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《太原市清潔空氣行動計劃》出台，再造藍天碧水
世界上最昂貴的奢侈品是什麼？
豪車、珠寶……
NO！是清潔的空氣、健康的體魄、一顆童心……
這是最近在網絡上頗為流行的一個段子。3月18日，《太原市清潔空氣行動計劃》出台，旨在為龍城百姓換回藍天白雲。到2017年，太原市區燃煤量下降45%以上﹔二氧化硫排放量下降50%，煙粉塵下降70%。
中心城區
燃煤總量削減實現無煤化
●關鍵詞：燃煤削減
政府行動：削減市區燃煤總量，以清潔型供熱全覆蓋、氣化電化太原、城中村拆遷改造、小燃煤發電供熱機組淘汰為重點，全面取締分散燃煤設施，削減分散燃煤總量，2017年實現中心城區無煤化。屆時，市區燃煤量下降45%以上﹔二氧化硫排放量下降50%，煙粉塵下降70%。
實施集中供熱全覆蓋工程，到2020年形成供熱能力兩億平方米以上，構建“八源一網”供熱體系。2015年年底基本實現清潔型供熱全覆蓋，2016年年底徹底淘汰城市建成區分散燃煤小鍋爐1500台，年減少燃煤190萬噸。
實施清潔能源替代改造。力爭到2014年年底，市區范圍內所有常年運行鍋爐全部實施氣化、電化，年減少燃煤40萬噸。
●關鍵詞：建筑節能改造
政府行動：加快推進既有居住建筑節能改造，2015年年底前累計完成500萬平方米。2017年年底前，新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有居住建筑，取消以面積計價收費方式，實現按用熱量計價收費方式。
●關鍵詞：棚戶區改造
政府行動：加快城中村改造和棚戶區改造。按照統一的規劃，進行連片改造，實施規劃高標准、設計高水平、建設高質量改造總體思路，加快城中村和棚戶區拆遷改造。2016年年底前力爭完成97個城中村和10萬戶棚戶區改造建設，拔掉所有土鍋爐和小火爐，冬季減少燃煤100萬噸。其中：2013年啟動50個城中村改造，拆除城中村小鍋爐1萬台﹔2014年完成13個城中村整村拆除，完成重點工程涉及城中村部分拆除改造工作，拆除小鍋爐5千台，完成1萬戶棚戶區拆除改造。
自備燃煤電廠
市區企業禁建
●關鍵詞：淘汰搬遷
政府行動：逐步淘汰搬遷燃煤供熱機組，市區范圍內禁止新建企業自備燃煤電廠，現有燃煤供熱小於30萬千瓦機組逐步關停。2016年年底前關停太原第一熱電廠1台5萬千瓦、東山電廠兩台1.2萬千瓦、西山矸石電廠3台0.6萬千瓦、太原第二熱電廠3台200萬千瓦燃煤發電機組，減少燃煤230萬噸。2015年停運並搬遷一電廠4台300MW機組，減少燃煤330萬噸。
●關鍵詞：禁燃
政府行動：2014年上半年完成古交市、清徐縣高污染燃料禁燃區劃定工作，禁燃區面積達到建成區面積的80%以上﹔2017年年底前，禁燃區逐步由城市建成區擴展到近郊。
在禁燃區內禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物。
公交車
新增更新3600輛
●關鍵詞：公交優先
政府行動：落實公交優先發展戰略。開展國家公交都市試點示范城市創建工作，新增更新公交車3600輛，公交車總數達到4555輛，新購公交車全部選用燃氣、用電或油氣兩用車型。優化公交線路，到2017年，基本建成主城區公交專用道網絡，專用道總裡程達到200公裡以上，公共交通佔機動化出行分擔率達到60%以上。
倡導綠色低碳出行。開展無車日活動，加強步行、公共自行車交通系統建設。到2015年公共自行車服務范圍覆蓋率達到70%以上，老城區覆蓋率達到100%。
●關鍵詞：機動車增長
政府行動：嚴格控制機動車保有量。結合城市總體規劃和道路建設，開展機動車保有量調控政策研究，嚴格控制機動車保有量年增長速度。機動車增長幅度原則上不超過GDP增長幅度。
2014年10月1日起全面供應國家第四標准車用柴油，2017年年底前起全面供應國家第五階段標准車用汽、柴油。加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊銷售不合格油品非法行為，加油站不得銷售不符合標准的車用汽、柴油。
拆遷工地
採取散水噴霧降塵
●關鍵詞：揚塵整治
政府行動：深化城市揚塵綜合整治，提高城市精細化管理水平。出台揚塵控制管理辦法，建立揚塵污染防治保証金制度，積極推進綠色施工，將施工揚塵監察監測結果納入建筑企業信用和資質管理，作為招投標依據。通過深化整治，2017年，城市降塵量在2013年基礎上下降15%。
●關鍵詞：嚴禁干法拆遷
政府行動：提升工地揚塵控制標准。所有建筑工地必須確保施工現場標准化圍擋率、進出道路和操作場所硬化率、工地易起塵物料覆蓋率、場地洒水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%，嚴禁運輸車輛帶泥上路和沿路拋洒滴漏。
高層建筑物內施工應設置全封閉圍擋，嚴禁高空傾倒建筑垃圾和細粉狀物料，施工完畢后樓層地面做到工完場淨。
拆遷工地一律採取散水噴霧降塵措施，嚴禁干法拆遷，拆遷所產生的渣土三天內清運完畢，未清運完畢的實施密網覆蓋，並洒水抑塵。
綠化覆蓋率
2017年六城區40.5%
●關鍵詞：森林覆蓋
政府行動：提高城市森林覆蓋面積。以東西山綜合整治為引領，以環城城郊森林公園建設為重點，進一步探索“政府主導、市場運作、公司承載、園區打造”綠化機制，加快推進植樹造林工作，2015年森林覆蓋率達到23%以上，2017年達到25%以上。
●關鍵詞：園林綠化
政府行動：提升城市園林綠化水平。以公園綠地建設為重點，實施河渠景觀治理、濕地和山體及景區保護，建設城市組團綠化隔離帶和城市綠色長廊，使全市六城區綠化覆蓋率2015年達到40%，2017年達到40.5%。
●關鍵詞：汾河治理
政府行動：實施汾河流域治理工程。2016年力爭完成汾河太原段三期綜合治理工程、晉陽湖加固除險和風峪河治理工程，實現汾河、風峪河和晉陽湖連通蓄水，增加城市南部發展活力。以南沙河、北沙河、北澗河為重點，實施防洪、河道蓄水美化、生態修復、岸坡綠化和截污，主城區河道實現“水清、岸綠、河暢、景美”。
污染企業
核定排放限值
●關鍵詞：排量減少
政府行動：以火電行業環保提標升級為突破口，對全市現有重點工業企業逐一核定排放限值和排放標准，推進污染物排放達到全國同行業一流水平。通過提標升級，到2015年工業煙塵減少0.58萬噸、二氧化硫減少2.67萬噸、氮氧化物減少1.51萬噸。
全面實施燃煤電廠污染防治提標升級、水泥行業污染防治提標升級、鋼鐵行業污染防治提標升級。實施焦化行業整合提升。按照總量控制、合理布局、高標准建設原則，2017年年底前完成三縣一市現有18家焦化企業整合提升。過渡期間，對煤、焦破碎、篩分及轉運、裝煤、推焦、煤氣淨化等主要生產工序逐一進行整治，確保達標排放，年減排煙粉塵0.12萬噸。
●關鍵詞：關停淘汰
政府行動：深化企業排污許可証管理，按照區域流域總量控制要求發放排污許可証，以排污許可制度落實總量控制指標。實施精細化管理，所有存量企業必須按照規定的污染物種類、數量、濃度、總量等持証排污，禁止無証排污或超總量排污，對污染物超總量排放企業進行限期治理，逾期實施關停淘汰。
對未完成大氣污染物減排任務的區域和行業實施限批，除民生工程外，不得批准建設排放大氣主要污染物項目。
機動車
排放實行國五標准
●關鍵詞：機動車准入
政府行動：嚴格實施機動車准入標准。凡不符合國四階段排放標准的機動車，不予辦理注冊登記和轉入手續﹔2017年年底全面實施國家第五階段機動車排放標准。加強車輛銷售企業機動車環保達標情況監督檢查，嚴厲打擊生產銷售環保不達標車輛違法行為。
加強年度環保檢驗，不達標車輛不得發放環保合格標志，不得上路行駛。環保檢驗率達到80%以上，環保發標率達到90%以上。嚴格執行黃標車和載貨車輛限行措施，2014年，黃標車限行區域擴大到建成區﹔中重型載貨車限行區域擴大到環城高速﹔柴油車和農用三輪車禁止在市區行駛。
●關鍵詞：黃標老舊車淘汰
政府行動：加速淘汰黃標和老舊車輛。2015年，淘汰2005年年底前注冊營運的黃標車12678輛，減少氮氧化物排量2416.5噸、減少碳氫化合物684.8噸﹔到2017年年底，淘汰全部黃標車47770輛，減少氮氧化物排量7678.4噸、減少碳氫化合物2901噸。
嚴格執行強制報廢標准。對達到強制報廢標准的機動車按時實施強制報廢﹔在規定檢驗周期內，車輛經維修、調整或採用排氣污染控制技術后，尾氣排放仍連續3次不達標的，予以強制報廢。
本版採寫本報記者 要維維
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