。這次住院,是他到法院后絕無僅有的一次請假。
術后剛上班,為利於郭宿根身體恢復,省法院派立案二庭副庭長王永勵征求他的意見,想給他換一個崗位。
“就干這吧,已經習慣了。”老郭一句話就給婉拒了。
至今他還有低糖反應。感覺到頭暈時,他會飛快地從口袋裡掏出一塊糖塞進嘴裡。往往整個過程隻有幾秒鐘,以至於坐在周圍的當事人都沒有察覺。
信訪工作一干8年,身體也壞了,沒想過“挪挪窩”?面對記者的疑問,郭宿根一笑:“做人要看自己能吃幾碗干飯,更要明白自己在哪個崗位上更能為群眾多做點事。”
艱苦崗位干得有滋有味,不僅“磨嘴”還“動手”
省法院的接訪窗口有時像集市一樣熱鬧,來者形形色色,有訴求合情合理者,也有無理取鬧甚至上訪“專業戶”﹔有說話“炮火連天”、破口大罵者,也有不善言辭、寡言少語者﹔有耐心聽接訪人員辯法析理者,也有葷素不吃固執己見者﹔有進門就撒潑者,也有下班堅持不走者……
在這個被公認為是法院最艱苦、最考驗人的崗位上,老郭卻干得有滋有味。他對來訪群眾一視同仁,甘當“出氣筒”“緩沖器”,和當事人坦誠交心,細致解答他們的疑問,初審材料,指導填表,提出咨詢建議……
而在沒有來訪人時,老郭的辦公室也拾掇得花草吐芳,整潔干淨﹔下班回家,他把家裡也收拾得異常整潔。
每天接談各類的上訪人,特別是老弱病殘者,有人耳朵背,生怕聽不見說話,就往前湊﹔有的老人甚至摘了假牙,對著人的臉說話,結果是,老郭胸前衣服上布滿了唾沫星子“烙下”的白點。
6月1日,記者到郭宿根家採訪,隻見他一個人在手洗衣服,“因為衣服上的異味太濃了”。
做群眾工作,不僅要“磨嘴”,還要“動手”。去年底,一名高位截癱的老上訪戶被家屬直接從醫院拉到了法院,把人放到老郭辦公室的沙發上。家屬臨走時還把尿袋塞子拔掉,尿淌了一地,尿騷味令人作嘔,一干上訪者都被熏跑了。老郭不避不讓,聯系車輛,帶領同事、法警,一起把病人護送到醫院,一直忙到晚上9點多。
辦公區修修補補也是常事。信訪接待大廳的凳子因為坐得人多,很容易損壞,郭宿根就自備了一套工具。看見哪個出了問題,就敲敲釘子,緊緊螺絲。
下雪天,郭宿根擔心來訪人滑倒,早早就把門廳前的台階打掃干淨,鋪上防滑墊。
貼錢貼物幫助困難當事人更是數不勝數。“有些老人確實有困難,到飯點沒錢吃飯,天黑了沒錢住店,隻要張口,給點錢、買碗飯,換了誰也不能拒絕吧。”對這些,老郭很淡然。
在同事王菊萍眼裡,老郭是一位播洒正能量的人。“正是他和群眾打成一片,說‘掏心窩子’話,做貼心事,才能讓當事人留下怨氣,帶著和氣離開。”
老實做人盡職做事,說到做到問心無愧
每天面對飛濺的唾沫星子,甚至病殘上訪人把尿淌在辦公室,但郭宿根說,他打心眼裡沒煩過這些,因為自己也是農村苦孩子出身。
郭宿根生於壺關縣店上村,7歲喪父,是母親和兄長把他撫養成人,從小吃了不少苦。他與尋求幫助的人在感情上有一條天然的紐帶。
工作中,郭宿根以院為家,一天三頓吃在單位食堂。生活上,他定位自己是個“宅男”,休息時就在家裡看看書、收拾家務,很少出門。他把自己超負荷工作的動力,歸結於“生活中沒啥負擔,孩子也爭氣能干”。
老郭的愛人下崗后開了個小店,早出晚歸。“我工作忙,基本沒管過。”郭宿根說。能看出來,說到愛人,他的臉上掠過一絲歉疚。
像所有的父親一樣,說起兒子郭凱文,老郭眼裡就發亮。27歲的郭凱文同父親年輕時一樣,做了一名軍人,經歷過抗震救災等多次重大行動的鍛煉。兒子的吃苦、擔當和勇敢讓老郭自豪。
他對兒子的要求也非常嚴格,為此還鬧過一場誤會。
前不久的一天下午3點多,老郭給兒子打電話,聽著擔任某地武警中隊長的郭凱文像剛睡醒。“作為主官,怎麼能脫崗睡覺呢!”老郭在電話裡劈頭蓋臉把兒子一頓訓斥。
等父親訓完了,郭凱文才接上話解釋,原來前一天晚上中隊守衛的監區突然停電,他調用發電機保証探照燈不間斷照射巡查,同時增加崗哨,帶班執勤,一宿沒睡。直到次日下午一切安排妥當,才小睡了一會兒,結果正好父親來了電話。
郭宿根教育兒子老實做人,勇於擔當,多為社會盡職做事。
其實,他就一直是這樣做的。
本報記者 姚晉平 郭建軍 本報通訊員 段艾生
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