


6月11日上午,芮城縣古魏鎮王夭村,村民王偉77歲的老母親躺在炕上,鎮黨委書記張波坐在炕沿上,張波說著話,老人“呵呵哈哈”地應答。因為身體偏癱,王偉的母親不僅行動不便,話也說不清楚,只是她的眼睛一刻也不離開地看著張波,說得高興了,滿臉堆起笑意。“我們村是全鎮最窮的村,王偉家是最窮的一戶。”村委主任賈彥剛說。
古魏鎮即芮城縣人傳統所說的城關鎮,縣城所在地。王夭行政村地處中條山山麓,自然條件惡劣。王夭村的貧窮,是張波一直致力要改變的,而王偉家的窘境,則是張波心頭難以忍受的痛。
最窮的村
他與最困難家庭結對子一心想幫農民脫貧
今年43歲的張波,25歲就開始在鄉鎮工作,先后走過4個鄉鎮,擔任過副鎮長、副書記、人大主席、鎮長、書記等職務。在他任過職的鄉鎮,總會留下讓當地群眾長期受益的項目。
2011年5月,張波開始擔任古魏鎮的黨委書記。這個新崗位的工作強度超過他之前工作過的任何一個崗位,一天工作十四五個小時都覺得時間不夠用。
2013年6月3日,張波清楚地記得這個日期。當時汛期將至,為保証群眾安全,張波那天帶著班子成員到王夭村進行排查。在茨溝自然村,走進困難戶王偉家時,他被看到的情況震驚了。王偉兄弟三人中兩人有不同程度的殘疾,老母親和兒子們相依為命﹔全家4口住在3孔破舊的危窯洞中,窯洞上面的土崖已經裂開了十幾公分的縫隙,用一根粗木棍支撐著,家裡最值錢的是一台14英寸的舊電視機。
張波嗓子眼有些發哽,他當即掏出500元錢遞給王偉的母親,讓她救急用。老人“咚”的一聲跪在地上,哭著道謝。張波急忙拉起老人,那一瞬間,他的淚水也涌了出來。“我當時真的心如刀割,轄區內還有如此貧困的居民而自己居然才發現。她不應該感謝,而是應該質問我……”張波說。
在把王家窯洞的險情排除后,張波當即提議:全鎮14個地質災害高危戶,夠條件而沒有辦理低保的,立即幫助申請辦理,不受指標限制﹔對符合危房改造條件的,按政策予以辦理﹔土地部門立即協調辦理土地手續,讓他們盡快搬出危窯﹔班子成員一對一幫扶,情況最嚴重的王偉家,由他本人包干聯系幫扶。
隨后,張波聯系了同村的一所空宅院,將王偉一家人安頓了進去。2014年6月11日這天,張波第五次來到王家,幫助他們收割完19畝小麥,把糧食拉進家中才離開。
除了幫助王家,張波也想從根本上解決王夭村貧窮的問題。一是讓偏遠居民搬遷到沿山公路邊居住,二是讓山坡旱地提高產量。“大禹渡引黃工程原本在附近有三級提水站,我們建一個四級提水站,把黃河水引到山上,5個自然村的3109畝山坡旱地就能逐漸變成水澆地。”張波說,“先解決村民的生計問題,讓他們生活有了信心,再結合實際解決發展問題。”
目前,該村已有23戶居民遷出深山,提水工程也已進入實施階段。
最富的村
他指導村民自制“村規”,讓群眾有目標有幸福感
“這是張書記指導制定的。”西關村村委主任趙澤祥遞給記者一本名為《古魏鎮西關村管理制度匯編》的冊子。這是一本26頁的白色封皮小冊子,村民大到生老病死,小到吃喝拉撒,幾乎都有規定。這相當於一部村民自制的“村規”。
西關村位於縣城西部,是一個典型的“城中村”,商業是村裡的支柱產業,全村隻有219戶、805口人,村集體年經濟收入卻達到800萬元以上。
西關村寸土寸金,為了多收一些租金,所有集體產權的房子都租出去了,村干部也各忙各的生意。2011年以前,村兩委連辦公的地方也沒有。“失地農民雖然暫時富裕了,但如何讓他們生活得有目標,有幸福感,這是一個需要認真探討的問題。”張波任鎮黨委書記之后,給西關村村干部提出了課題。
2011年10月,村裡建起了辦公樓,村干部開始按規定來辦公,各項工作也開始逐步落實。“最開始是制止紅白事攀比鋪張,比如戒煙限酒,效果不錯,村民們都認可。形成了紅白理事會一整套的制度。再后來制定了民主自治的戶代表票決制——每件大事,特別是財務收支,219戶每戶一個代表,60%以上同意才能通過。張書記參與了全部過程,很多具體辦法都是他想出來的。”趙澤祥說。
在張波的主持下,西關村形成了一套完整的人性化的管理模式:每月1日召開老年例會,每月20日晚上召開黨員(擴大)會和民主理財會,每月25日晚召開戶代表會議,村裡除黨員干部外,理財組、理事會、老年協會、衛生義務監督員等都充分發揮作用……
管理民主、干群和諧、風清氣正,西關村自治模式被芮城縣委樹立為“西關模式”,號召全縣鄉村干部觀摩學習。
最亂的村
他凝聚人心發展致富產業,建成全省最美鄉村
古魏鎮漢渡村地處黃河岸邊,站在岸邊的高台上放眼望去,村裡到處都是葡萄樹,極其壯美。“看著美吧?我們搞的是集種植、採摘、深加工為一體的休閑觀光庄園式產業……”漢渡村支書兼村委主任趙水全頗為自豪,他正是該村葡萄產業的帶頭人。看著意氣風發的趙水全,很難相信他曾被村民打跑不願回村。
漢渡村曾是古魏鎮最亂的一個村,1300多口人,分了幾個派別明爭暗斗。趙水全不屬於任何派別,卻是村裡出名的能人,因此曾被選為村委副主任。有一次,他去給村民調解糾紛,一方當事人不服,一拳頭打得他半邊臉都腫起來。趙水全一氣之下辭職不干了,到縣城專心做生意,村子裡的事情再不參與。
漢渡村的亂讓很多干部都頭疼,但張波是出了名的“愛啃硬骨頭”,上任不久即去漢渡調研。對於該村亂局的產生,他認為根子在於沒有一個產業讓村民能投入其中。發展產業需要能干的人,村民提起了趙水全,張波一再勸說后,趙水全終於回了村。“我當時提出個要求,給我配一個支部書記,關鍵時給我出主意,我來做村委主任。張書記說,漢渡村亂,亂在意見不統一,還不如你一肩挑。你就當我是你的村支書,有事咱倆商量!”趙水全說。
張波說當村支書,絕不是一句玩笑。從那時起,村委會的辦公室就成了張波的另一個辦公地點。每每在縣城忙了一天,他再開車跑到漢渡村。經過考察,兩人最終商定種植葡萄,利用該村毗鄰黃河的優勢,打造一個沿黃河觀光帶。
村集體沒有錢,村民們都在觀望,他們又說服本村一個在外做生意的人回鄉投資。如今,該村的葡萄園已經近2000畝,所產的葡萄供不應求。村裡的村風村貌也大為改觀,大家都一門心思想著把葡萄庄園搞起來。
今年全省公布最美鄉村評選,在公示的50個村子的名單中,芮城縣漢渡村榜上有名。“我原先做生意每年少則賺十多萬元,有時甚至賺幾十萬元,現在舍了生意,豁出命跟著張書記干,就是因為他把老百姓的事當事!他細致、實干的勁頭,實在是讓我佩服!”趙水全說。
本報記者 胡增春
○個人簡歷
張波,男,1971年出生,1990年參加工作,在鄉鎮工作18年,2011年至今任芮城縣古魏鎮黨委書記。
○工作實績
1996年,張波擔任陌南鎮副鎮長,分管林業工作。他主抓果業發展,使該鎮在全縣最早實現“人均一畝蘋果園”。如今,果業已經成為當地農民的“錢匣子”“金罐子”。
2007年,擔任永樂鎮鎮長后,他根據當地南低北高、一面向陽坡、光照充足、水利設施完善的實際,決定大力發展大棚菜產業。如今,永樂鎮的大棚菜已熱銷晉秦豫三省。
2011年,張波調任古魏鎮黨委書記。他制定了產業調整、典型引導等措施,讓古魏鎮初步形成“沿山果業蓋頂,平川蔬菜大棚,河灘生態水果,四關商貿繞城”的產業布局,該鎮的大櫻桃、紅香椿、早熟杏、生態葡萄等新興產業迅猛發展。
○他人評價
“張波對老百姓有一份朴素的情懷,他從內心中希望百姓能過上好日子,因為他就是出身於一個農村貧困家庭,對於普通百姓的喜怒哀樂,他有最切實的感受。張波還是一個有思想有擔當的干部,干工作總是把最難挑的擔子留給自己。另外,張波最大的優點就是勤和實,幾乎每件事情都要到現場去,自己去過了才聽別人匯報。”
——芮城縣綜合檢驗檢測中心主任關澤博
“沒接觸之前,從來沒有想到張書記干工作那麼細、那麼務實。我們村的各項工作他都親自參與指導,他真是把老百姓的事當成自己家的事來辦。”
——西關村村委主任趙澤祥
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