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生育政策放開后將帶來哪些社會影響?

時間: 2014年05月30日02:07  來源:山西晚報

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    我省“單獨兩孩”政策落地后,會帶來哪些社會影響?家庭結構變化后,對就業、養老、房價等方面而言,有何利弊?5月27日,本報記者採訪了省社科院人口專家及有關律師。

  ○家庭影響
  家庭持續性和養老可靠性增強

  “盡管‘單獨’並生育兩孩者是少數,在人口總量上影響不是太大,但對家庭的影響將是巨大的。”省社會科學院人口研究中心主任譚克儉稱,目前“單獨”家庭隻生育一個孩子的話,其家庭結構是“2+1”。父母步入中年后,子女多數將離開家庭。但若有兩個孩子,“空巢”的幾率便大大降低。另一方面,“單獨”家庭因為有了兩個孩子,出現“失獨”家庭的可能性也大為降低,家庭可持續性相應增強。“這無疑有利於家庭和諧、社會和諧。”
當前我省人口老齡化速度加快,家庭規模持續縮減,“兩小養四老”是未來最大的養老困境。我省啟動實施的“單獨兩孩”政策,將是調整完善生育政策的一個重大舉措。譚克儉表示,新政將增加年輕人口,提高勞動生產率,緩解由於老齡化速度加快導致社保基金流入流出不均衡等不利情況,有助於減輕今后社會化養老的壓力。“‘單獨’家庭生育兩個孩子,父母靠不上老大還能靠老二,家庭的養老可靠性增強。”

  ○就業影響
  “單獨兩孩”媽媽就業壓力增大

    女職工生育,就意味著要休產假、享受生育津貼,這是法律法規明確規定的。“‘單獨兩孩’政策一落地,就意味著‘單獨’家庭的女主人生育第二個孩子也合法了。”太原市小店區勞動保障維權服務站志願律師曹躍軍表示,這些“單獨兩孩”媽媽,理所應當享受女職工的法定權利:生育享受98天產假,其中產前可以休假15天﹔難產的,增加產假15天。懷孕未滿4個月流產的,享受15天產假﹔懷孕滿4個月流產的,享受42天產假。
同時,女職工還要享受產假期間的生育津貼,已參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標准由生育保險基金支付﹔對未參加生育保險的,按照女職工產假前工資的標准由用人單位支付。女職工生育或者流產的醫療費用,按照生育保險規定的項目和標准,對已經參加生育保險的,由生育保險基金支付﹔對未參加生育保險的,由用人單位支付。“盡管法律規定用人單位不得因女職工生育、哺乳等降低其工資、甚至予以辭退等,但實際上,不少女職工生育后,就無法回單位上班了。”曹躍軍表示,用人單位尤其是企業一定不太願意用“休產假還拿生育津貼”“帶孩子無暇一心工作”的女職工,企業往往會在女職工生育期間另行招聘新人替崗。“‘單獨兩孩’媽媽,可預見的就業壓力會更大。這就需要事先有充足的考慮,事后懂得理性依法維權。”

  ○消費影響
  撫養成本必漲短期不會影響房價

    “單獨兩孩”政策落地,會不會因為“單獨”家庭對住房的需求加大,從而進一步推高房價?“影響房價的因素眾多,如果單純考慮‘單獨兩孩’因素的話,短期內不會推高房價。”譚克儉表示,如果‘單獨’家庭生育第二個孩子的話,撫養子女的成本勢必增加,育嬰、教育等花銷已經令人應接不暇,增加買房計劃,自然不會成為當務之急。”中國社科院社會學研究所曾刊發一份調研報告,根據抽樣調查,並以當地居民消費支出水平及孩子佔家庭消費比例,推算出孩子的生育成本。該報告顯示,孩子的支出一般佔普通家庭消費的40%-50%。
譚克儉稱,“這一政策對房價的影響,會在十幾年甚至20年的時候,才會起作用。”有調查也顯示,國家明確“單獨兩孩”政策后,對各地樓盤的影響並不明顯。“真正讓人擔憂的,是城市公共服務。”譚克儉表示,孩子一旦出生,首先要享受的是公共醫療、教育等社會資源。現在,包括婦女兒童醫院在內的公立醫院,日日人滿為患﹔公辦幼兒園、小學中學等也是生源爆滿。因此,政府在這些方面應有預見性地著手,加大投入、增加規模。

本報記者 王斌

  想生老二不可不知的幾個問題

    我省“單獨兩孩”政策放開,那麼想要生老二的媽媽們要注意些什麼?本報就大家最為關注的五大問題,採訪了省人民醫院婦產科主任醫師李合欣。

  問題1
  已經37歲了想生老二要注意什麼?

    醫學上公認,最佳孕齡在23-30周歲,孕婦年齡越大,風險也越高。要生老二的女性,盡可能控制在35歲以內。因為女性35歲以后,卵巢功能開始慢慢降低,卵子質量下降,自然懷孕的幾率有所減少,會相對增加懷“二胎”的難度。超過35歲以后再懷孕,懷孕婦女就成了高齡產婦,會增加高危妊娠危險,發生流產、早產、妊娠期高血壓、妊娠糖尿病等妊娠並發症的幾率增加。另外,胎兒也有發生染色體疾病、畸形等風險。
對於超過35歲的高齡婦女來說,隨著身體器官的老化,身體方面的問題可能比年輕時候多,所以准備懷孕的時候,一定要到正規醫院,血糖、血壓、血脂、甲狀腺功能等都是必須檢查的項目。此外,最好能做全面的身體檢查,看看是否有不適宜懷孕的疾病。
備孕的時候,要謹記三點:第一,生病(感冒、發燒、頭暈等)時自己不要濫用藥,如果確定懷孕了,需要咨詢醫生能否吃藥﹔第二,要注意作息有規律﹔第三,要提前3個月在醫生的指導下服用葉酸,以減少胎兒神經管畸形的發生率。

  問題2
  老大剛一歲多現在要老二有無危險?

    這首先要看第一胎的生產方式。如果孕婦第一胎是順產,那麼恢復期相對較短,一般隻要經過1年,產后女性的生理功能就基本恢復。經過檢查后,輸卵管、子宮等生殖系統情況正常,就可以考慮懷第二胎。
如果第一胎是剖腹產,雖然是創傷性手術,但隻要在過程中沒有傷及卵巢、輸卵管等組織的,從醫學上考慮,可以生第二胎。但剖腹產后一年就懷孕,會有子宮破裂的危險,剖腹產后原則上建議兩年后再懷下一胎,但並不等於說剖腹產兩年后懷孕就不會有危險,只是子宮破裂的幾率相對低一些。至於剖腹產后一年懷孕能否生育,並沒有強制說一定不能生,只是風險會相對較高。

  問題3
  老大是剖的老二是不是也必須得剖?

    並不是第一次剖宮產后第二次生育就絕對要實行剖腹產,隻要孕婦的子宮狀況恢復良好,胎兒不是太大,胎位正常,孕婦也沒有出現高血壓、糖尿病等並發症,疤痕子宮厚度大於3毫米,就可以選擇順產,但一定要到急救措施比較好的正規醫院。需要提醒的是,如果出現上次剖腹產傷口愈合不良、二次妊娠時有嚴重的產前並發症、剖腹產后再次懷孕間隔時間少於兩年,就不主張順產。
對於那些還沒有生育的夫婦來說,如果已經有生二胎的計劃,第一胎最好順產,通過合理飲食、運動等控制胎兒大小,方便順產。

  問題4
  生完老大后一直戴環如果生老二啥時取環好?

    最好提前3個月取。無論放環時間長短,作為異物的避孕環都會或多或少地對子宮內膜組織有一定損害和影響。取環前應先進行一次X線透視或B超檢查,以証實環在子宮腔后再進行取環。另外,從優生優育的角度來講,取環后也不要著急受孕,最好給子宮內膜一個恢復時間,有過2-3次的正常月經周期再受孕會比較好。
對於那些通過服用避孕藥避孕的婦女而言,雖然藥物說明會強調停藥就可受孕,但為了安全起見,最好還是半年以后再懷。
一般來講,取環所造成的疼痛都在女性能接受的范圍內,在取環當天可能有輕微下腹不適、腰痛或少量陰道出血,這屬於正常現象,調整一段時間之后這些症狀就會消失。女性在取環后應休息3天,兩周內禁止同房、坐浴,以防感染。
部分女性在取環后陰道可能會有少量流血或血性白帶,通常情況下,在一兩天后就會自然消失。如果取環后出血較多或出血時間較長甚至伴有腹痛、發熱,必須及時就診,以免發生感染。

  問題5
  生第一胎時做過孕前檢查現在准備生二孩還需要做檢查嗎?

    現在,很多人都不太重視孕前檢查。其實,很多病在前期沒有特別明顯的表現,不做檢查是根本發現不了的。所以,建議想生老二的父母一定要做孕前檢查,特別是那些頭胎出現畸形的,更得注意。
另外,即便是懷上了,也不能疏忽大意。目前,臨床上常見的羊水栓塞、並發症、產后出血等症狀,高發人群就是經產婦和高齡產婦。所以,懷老二時更需勤產檢。同時,飲食一定要規律、均衡,現在很多二胎就因為媽媽不節制,巨大兒(8斤以上)特別多,分娩的時候導致孩子受傷、難產,甚至出現死胎。

本報記者 薛琳 通訊員 王繼俠

(責編:管理員)

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