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我欠你多少錢？我沒有承諾你那麼多啊！
漫畫牛力
老板，說好的一天一百二呀
歲末情暖農民工討薪 第2站：太原
○討薪行動全陣容
時間：2013年12月至2014年春節前
熱線支持：0351-4286666（山西晚報）0351-8300110（山西廣播電視台科教頻道）
網絡支持：山西新聞網、山西視聽網、新浪微博：@山西晚報、@山西都市110
微信：山西晚報，山西都市110
行政支持：山西省勞動保障監察總隊及各地市執法隊
法律支持：“歲末情暖農民工討薪行動”欄目律師團，山西省農民工法律援助工作站冀雲峰、閆艷軍、李文紅律師，也歡迎更多律師加入。
調解支持：遇到相關復雜棘手的糾紛，我們將請各地市的“人民調解員”入場，幫助調解。
○欠薪故事
包工頭躲著不見農民工討薪遇阻
本報2013年 “歲末情暖農民工·討薪行動”啟動后，農民工溫建剛是最早撥打討薪熱線的讀者之一。自接到溫建剛求助熱線后，直至2014年元旦，討薪小分隊記者一直關注他的討薪行動。
2013年12月17日下午，討薪小分隊記者見到了溫建剛。與記者接觸過的眾多討薪者一樣，因討薪不順利，他面帶愁容，情緒十分低落。溫建剛是洪洞縣登臨村人，2012年1月至2013年2月，他和40個老鄉離家外出打工，被包工頭拖欠了工錢。為了討要這筆工錢，溫建剛帶著老鄉，從洪洞來到了太原。溫建剛告訴記者，他20歲起外出打工，常年在建筑工地干活，慢慢積累了一些人脈，后來能攬點小工程。2009年7月，他和老鄉們跟一個叫陳田林的包工頭建立了合作關系。溫建剛帶老鄉們給陳田林干活，工錢按年結算。
2012年，陳田林從山西瑞源電力工程有限公司包攬到一些電力修建工程。從2012年1月至2013年2月，溫建剛和40多個老鄉先后被陳田林指派到靈石、屯留、陽泉、壽陽、榆次、平遙、柳林等工地干活，從事焊接等工作。溫建剛說，當時，雙方達成口頭協議，確定一個工作日工錢為120元。工程完工后，40多個人完成的工作量，工錢總計為90多萬元，陳田林支付了60多萬元。
“后來，我們跟他要剩下的30多萬元工錢，陳田林躲著不見我們，到現在快一年了。”他們四處托熟人打探陳田林的蹤跡。其間，陳田林通過中間人傳話給溫建剛，他最近人在陝西，短期內來不了太原。對溫建剛等40個工人說他拖欠30多萬工錢的事，陳田林並不認可：欠了多少，要雙方當面對賬才能搞清楚。其間討薪小分隊的記者也多次撥打陳田林的電話，一直沒有聯系到他本人。
○調解實錄
施工企業不負責 勞動監察立案查
工錢交給包工頭,施工企業表示不負責
到太原討薪，為了省錢，溫建剛和老鄉們住在太原長風西大街的南上庄村的一個小旅店內。雖然盡量省錢，開支仍讓他們感到吃不消。
陳田林是個什麼樣的人，他與山西瑞源電力工程有限公司究竟是怎樣的關系？接到溫建剛熱線求助，討薪小分隊採訪了山西瑞源電力工程有限公司。
2013年12月18日上午，討薪小分隊來到了山西瑞源電力工程有限公司，該公司是一家民營公司，主要從事電力工程的安裝、檢修和維護工程，一位姓白的副經理接受了討薪小分隊的採訪。
“陳田林不是我們公司的正式員工。”白副經理說，該公司是一家成立多年的電力工程公司，擁有自己的專業施工隊伍。但是，有時因為工程量大，人手緊張，他們會找外協工協助施工。公司跟外協工不發生直接關系。關於外協工的管理，都由包工頭負責。根據工程進度，公司會把工錢交給包工頭，由他發給工人。陳田林，是該公司一個組織外協工干活的包工頭。溫建剛等40多個人，都是陳田林找來的外協工。
“幾個月前，公司已與陳田林結算了全部款項，並解除合作關系。”白副經理說，對陳田林是否拖欠工人工錢，欠多少，該公司並不清楚。白副經理向討薪小分隊提供了一份陳田林寫的情況說明：“山西洪洞人溫建剛等人是我招的臨時工，他們的工資由我和他們協商並由我支付。與他人無關。2012年1月至2013年2月，溫建剛等人在我承包的工程干過活，他們的工作地點不止在山西瑞源電力工程有限公司，在內蒙古海拉爾電廠、山西省建筑安裝公司、汾陽酒廠、高平電廠、上海陳塘污水廠、山東鄆城污水廠等地都干過。溫建剛等人單方面說我欠他們36萬元工資是不符合事實的，這與山西瑞源電力工程有限公司無關。山西瑞源電力工程有限公司已將我所承包的工程款全部結清。我和山西瑞源電力工程有限公司現在沒有任何債務、債權關系，也無任何業務往來。”
找工友拿証據，勞動監察立案調查
2013年12月18日下午，在討薪小分隊陪同下，溫建剛帶著材料，來到山西省人社廳勞動監察局進行勞動維權投訴。省人社廳勞動監察局監察人員，要求溫建剛提供准確的工資表，並且必須提供一份由工人簽字畫押的委托書。
這讓溫建剛為難了，當時他帶著40多個老鄉給陳田林干活，雙方沒有任何書面協議，包工頭甚至連張欠條都沒給他寫。他手裡的欠薪材料，僅有一份簡單的工時統計表。因遞交的投訴材料不符合要求，溫建剛第一次投訴，未獲立案。
在省人社廳勞動監察局監察人員指導下，溫建剛重新補充材料，並於2013年12月30日再次進行了投訴。因未能提供工人們的聯合委托書，溫建剛這次投訴仍未能立案。溫建剛說：“這些日子，我根據手裡的資料，准備差不多了。現在就缺委托書了，我准備下午就回洪洞，挨個讓40多個老鄉簽字按手印。”溫建剛說。
2014年1月1日中午，討薪小分隊記者接到溫建剛的電話。“已經有20多個老鄉在委托書上簽了字。”溫建剛說，他們40多個被拖欠工錢的人，都是洪洞人，住得都很近。自從與陳田林斷絕合作關系后，大伙兒沒有再結伙外出打工。“我回到老家后，挨個到老鄉家走了一圈。隻見到一半，其余的人在外地打工。”溫建剛說，他通過電話跟那些不在家的老鄉取得聯系，讓他們通過快遞的方式，將委托書郵寄給他。“我整理好委托書后，會盡快回太原，不管再難也要把老鄉們被欠的工錢要回來。”溫建剛說。經過一周的努力，溫建剛終於湊到了全部工友的委托書，1月7日，山西省人社廳勞動監察局受理了溫建剛的欠薪投訴，並立案轉交太原市勞動監察執法隊處理。
很長時間聯系不上的陳田林給討薪小分隊記者打來了電話。“溫建剛等40個洪洞人確實在我承包的工地干過活。2013年春節，我給他們支付過60多萬元工錢。但溫建剛所說的，我還欠30多萬元工錢，不符合事實。為了以后的合作，我曾答應再多支付溫建剛他們5萬元，但他們也沒有要。”陳田林說，最近，他已聘請律師，將委托律師解決與溫建剛關於勞動糾紛的事情。“我近期回到太原與溫建剛見面，協商解決我們之間的事情。”陳田林說。
○專業點評
山西省人社廳勞動監察局投訴科：
農民被拖欠工資進行投訴，應准備投訴材料。其中包括投訴者的姓名、性別、年齡、職業、身份証號碼、工作單位、家庭住址、聯系方式﹔被投訴單位名稱，詳細地址、工商注冊登記機關、法定代表人姓名、職務、聯系電話﹔被投訴事件發生的時間、地點、內容、涉及人數、金額﹔被投訴的事件必須保証真實﹔對因同一事實引起的集體訴訟，投訴人可以推薦代表投訴，推薦應當採用書面形式進行授權委托。
冀雲峰 討薪行動律師團成員、山西省農民工法律援助工作站主任
溫建剛等40多位農民工，給包工頭陳田林干活，雖然雙方當初隻進行了口頭協議，但是他們現在手裡的工時統計表，也可作為証據進行投訴維權。按照法律規定，像陳田林這樣的包工頭，不具備勞動用工資質，業主委托其參加施工，屬於違法行為。即使業主與包工頭結清了工程款，包工頭無故拖欠農民工錢，業主也應承擔連帶責任。
本報記者 梁成虎
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