——記襄汾縣鄧庄鎮鎮長馬健
連日來,在平陽大地上,傳頌著一個名字——馬健。
馬健現為襄汾縣鄧庄鎮鎮長。在他所記的 《鎮長二年》《鄧庄那些事兒》工作日志中,實實在在、原汁原味地記載著他擔任鎮長以來走過的路、經歷過的點滴事、解決過的麻纏事,體現了一名基層干部“忠誠、擔當、為民、務實、清廉”的本色和百姓如天的大愛情懷。和馬健交往過的干部群眾有一個共識:這樣的干部主事,老百姓心裡踏實。
“有人說我是老百姓的父母官,其實我是老百姓的‘子弟官’:老百姓的孩子、老百姓的兄弟、老百姓的鄉鎮干部”
2010年5月,襄汾縣委組織部干部科科長馬健,通過公開選拔,被縣委任命為古城鎮黨委副書記,提名鎮長人選。在赴古城鎮上任的路上,馬健告誡自己:咱就是老百姓的孩子,吃苦流汗、受累受難,也要把老百姓的事情辦好。
王全親老人是古城鎮京安村人,1992年,任京安村婦女主任,負責計生工作,上級有關部門查出她有300元經濟問題,她不服,說自己是冤枉的,一直上訪。后來,調查部門給了結論,並在村裡召開大會宣布她是清白的,但王全親從此走上了告狀路。
馬健上任后的一天,王全親來找他,聽了她的一番訴說后,馬健說:“老人家,我給您講個故事吧。”
“有一位老太太,如果還活著的話比您年齡還要大,1953年臨汾師范畢業后教學。1957年由於工作中的矛盾,這個人得了精神病。”
老人說:“被迫害的吧?”
“得病以后,糊裡糊涂工作也丟了,到40來歲才成了家。好多年住的還是土改時分的牲口圈。一輩子,找公家問過多少次,看能不能給發點錢。最后,還是沒有。”
王全親的淚水流了下來。
馬健說:“這個人,就是我娘。好在我爹人好,將就著我娘,我就這麼長大了。”
王全親一直看著馬健,流著淚,不說話。隔了好大一會,說:“我也是,我老漢也對我好。”
后來幾次,談得投機了,老人問:“你穿布鞋麼?”
馬健說:“穿。”
“你哪天能到我家吃頓飯嗎?”
馬健說:“好!”
過了幾天,馬健帶領幾個班子成員到老人家裡吃飯。
果然是個富足人家,幾間北房、門樓裝修得格外氣派。王全親親手包了餃子,笑著說:“300塊錢的事,告了19年狀,等於上了19年政法大學。”
通過此事,馬健意識到,王全親老媽媽爭的是一口氣!這件事活生生地教育我們干部,必須時刻牢記我是誰、為了誰、依靠誰。
古城鎮南梁村王吉女老人,老伴集體化時是村干部,工傷去世,家庭十分困難。馬健在古城鎮工作期間,幫助老人修理房屋,逢年過節送面送錢,幫老人治療眼疾等,盡量予以關照。后來王吉女到鎮政府看馬健,聽說調走了,老人哭了。
2012年4月25日,馬健調任鄧庄鎮鎮長,腳上穿的還是古城鎮王全親老媽媽做的布鞋。
有一天上午,馬健辦公室來了4個人。其中一人說:“馬鎮長,我叫郭義,是小郭村的。我哥給鋼廠打工身亡,鋼廠不賠償,和我打官司,一年多了,拖死了,我實在打不下去了!”
“有材料嗎?”
“有!”
馬健拿過材料一看,有市縣勞動部門的仲裁,還有法院的判決。他在古城鎮處理過類似事情,政策和金額心裡有數。
“我一定給你盡力,但要的不能出了圈,要按法律規矩辦!”馬健說完,馬上打通鋼廠負責人電話。
“老百姓死在你廠裡,家裡困難得揭不開鍋,父母病倒在床,兒女失學在家,你盡快把事情解決了行不?我難聽話放在這裡:如果老百姓要堵你的廠門,我站在最前邊……”
電話是免提,幾個人聽得瞪起了眼睛。
兩天之后,鋼廠將50萬元打進死者家屬賬戶。
事后的一個早晨,郭義手捧錦旗,領著一群老百姓到鄧庄鎮政府,鞭炮放得“啪啪”響。郭義滿眼是淚,見到馬健就下跪。馬健扶起他,把大家請進會議室,心想,小郭村今后和鋼廠的矛盾可能不會少,正好上一課:
“父老鄉親們,有困難和問題,可以直接到鎮政府找我!如果你有理,我就幫助你!誰也不准隨便堵企業的門。對於不守規矩、不守法律的人,我馬健絕對和他過不去……”
掌聲一片。
“縣委把這方土地交給我,我就要認真管好。無論有什麼理由,不能弄得雞飛狗跳人不安!天大的事要擔起來”
2010年6月9日晚,馬健接到報告,賈朱村幾十個村民又圍堵省重點工程——臨吉高速公路施工工地。此時,馬健到古城上任僅20天。
一個多月前,村民們就開始圍堵工程,鎮上包片干部經常上去協調,工程隊想花錢了事,但沒處理好,引發群體事件。
馬健立即帶人趕赴現場。
夜幕下,聽說鎮長來了,幾位村民走到馬健面前,指著工程隊簡易房說:“人家准備打我們了!”
馬健走進簡易房,隻見許多筑路農民工頭戴安全帽,手持木棍。工頭說:“我們三百多號人,一天損失三萬多……我們准備動手了,豁上打死幾個人坐牢!”
馬健大怒,指著他們:“誰敢動我百姓一根手指頭,我組織5萬古城百姓跟你干,不服你試試!”他拍拍胸脯,一圈人開始往后退。
馬健回頭說:“鄉親們,跟我回,馬上處理這件事!”
在賈朱村委會,村民們各談自家情況。一直到凌晨兩點多鐘,終於搞清事情原委:工程隊開隧洞放炮,村民們反映震裂了房屋,在村裡協調下,以胡同為線,工程隊對離爆破點較近的家戶,每戶補助800元,錢已發了百十戶。但有些村民認為,自家離爆破點比胡同邊上的還要近,為何不發錢?所以多次去圍堵。
馬健認為,必須用最短的時間消除危機。他向鎮黨委書記王寶貝匯報后,第二天就出台了工作方案,並向村民公告﹔通過衛星定位,把每家離爆破點的距離量了出來﹔聘請司法人員參與,制定了補償方案。從此,賈朱村再沒人去圍堵工程了。
襄汾人說:不論誰當古城鎮鎮長,頭上都懸著兩把刀:安全和涉爆。不論哪一把,都關群眾命幾條﹔不論哪一把,都可摘掉“烏紗帽”。
面對困難群眾,馬健總是飽含熱淚﹔但對待安全隱患,他總是瞪大雙眼。
古城鎮當時有1362個工商登記戶,其中加油站、洗煤廠、石料場達37個,企業繳稅上億元,安全壓力很大。凡是縣上召開的安全會,古城鎮都有任務。
2010年6月5日,馬健上任后第一次召開安全例會,會場七八十人全是企業老板。
馬健開門見山:“我初來乍到,先講三句話。第一句,別說你有多少錢,錢再多,和我沒關系﹔第二句,別說你和哪個領導關系好,領導也是共產黨,我就是共產黨派來的!第三句,別說你白道黑道都有人,有本事敢把我殺了嗎?殺了我也是烈士!隻要我在古城當一天鎮長,無論是誰,都得按規矩來!”
會場立馬安靜下來。
為了堵住非法涉爆的運輸通道,馬健組建了聯防隊,他經常親自帶隊巡邏。僅2012年一個冬天,派出所和鎮村干部們一起,共查獲盜竊車7輛,查扣無牌、蒙牌車上百輛。
馬健在古城鎮任職兩年,雷管炸藥沒炸響一次,責任事故沒發生一起,私挖濫採全面禁止……
“有事敢拼命,無事多讀書。鄉鎮干部要放下架子,真正沉下去,拜人民群眾為師,學習創新解決農村復雜問題的方法”
在馬健的眼裡,生活是書,老領導是書,人民群眾是書,隻要虛心請教,他們隨時對你開講。
“不要怕群眾,群眾找你是辦事的,不是鬧事的。”
“接待群眾先聽,一遍不行再聽一遍,馬上想不出好辦法,隨后可以研究,要主動。”
“對待上訪群眾,先拉近感情,不要讓對方心裡有抵觸,然后再拐彎。”
“文字東西很重要,能落字據,必須落下字據。”
“凡是正確的決策,必須是從群眾中來,到群眾中去,循環往復,一次比一次更正確、更生動、更豐富。”
……
老領導們用親身經歷教馬健處理基層問題的方法。
2011年,山西有一個年度熱詞,叫愛心煤。省裡決定:全省低收入農戶,一戶免費供應一噸煤,確保群眾溫暖過冬。
對基層干部來講,辦這樣的事還是頭一回。古城鎮要拉1萬多噸煤,如何操作?馬健經過多方了解,發現運煤水深鬼大,防不勝防。
“不能讓老百姓指著我們罵共產黨!”為了將好事辦好,馬健起草了 《古城鎮低供煤廉政承諾書》,寫道:“事關5萬群眾冷暖,事關黨和政府形象,參與低供煤工作的,誰要昧著良心做事,天誅地滅!”要求工作人員人人簽名。他又暗裡確定了幾名監管員,山上山下晝夜巡查,與他單線聯系,確保了低供煤按時足額發放。
馬健處理工作既有人情味,又按原則辦。他常教育干部,在群眾跟前低架子,群眾才會給面子﹔他化解農村矛盾,講情、講理、講規矩,自始至終貫穿以情感人﹔他抓安全,先說硬話,再下狠手,踏石留印,抓鐵有痕﹔他搞征地拆遷,公開、公平、公正,一把尺子量到底……
2012年9月10日7時01分,鄧庄鎮鎮村干部手機收到一條信息:“低保工作務必按程序、按規矩、按時間完成。一是必須讓真正困難的群眾享受應保盡保,二是必須嚴格遵守程序,三是必須全程公開,千萬不得循私!事關千萬百姓,不得麻痺大意!馬健。”
這是馬健發來的飛信。這幾年,馬健學會用飛信工作:常規工作隨時發布,工作部署飛速下達,安全隱患及時通報。在收合作醫療、養老保險款期間,每天下午6時,鎮村干部都會收到當天工作情況通報。鄧庄鎮西侯村黨支部書記梁永杰說: “馬鎮長運用 ‘飛信群’,既快捷又節省成本,等於隨時召開鎮村干部大會。”
在鄧庄鎮流傳一句話:“人駕轅,馬拉車﹔人揚鞭,馬奮蹄。鎮村干部不用揚鞭自奮蹄!”人們說的“人”是指鎮黨委書記任治中,“馬”就是鎮長馬健。
馬健走過兩個鄉鎮,班子都很團結。
人心換人心。古城、鄧庄的鎮村干部們,都能在鎮黨委、鎮政府領導下,講奉獻、勇擔當,扑下身子干。
“干部是一面旗幟,更是一塊鏡子。如果老百姓從干部身上看不到正氣、力量和希望,就不會心服口服跟黨走”
2011年1月15日中午,古城派出所所長劉彤匯報說,東街村任文柱死了!馬健問咋回事?
任文柱開一個摩托三輪車為劉水亮拖拉拋錨的車,車翻人亡。
劉彤說,人死了,劉水亮一家跑了。馬健立即安排,向鎮黨委書記王寶貝匯報,並組織鎮村干部出面調解。
1月19日,農歷臘月十六,死者家屬把尸體抬到了劉水亮家的炕上!
現在是老百姓看干部的時候了。
馬健想,調解能否成功,關鍵是賠償金額。他通過任文柱的舅舅,總算做通死者家屬工作,不少於10萬元。
接下來,馬健叫上村委會主任鄧來拴一起做劉水亮的工作。
1月25日,農歷臘月廿二。劉水亮躲在吳村親戚家,苦著臉一言不發,老婆一把鼻涕一把淚。
“老劉,我知道咱們老百姓掙錢難,誰家也不願出這事。人家一條命,10萬元確實不多!我是鎮長,在群眾有困難的時候應該擔當,我助你3000元,派出所劉所長助你2000元,如果同意,你吐個口,你們考慮吧。5000塊錢,老鄧先拿上,如果協商不成,再給我拿回來。”
1月26日,臘月廿三了!早上6時,劉彤匯報:“死者家屬說了,談不成過了年說也行。”馬健拍了桌子:“不可能,事不解決,誰也別想過好年!”
這天上午,老鄧又打來電話:“劉水亮最多出7萬元,再說不下去了!可能要逃了!”
中午12時,劉水亮果然找不見了。王寶貝書記下令:准備走法律程序!
馬健起草通知,派人速送吳村。
下午6時,老鄧來電:“人找見了,正在路上。”
晚8時,古城派出所燈火通明,調解開始。凌晨1時30分,雙方終於談妥。
熬了幾天幾夜的鎮村干部沒了睡意,眉飛色舞地講調解經過。鎮干部郝英偉說,過年了,送大家一副對聯:起得比雞還早,睡得比狗還晚,橫批是:老婆埋怨。馬健說,不,是:百姓歡喜!
臘月廿四一大早,風雪中,東街村黨支部書記楊長命組織人將尸體抬回。一街的人,全站出來看。
臘月廿七,下葬。
此事終於在年前圓滿解決。
“我一個窮孩子,能吃飽穿暖,能為老百姓做事,全靠組織的培養、大家的幫助。實實在在說,欠黨的太多太多了……”
多少年來,一份感恩之情始終裝在馬健心中。
馬健1971年出生,1988年考入呂梁農校,畢業后分配到襄汾縣農業局,1997年調入縣委組織部。一個窮苦人家孩子,不論參加工作、結婚成家還是政治進步,全靠黨和組織的幫助和培養,得益於無數恩情,他時時覺得欠黨的太多太多了。
每到一鎮,馬健都要倡議並修建革命烈士陵園。他說:“我們坐的這把椅子就是烈士們用鮮血染紅的!”
遇到難以處理的重大事件、重大任務,馬健就領上工作人員,到烈士陵園盟誓,汲取強大的精神力量。面對無名的革命先烈,他仿佛聽到60多年前解放臨汾時的隆隆炮聲,仿佛看見勇士們高擎飄揚的戰旗,衣衫襤褸,在槍林彈雨中沖殺。他鼓勵大家:“革命先烈為人民打天下,命都可以扔下,我們有什麼困難戰勝不了?”
省委、省政府吹響轉型跨越發展的號角后,全省上下呈現出持之以恆上項目、千方百計促轉型的生動局面,小到鎮村干部,都勇當項目建設的領跑者。
臨汾市百裡汾河新型經濟帶道路建設,通過鄧庄鎮東鄧、魚池、溫泉、燕村沿河4村,長7公裡,需佔地730畝,涉及417戶、40多座墳。2012年9月10日,縣委、縣政府下了死命令,鎮黨委書記任治中和馬健帶領鎮村干部,沒明沒夜工作在一線,一周沒回家,身上都有了臭味,終於提前3天完成任務。
今年4月20日,投資9億元的晉潤現代農產品冷鏈物流項目在鄧庄鎮奠基。項目所在地鄢裡村與臨汾市區一牆之隔,一期征地300畝,工作難度極大。去年臘月十五,接到征地任務后,馬健立即帶領工作組吃住在村,一直干到臘月三十,正月初四又開始工作。在紛揚的大雪中,馬健吊著輸液瓶親自指揮,鎮村干部挨家挨戶做工作,遷墳一百余座、清理了大量附著物,打了一場漂亮的攻堅仗。項目總經理感慨地說:“真沒想到這麼快,我們的項目選到襄汾選對了!”
兩年來,鄧庄鎮先后有29個項目落地,總投資39.6億元,形成了新的產業格局。
投資1.6億元的堯京葡萄酒庄項目種植基地蔥蔥蘢蘢﹔
投資4.7億元的鐵路物流項目二期開工﹔
投資3.5億元的輝瑞制藥項目緊鑼密鼓﹔
……
人們說馬健是個工作狂。在縣委組織部的時候,經常連夜加班,到了鄉鎮更忙了。老岳母勸叨:“娃,共產黨的干部就應該這樣干,但是太苦了。組織離了你能行,但咱家離了你不行呀!”
馬健無言。
一個人愛的最高境界是愛別人,一個共產黨員愛的最高境界是愛人民。
這,就是馬健。
本報記者 李宏偉
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