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閆毅：山西省知識產權局局長
茹世祥：山西省新技術推廣中心主任
郭玉寶：盂縣高錳耐磨件廠董事長、山西省科技民營企業協會會員
新聞背景
2014年新春伊始，創新驅動被納入我省發展大局的戰略性部署，緊接著，山西省創新驅動戰略相關行動計劃出台，科技攻關項目指南出爐。目前，山西科技創新城項目也已啟動在即。與此同時，當科技創新被推到前所未有的高度之時，我們所面臨的現實短板同樣令人矚目。其中，科技產出能力弱、成果轉化率不高便是我省創新驅動所面臨的當務之急。數據顯示，2013年，我省專利申請總量盡管實現了跨越式增長，但也僅佔全國申請總量的0.94%，成果轉化率目前更是沒有一個官方數據。
科技產出究竟難在哪裡？成果轉化到底卡在何處？如何讓技術發明與企業生產這兩個巴掌拍到一起？為此，記者近日就上述問題對話相關人士。
政府決策決定了什麼
記者：談及山西的科技發展之路，我們常常會想起曾名動一時的山西無線電廠，但這家企業最終卻垮掉了，請問根本原因是什麼？
茹世祥：在上世紀80年代，山西的電子產業門類齊全，產業鏈完整，山西無線電廠作為該行業龍頭，地位舉足輕重。1985年，我省在政策上給予技改資金支持，引進日本三洋彩電生產線，產銷兩旺，工廠發展到鼎盛期。在隨后的十多年裡，工廠進入發展停滯期，2000年，該廠與港資合作，生產彩星牌電視機，在香港進行技術研發，山西生產，出現過短暫的良性循環，但隨后一蹶不振，直到破產倒閉。反思其衰落原因，一方面是由於山西地處內陸、信息滯后、交通不便、人才匱乏等客觀因素，但根本原因在於，當時政府決策重視能源化工產業，對電子產業沒有長遠規劃，政策引導偏離，投資少之又少，扶持力度不夠。山西無線電廠的衰敗，標志著山西省整個電子產業的覆沒。
記者：近年來，我省專利申請量實現了跨越式增長，原因何在？
閆毅：我省專利申請量在2003年以前一直處於低水平徘徊狀態，2003年全省申請量為1743件。2006年，專利申請量被納入國民經濟統計指標后，這一數字迅速增長，到2010年，我省專利申請量為7929件。2011年，專利申請量被我省納入對各地市班子考核評價體系，數量再次激增，到2011年，全省專利申請量達12774件，2013年，這一數字已達到18859件。可見，政策導向對科技發明的作用何其重要。
記者：在一興一衰之間，看來政府的發展理念對科技創新至關重要。
茹世祥：確實如此。對資源的依賴往往會帶來對技術創新的漠視。改革開放以來，山東、浙江、江蘇、廣東等經濟發達省份工業依靠技術創新實現低成本競爭，嘗到了改革的甜頭，新技術應用極受重視。山西多年來以能源重化工及加工業為主要產業，屬於典型的資源型經濟類型，新技術應用敏感度低，創新意識落后，但問題是，現在山西的資源優勢已經不復存在。
市場主體缺了什麼
記者：作為科技創新的市場主體，目前企業在科技創新中的境況如何？
郭玉寶：從2008年開始，我廠每年拿出銷售收入的5%、即利潤的20%作為科研經費，進行專利研發。至今共申請專利31項，申請成功29項，被確認為山西省民營科技企業，也是陽泉市“專利試點企業”。作為一家中小型民營企業，多年來，科技創新這條路我們走得並不容易。由於企業自身規模小，內部資金有限，目前我廠服務的企業都不同程度受到市場低迷的影響，資金外欠十分嚴重。同時，金融機構因中小企業的生存率和收益率都較低，貸款管理成本又高，很難成為我們的融資渠道，致使企業常常陷於資金短缺困境。由於資金缺乏，企業無力購買用於產品研發的生產設備、測試設備，研發工作難以為繼。
記者：新技術研發風險大嗎？
郭玉寶：給大家說一個失敗的研發事例：我們曾研發一項名為“全自動抹牆機”的專利產品，通過考察，我們發現市場上運行的還是傳統人工抹牆技術，也有一些可以半自動低空作業的抹牆機，兩種方式作業效率低，人工勞動強度大，所以我們試圖解決這一難題。樣機試制出來后，經反復進行試驗，效果都不盡如人意，無法達到設計效果，一氣之下，我最終親手砸掉了試驗樣機。這樣的事例還有很多。
記者：除了郭總遇到的這類困難，山西企業在科技創新方面還存在哪些問題？
閆毅：我省一家老牌國企在其生產過程中發明了多項專利，對其生產流程幫助很大，但這家企業對自身專利發明卻毫無保護意識，非但沒用這些技術去拓展市場，反而隨意將專利技術泄露給行業競爭對手。究其原因，就是該企業進行專利申請的目的僅僅是為了完成上面的任務，對其包含的真正價值卻視而不見，這在一定程度上代表了現階段我們的國民專利素養。
茹世祥：缺乏創新激情是我省大部分企業所面對的普遍問題，沒有長遠眼光，安於現狀，沒有敢於擔當的意識。因此，國營企業逐年效益下滑，許多企業已經破產倒閉，能夠生存的企業大多屬於資源型壟斷行業，但近年來也大都處於經營劣勢。
兩個巴掌怎樣能拍到一起
記者：企業在專利發明的產業化對接方面究竟卡在了哪個環節？
郭玉寶：科技成果轉化推廣是一項高風險、高投入的工作，且周期長，要求轉化主體具有雄厚的資金基礎。現實是我們這樣的中小企業無力獨立承擔巨額轉化資金以及資金投入的風險，其他社會組織由於自身無法駕馭成果轉化的風險，也不會輕易將資金投入到企業中去。
記者:一個巴掌拍不響，在科技成果轉化方面，如何能讓政府與企業這兩個巴掌一拍即合？
茹世祥：美國70%的創新發明是由中小企業實現的，歐盟中小企業人均創新成果是大企業的2倍，目前我省中小企業數量少，創新能力弱。很多好的技術都流向了外省。今年是我省項目推進年，同時產能過剩，效益下降，污染治理，加大了企業生存壓力，新技術新工藝的應用迫在眉睫。為此，我們前不久已經啟動了2014山西新技術應用推廣活動，經過調研、考察及查新，結合我省實際情況，將推出一批具有實用性、專業性的技術發明與企業對接，目的就是為了推進我省科技成果轉化的步伐。
閆毅：2010年以前，我局未接到過專利侵權案件，2013年，我們受理了23起專利侵權案。這反映出我們的專利申請量在不斷增加，專利保護意識在不斷增強。但與此同時，我省無效發明佔專利申請量的90%，有效發明佔比不高，存活年限大都不長。不能帶來經濟效益的專利發明沒有意義，下一步我省應該考慮將有效發明數量納入各地市班子考核評價體系，建立促進專利申請質量快速增長的長效激勵機制，優化企業創新環境，從根本上增強我省科技產出能力。
郭玉寶：請把我們當作一粒種子，多給我們播撒一些春雨，假以時日，我們對社會的貢獻是那些採煤、挖鋁礬土的資源型企業無法比擬的。
本報記者 賈力軍
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