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省無管局查處的車載偽基站
影樓候妝間隱藏偽基站
“世界無線電日”來臨前夕，記者隨同省無管局對偽基站進行了查處
一部專用信號發射器、一台筆記本電腦、一部手機，外置一部天線，就是這樣一個簡單的組合，當你走進它的“勢力范圍”時，你的手機信號就會被這些詭秘的電波“擄獲”，隨即一些商業宣傳、招生培訓的廣告就會強行進入你的手機。
這就是偽基站，它大多時候隱匿在鬧市，披著偽裝，冒充正常的移動運營基站發送大量的垃圾廣告，甚至詐騙短信，干擾人們的日常生活，危及人們的財產安全，嚴重影響了空中電波。
2月13日，是“世界無線電日”。在此之前，記者歷時近一個月，探訪尋覓這些偽基站，並隨同山西省無線電管理局（簡稱省無管局），對偽基站進行了查處。
鬧市影樓偽基站“嗡嗡”發信息
1月23日，農歷臘月二十三，是傳統習俗中的“小年”，從這一天開始，中國人的年味就越來越濃。一大早，太原柳巷商區便熙熙攘攘，人們都忙著置辦年貨。
“柳北出現異常信號。”上午9時30分許，省無管局工作人員接到電信運營商的監測信息，背好便攜式基站信號監測設備，與省無線電監測站總工程師李小平迅速來到樓下集合。為了避免打草驚蛇，工作人員乘坐一輛普通商務車趕往柳巷，不到10分鐘便來到柳北一家商場門口。
“35、40、45……”平板電腦上的場強數值不斷增強，“應該就在附近”。李小平下車，開始搜尋信號的來源，與此同時，記者的手機上收到了兩條短信，“××婚紗春節期間主打套系3折優惠……”“××××婚紗攝影春節前所有套系5折優惠……”，而這兩條短信都來源於一個139打頭的12位數的號碼，它偽裝成一個手機號碼，卻比正常手機號多了一位數字。
“就在樓上的這座影樓裡。”看到手機短信后，李小平肯定地說。記者發現短信中所顯示的內容正是柳北某影樓為自己發的廣告。“因為偽基站在樓上，當我們在樓底的時候，電波信號就比較弱，我往前走了一段距離發現信號越來越弱，因此可以確定設備就在樓上。”
隨后，記者隨同李小平上樓來到這家位於5層的影樓，出示証件說明情況后，李小平向臨街的那一排候妝間走去，“60、70、80……”李小平表示，場強值越高說明距離偽基站越近，到了場強值達到80多就意味目標就在五六米范圍之內。
省無管局的工作人員挨間排查，第一間進去，沒有發現，第二間進去，也不見蹤影，到了第三間時，剛到門口就聽到“嗡嗡”的聲音，在臨街窗戶底下的一個角落裡，記者看到了一部白色的信號機平放在地上，有電腦主機大小，在它的上面，一個黑色的筆記本背朝外面，一個裝滿東西的大塑料袋遮擋著這個偽基站，李小平翻過筆記本，屏幕上顯示的短信內容，正是之前記者收到的那兩條短信。
隨后，當省無管局的工作人員准備沒收設備時，受到了影樓方的阻礙，為了避免沖突，工作人員先退到門口等待公安機關的協助，其間，影樓方迅速把設備藏了起來。在之后的兩個多小時裡，省無管局的工作人員隻找到一個外置天線和電腦鼠標，在調閱監控后仍然沒有找到信號主機，該案件隨后被移交公安機關。
花1000元可讓10萬人收到短信？
在年前的專項行動中，省無管局在兩天時間內共查處7起利用偽基站違法發送垃圾短信的案件，沒收設備6套，都是利用車載移動設備進行的違法行為。那麼偽基站究竟如何發送短信，它是如何牟利的，春節假期剛過，記者便以開辦教育培訓機構，准備發送商業廣告的名義，聯系了兩家短信發送的“商家”。
2月7日，記者登錄兩家大型分類信息網站，輸入“短信發布”詞條搜索相關內容，在網站上翻查十多頁后，記者找到了一條信息，“本公司提供專業的短信廣告業務，價格優惠，到達率高。”記者隨即電話聯系了這家公司的一位負責人，這位負責人告訴記者，500元可以發送一萬條短信。
當記者問及如何發送時，這位負責人表示，他們是用電腦后台通過手機卡發送的方式把短信全發出去，還可以指定區域，而在這區域內所有手機都能夠收到短信。
隨后記者表示如何才能確定短信已經發給目標人群，對方表示，記者考慮好以后，先支付費用，然后他們會開通一個類似QQ的賬號，記者便可以登錄后台發送，一天發幾條或是一下子全部推送，靈活度可以自己掌握。對方還告訴記者，他們公司可以開具發票。
用手機卡發送究竟是不是利用偽基站，因為對方要求先付費，記者隻好另尋其他“商家”。
2月9日，當記者還在網上尋找商家時，一部平時在家擱置的2G手機突然收到兩條“招商”短信，“短信群發，一分一條，可指定區域。”“1000元讓周邊10萬人收到您的信息。”
記者再次以“商家”的身份聯系到一位負責人，對方給記者詳細講解了發送短信的流程，信號基站體積不大，可以放置在固定位置，也可以車載，把促銷廣告發送到目標區域，1000元可以發送10萬條短信。當得知記者的“生意”剛剛起步時，他便向記者推薦了另外一種優惠：包天發送，每天2000元，可以發送將近30萬條短信，如果連續發送一周，效果會更好。他告訴記者在“創業”初期，廣告的投入應該佔到了收益的15%。
在咨詢中，記者了解到他們一般都是在上午和下午上下班時間段發送，每天有效發送時間可達到6小時。
“卡發短信、網關短信、iphone推送等方式，大多都能被屏蔽掉，依靠移動基站發送短信到移動和聯通的2G手機用戶，是最先進、最經濟實惠的方式。”見記者很有“誠意”，這位負責人還不忘推銷自己的“產品”，“對你來說是沒有任何風險的。”
劫持攻擊手機信號，全程隻用10秒鐘
那麼偽基站是通過什麼原理來進行違法活動的，它又有哪些危害呢？省無管局的工作人員向記者介紹了偽基站的基本情況。“偽基站由三部分組成，一是控制電腦，二是信號主機和天線，還有一部工程手機。偽基站一般架設在人流量大的位置，如鬧市中心或者交通樞紐附近，依靠人流的移動來實現其大量群發的目的，300—500米范圍內的2G手機信號都會被它強制拉過來。”李小平說，偽基站可以使這一范圍內的手機不停地掉線、上線，造成用戶手機信號脫網。“整個誘騙、劫持、攻擊到釋放的過程一般都在10秒左右，用戶很難覺察到被攻擊，往往認為信息來自正常網絡。偽基站操作方便，不需要進入公共網絡，可以向發射范圍內的手機用戶發送指定信息，最關鍵的是，它可以隨意設置發送短信號碼，如果是人們熟知的電話號碼，極有可能被詐騙。”
在省無管局，工作人員打開收繳的偽基站讓其進入工作狀態，而在走廊盡頭記者撥打了一部2G手機，聽筒裡面傳來“對方無法接通”的聲音。
對於偽基站的危害，省無管局監督檢查處處長栗紅星表示，偽基站自2012年下半年露頭以來，已經形成了巨大的黑色產業鏈，所需的設備總價值隻有2—7萬元，在網絡上可以不需要任何手續購置，由於其發信不花錢，內容也不受約束，因此被很多廣告公司和個人購買。另外，偽基站除被廣泛用於小廣告短信群發外，還被違法分子利用，各種以往發不出來的“廣告”和詐騙信息現在都能不露痕跡地發到人們手中。去年6月，我省查獲首例利用偽基站發布廣告案件以來，全省無線電管理機構已經查處了20多起違法案件。“偽基站干擾了正常的無線電通信，擾亂了電信企業和市場經營秩序，也損害了電信企業和消費者的合法權益，嚴重時，將會對國家安全，對社會穩定和政治穩定構成威脅。”栗紅星表示，由於發射功率小，流動性強，偽基站現在越來越隱蔽，給查處帶來了很大的難度，省無線電管理機構將繼續和有關部門聯合行動，堅決查處偽基站。
本報記者 王小強
○鏈接
首例偽基站犯罪判決正式生效
2014年1月15日，全國首例偽基站犯罪公訴案件刑事判決正式生效，這標志著我國在依法打擊非法偽基站上邁出了重要一步。
深圳市福田區法院於2013年12月30日對使用偽基站設備發送短信的兩被告人作出一審判決，這是全國第一例針對偽基站做出的刑事判決，經法院審理，兩被告以“破壞公用電信設施罪”被分別判處有期徒刑一年六個月和一年二個月。兩被告均未上訴。
世界無線電日
2014年2月13日，全球迎來了第三個 “世界無線電日”（World Radio Day）。工業和信息化部無線電管理局（國家無線電辦公室）把今年紀念活動的主題定為：珍惜頻譜資源，保護電磁環境。
建立世界無線電日的倡議，是由聯合國教科文組織於2012年提出的，旨在提高人們對無線電重要性的認識，鼓勵決策者通過無線電、廣播提供信息，並加強改善廣播電台之間的聯系網絡及國際合作。隨后，聯合國大會通過決議把每年的2月13日（1946年2月13日，聯合國電台成立）定為 “世界無線電日”（World Radio Day）。
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