8月6日召開的省政府常務會議原則通過了《關於加快推進煤層氣產業發展的若干意見》(簡稱“煤層氣20條”),這是繼“煤炭20條”、“低熱值煤炭發電20條”之后,省政府出台的又一項重大的決策,這一系列政策的密集出台,必將為我省經濟發展增添新的動力和活力,助力全省經濟轉型跨越發展。記者就廣大讀者關心的相關問題採訪了省發改委主任王賦。
記者:王主任,您好!能否請您談一下《關於加快推進煤層氣產業發展的若干意見》出台的背景和原因?
王賦:原因很簡單,因為“煤層氣20條”的出台對於我省改善民生、促進消費、增加投資、調整結構、保護環境、推進經濟轉型意義非常重大。大家都知道,煤層氣是寶貴的優質清潔能源和重要的戰略性資源。而我省煤層氣資源儲量豐富,產業化開發利用居於全國先進水平。煤層氣產業作為新興產業,資源資金技術密集,產業關聯度高,經濟總量大,將成為我省資源型經濟轉型的重要支撐。此外,加快煤層氣產業發展,還可以增加就業渠道、擴大就業規模,帶動裝備制造、物流、技術咨詢服務、生活服務設施等相關產業的發展。同時對改善煤礦安全狀況、保護生態環境都具有非常重要的現實意義。所以,“煤層氣20條”的出台,必將對我省煤層氣產業加快發展產生積極的推動作用。
記者:推進煤層氣產業發展對我省意義重大,我省實施和推進煤層氣發展將把握哪些原則和方向呢?
王賦:“煤層氣20條”要求我們重點把握“一個統領、兩個原則、三大支撐”。一個統領就是以我省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設為統領,兩個原則就是體現系統性原則和可操作性原則,三大支撐就是政策支撐、資金支撐和體制支撐。說得具體點,我們對煤層氣產業發展既有總體要求,也有目標任務,而且有產業布局,同時還有具體措施和要求,涉及財政、金融、稅收、價格及簡政放權、改善投資環境、重點項目建設、礦權改革、法規體系、安全監管、科研教育創新、對外合作等方面,並明確了相應的責任部門。各地各部門都要圍繞“煤層氣20條”確定的原則,扎實做好各項工作,全力推進煤層氣產業加快發展。
記者:煤層氣產業發展萬眾矚目,“煤層氣20條”明確提出了煤層氣產業發展的目標和布局。目標宏偉、布局清晰、前景廣闊。王主任,下一步怎樣落實和實現這一目標任務呢?
王賦:“煤層氣20條”實際上除了提出我們的目標、布局和任務以外呢,還大量出台了支持煤層氣發展的相關政策。應該說這些政策的出台,有助於煤層氣健康、快速發展,使煤層氣很快成為我省一個戰略性新型支柱產業。剛才我也提到了,這些政策的涉及面很寬,財政、金融、稅收、物價,還有投資環境、法律法規、安全、創新、招商引資等等方面,都明確了支撐面和支持面,同時也明確了相關的責任部門。責任部門要牽頭,要不斷把這些政策落實到位。從我們發改委來說,既是綜合的經濟管理部門,也是煤層氣領導組的辦公室,是煤層氣發展的一個主要部門,我們將盡快拿出相應的措施辦法來,並會同有關部門執行好、貫徹好、落實好“煤層氣20條”,不辜負中央有關部委對我們的支持,不辜負省委、省政府和全省三千萬人民群眾對我們的希望和期盼。
本報記者 辛義生
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